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　　显然，面对群众的利益诉求，职能部门挂起“免战牌”，当起了“甩手掌柜”，表面看甘愿“自取其辱”，损害了政府形象，但何尝不是暴露出个别公职人员尸位素餐，做一天和尚撞一天钟，缺失为民服务的能力、本领和素养的现实？因为“无能”，或心中有“鬼”，便怕群众缠、怕群众访，于是“惹不起，躲得起”。

构建网络综合治理体系党的十八大以来，社会治理理念开始运用于网络媒体的监管与治理，在强调综合利用多种手段之余，更加强调法治化思维和社会协同思维。

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