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　　经济适用住房等配售型保障房建设，为推进住房制度改革、拉动住房消费、改善住房供应结构发挥了重要作用。

作者：编辑：陈俊男。《中国人民大学学报》《中国人民大学学报》是中国人民大学主办的人文社会科学综合性理论刊物。

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“目前主要发达国家养老金整体替代率水平约为75%，我国三支柱合计替代率水平距发达国家平均水平还有一定差距，特别是个人商业养老保险的替代率水平不足1%，远远不能满足民众养老需求。”据保监会人身保险监管部主任袁序成介绍，2016年我国60岁以上老人达到亿人，占总人口的%，量大；每年还有800万-1000万人迈入老年人行列，增长速度非常快。我们国家2016年人均GDP已经超过了8000美元，人民群众有了一定的购买商业养老保险的能力，经济基础已经具备。与美国、英国、加拿大等国具有养老保险功能的人身保险保费收入在全部保费收入里占比大约为50%相比，我国养老年金保险保费收入的占比超过35%。2016年，我国具备养老功能的人身保险（包括各类在被保险人年满55岁后向其给付生存保险金的保险产品）保费收入为8600亿元，在人身保险保费收入中的占比为25%，积累保险责任准备金约万亿元；有效保单件数6140万件，有效承保人次6532万。其中，退休后分期领取养老金的养老年金保险的保费收入为1500亿元，在人身保险保费收入中的占比仅为%。对策税延养老险全国试点年内启动《意见》已明确要求在2017年底前启动个人税收递延型商业养老保险试点。目前，开展税延养老保险试点的时机已成熟，条件已具备。我国将鼓励支持商业保险机构开发多样化商业养老保险产品，积极参与个人税收递延型商业养老保险试点，为个人和家庭提供个性化、差异化养老保障，推动商业保险机构提供企业（职业）年金计划等产品和服务；鼓励商业保险机构投资养老服务产业，为养老机构提供风险保障服务，建立完善的老年人综合养老保障计划；发挥商业养老保险资金长期投资优势，促进商业养老保险资金与资本市场协调发展，审慎开展境外投资业务。《意见》已经明确将落实好国家支持现代保险服务业和养老服务业发展的税收优惠政策，对商业保险机构一年期以上人身保险保费收入免征增值税。2017年年底前将启动个人税收递延型商业养老保险试点。研究制定商业保险机构参与全国社会保障基金投资运营的相关政策。追访税延养老险落地存在三大难点保监会副主席黄洪此前表示，“税延险”试点产品将秉持“收益保证、长期锁定、终身领取、互助共济”的设计原则。老百姓的投保缴费、产品收益、保险公司的收费等信息清晰透明，可随时查询，防止销售误导。老百姓可在符合条件的保险公司中自主选择产品，也可在不同公司之间转移产品。