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2013年国务院同意北京市开展项目前期工作，直到2014年9月25日，国家发改委正式批准项目立项。

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从国家领导人，到政府部门、地方政府，以及人大、政协、最高检、最高法等，中外在各层次和领域都有顺畅的对话交流；第二是民间交流大大增加，90年代，西班牙、墨西哥、哥伦比亚等国来华签证每年只有几千个，现在增加到每年几万个；第三是经贸关系不断发展和，比如在90年代时，中国从西班牙主要输入产品、资金和技术，现在情况则发生反转，中国在双边贸易中占有较大顺差……这些变化反映出中国国力的持续增长，中国产品的升级换代，以及中国对外合作的不断升级。