袁序成解释说，目前该政策落地实施方面的难点有三个：一是在征税方式方面，我国个人所得税以单位代扣代缴为主，个人直接纳税操作相对复杂。与税优健康险相比，税延养老险更为复杂，税收递延是当期免税，领取时还要缴税，操作流程复杂、业务延续时间长。二是在社会认可程度和购买意愿方面，税延商业养老保险是一种新事物，养老保险资金是需要长期锁定的，社会公众对其认可和接受需要一个过程。三是在产品设计方面，要能够满足广大群众差异化、个性化的养老保障需求，切实增强产品吸引力，使消费者买得方便、买得明白、买得放心，这些都是需要深入研究解决的问题。观点商业养老保险首要考虑资金安全稳健国务院第177次常务会议上，李克强总理在对发展商业养老保险作指示提要求的时候特别强调，商业养老保险是老百姓的养命钱、活命钱。袁序成表示，“商业养老保险资金相对于普通保险资金来说期限更长、资金安全性要求更高，要求更加稳定的投资回报。老百姓投保商业养老保险，确保资金安全稳健是我们考虑的首要因素。”下一步，保监会力争在《保险法》修改中体现商业养老保险资金安全稳健运营的要求；完善现行保险资金运用规则，逐步建立商业养老保险资金运用相对独立的监管制度体系。制定保险资产负债管理监管制度，从期限结构匹配、成本收益匹配、现金流匹配以及资产负债管理能力建设等方面加强资产负债匹配监管，针对商业养老保险所追求的合理的回报具体是指多少的问题，袁序成在接受媒体采访时表示，养老保险追求的是合理的回报，不能简单地看短时间内回报的高或低，商业养老保险资金的投资追求的应该是长期稳健的回报，实现资金保值增值。商业养老保险回报率至少要跑赢通胀。相关新闻保监会公布第六批经营个人税优健康险公司名单昨日，保监会官网公布第六批获准经营个人税收优惠型健康保险业务公司名单，分别为平安养老保险股份有限公司、渤海人寿保险股份有限公司、信诚人寿保险有限公司、恒安标准人寿保险有限公司。保监会相关负责人表示，推进个人税收优惠型健康保险业务规范运行，保监会根据《中国保监会关于印发〈个人税收优惠型健康保险业务管理暂行办法〉的通知》相关规定，对已报送的开展个人税收优惠型健康保险业务报告进行了认真核对，共有四家保险公司符合《通知》中所列的经营要求。按照“成熟一家，公布一家”的原则公示如下：平安养老保险股份有限公司、渤海人寿保险股份有限公司、信诚人寿保险有限公司、恒安标准人寿保险有限公司。进入名单的保险公司要严格按照相关规定经营好个人税收优惠型健康保险业务。下一步，保监会将继续核对保险公司开展个人税收优惠型健康保险业务的报告，并及时更新经营个人税收优惠型健康保险业务的公司名单；将加强对个人税收优惠型健康保险产品及经营行为的监管，保护消费者的合法权益，推动业务规范、有序开展。中央军委举行晋升上将军衔警衔仪式新华社北京7月31日电（记者李宣良）中央军委晋升上将军衔警衔仪式31日在北京八一大楼隆重举行。

■小贴士《北京市公园条例》不文明游园行为相关处罚规定●翻越围墙、栏杆、绿篱，在禁烟区吸烟，在非游泳区游泳，在非滑冰区滑冰，在非钓鱼区钓鱼，在非体育运动场所踢球、滑旱冰，随地吐痰、便溺，乱丢果皮（核）、烟头、口香糖等废弃物的处罚：责令改正，并可以处20元以上50元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任●营火、烧烤，捕捞、捕捉动物，采挖植物，恐吓、投打、伤害动物或者在非投喂区投喂动物的处罚：责令改正，并可以处50元以上100元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任●在建筑物、构筑物、设施、树木上涂写、刻画，攀折花木，损坏草坪、树木的处罚：给予警告，并处5元以上50元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任（周依）(责编：田虎、连品洁)。多地“破立并举”打造旅游产业新优势原标题：多地“破立并举”打造旅游产业新优势　　7月31日的国务院常务会议就促进文化和旅游消费进行了详尽安排，在鼓励消费惠民的同时，强调完善市场监管，打击违法违规行为，被业内认为是加快推进旅游市场规范化发展的重要信号。　　事实上，一些地方已经开始布局。近日，江西、昆明、天津等地陆续发布旅游行动计划，从市场整治和产业升级两方面同时入手，明确提出破解“一景多管”“政企不分”“门票依赖”等问题，以两到三年的具体规划，促进产品和服务供给的优化，进一步塑造旅游品牌，促进当地旅游产业的发展。专家分析认为，旅游产业正在迎来一轮“破立并举”的革命式发展，随着具体政策安排的落地，旅游产业有望加速进入高质量发展时期。　　行动计划集中出炉力促旅游产业升级　　“围绕‘旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化’，打造名人故居游、文化博览游、乡村休闲游等50条旅游精品线路，创建1至2个国家全域旅游示范区、5个市级全域旅游示范区、10个市级全域旅游示范镇，新增1至2个国家5A级旅游景区，培育10个特色文化旅游村，实现旅游业态显著丰富、旅游品质明显改善、市场份额稳步扩大、城市形象得到提升。”这是7月16日天津印发的《天津市促进旅游业发展两年行动计划(2019—2020年)》提出的两年目标，并开列了20条重点任务和20条支持政策，其中包括鼓励最高一次性奖励1000万元的真金白银的鼓励措施。　　江西则以三年为期，出台旅游产业高质量发展行动计划，提出2019年到2021年，全省将加快品牌景区创建步伐，力争到2021年全省5A级旅游景区达13家、4A级旅游景区达180家，实现4A级旅游景区县县全覆盖。　　江西在计划中还提出，将推动庐山、三清山、龙虎山、武功山等景区转型升级，打造世界知名、国内一流的山岳型景区，同时依托庐山西海、仙女湖、阳明湖等湖泊资源发展水域旅游。重点推出“环鄱阳湖生态游”，建设鸟类博物馆和观鸟平台，开发沙洲游和水上游项目。力争通过实施三年行动计划，全省旅游产业主要指标稳居全国第一方阵，2021年全省旅游接待人数达9亿人次，旅游综合收入达到万亿元。　　之前，昆明也出台了旅游业发展的三年行动方案，推进“旅游革命”暨“一部手机游云南”工作。在方案中，昆明市计划投入资金亿元，以“一部手机游云南”为载体，通过5G通讯、区块链、人工智能等前沿技术在旅游行业的应用，用三年时间，实现昆明旅游向“国际化、高端化、特色化、智慧化”发展的跨越。　　中国旅游研究院产业研究所所长杨宏浩对《经济参考报》记者表示，从近期发布的旅游行动方案来看，都突出以创新体制机制为引领，以旅游供给侧结构性改革为主线，以品牌营销打造知名景区，做强旅游产业，促进旅游资源优势向产业优势和经济优势转化。　　“破立并举”优化管理打造竞争新优势　　值得注意的是，从具体行动方案来看，各地在抓旅游产业升级的同时，还在抓市场整治，“破立并举”。因此，本轮行动计划也被业内看作是以革命的方式和力度，来优化旅游市场环境，打造产业竞争新优势。　　其中，昆明明确提出，未来三年，将全面落实“旅游革命”的任务部署，持续保持市场整治的高压态势。行动方案提出了旅游企业和从业人员的“底线”和“红线”，加强涉旅案件行政执法与刑事司法的有效衔接，规范对“不严格履行合同”“推销高消费”“向游客招揽兜售”“变相强迫购物”等违法情形的处罚办法。　　江西也在三年行动计划中强调，将加快推进庐山、庐山西海等重点景区管理体制改革，深化武功山经营管理体制改革，破解“一山多治”“一景多管”“政企不分”“门票依赖”等问题。　　商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣在接受《经济参考报》记者采访时表示，随着收入水平不断提高，居民对于文化、旅游、娱乐等服务消费需求不断增加。

虽然过度使用电子产品被受访家长认为是影响孩子视力的最大原因，但是%的受访家长坦言目前还没找到有效办法控制孩子使用电子产品。

”住房和城乡建设部相关负责人表示。

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博拉清的亲人和当地僧人告诉她，外貌之所以如此是因为前世的业报。她承认想要通过做整形手术让自己变美，但还没有和母亲提过这件事。(实习编译：周雅静审稿：李珊)。美国国务卿批评美前总统奥巴马中东政策新华社开罗1月10日电（记者李碧念吴丹妮）正在埃及访问的美国国务卿蓬佩奥10日在开罗美国大学发表演讲，批评了美国前总统奥巴马政府的中东政策，呼吁建立中东地区战略联盟以打击恐怖主义和应对伊朗威胁。

他坦言自己所做的是“两种文化的转译和传播”，即把中国传统故事现代化、通俗化，用美国人能听懂的语言诠释出来。