事实上,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求,检察机关在审查起诉环节,完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段,有效防止冤假错案的衍生。但现实中,审查起诉往往流于形式,侧重点总是放在有罪起诉的追求上,甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲,法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的,但在很多司法实践中,诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人,法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹,在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中,法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒,令其打断辩护人的发言,强势要求恢复法庭调查,矛头直指辩护律师,要求查律师的问题,意欲当场将辩护人带离法庭,于此,法庭却听之任之。又如,在某基层法院,庭审刚刚开始,公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份,越俎代庖行使审判长权力,合议庭只能面面相觑。再如,在某基层法院的庭审现场,公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求,自成一体,并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先,传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例,责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体,在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标,在应然背景下相互合作、互相配合,自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上,特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准,司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关,由此,强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道,后期审查工作便显得没有实质意义。再则,很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人,但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚,相煎何益,情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面,在前后司法程序中互不苛求,网开一面,失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在,也通常只是走走程序,一笑而过。不仅如此,现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利,大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为,手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知,而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候,不是他听不懂你的反对,而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家,忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀,而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方,公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪,忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现,长期以来,一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神,偏爱职权之权;还有一个重要的因素,是出于前述审查起诉审查的不严,加上诉讼必须成功的奖惩制度,导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用,让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里,这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理,从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时,不在个案中、庭审时进行现场监督,即便审判活动中有问题出现,也应当于庭后书面向检察机关反映,再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人,都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟,在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留,逮捕不是审查起诉的需要,而是继续侦查的需要,是侦查行为的一种延续,责权都应当归于侦查机关,更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源,法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识,加强法庭主导的责任感,深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义,即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格,自然能让人感受到公平正义的存在。总之,强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说,前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。
据西北空管局评估,改造后,兰州区域空管保障能力将至少提高20%,特别是银川往返西安方向的空管保障能力将提高50%,预计每天600余架次航班将直接受益。邢台市委统战部完善“党外专家智库”本报讯为有效发挥党外干部智力优势,更好服务中心大局,邢台市委统战部建立并完善了210名的“党外专家智库”,并按照建言献策活动内容,分类成立经济、科技、农业、教育、医疗卫生、文化旅游、人口资源和环境、社会与法制等8个专题调研组,组长分别由市民主党派主委、工商联主席及无党派人士代表担任。按照工作安排,每个调研组年内完成2—3项重点调研课题,对优秀成果以《建言献策》“直通车”形式直报市委、市政府主要领导,为服务市委、政府科学决策提供依据。(吴纪良)。北约战机挂弹接近俄防长专机 俄媒:应当击落 【环球时报综合报道】13日,俄罗斯国防部公布了一架北约F-18战斗机试图在波罗的海中立水域上空靠近俄防长绍伊古专机,但被护航俄罗斯苏-27驱离的视频。
中国指数研究院数据显示,2019年1-3月,TOP100房企拿地总额5418亿元,同比上升%,实现微涨;TOP10企业1-3月拿地总额1904亿元,占TOP100企业的%。
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浙江省农作物受灾面积万公顷,绝收约万公顷,因灾倒损房屋万间,直接经济损失亿余元。自“利奇马”登陆后,截至8月10日16时,浙江全省(不含宁波)各财险公司共接到因台风“利奇马”报损亿元。
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(记者李博闻)(责编:陈灿、丁涛)。叶雄:水墨丹青德艺双馨的艺术家叶雄,上海崇明人,1950年出生。毕业于上海大学美术学院国画专科,现是中国美术家协会会员、中国美术家协会连环画艺术委员会副主任、上海美术家协会常务理事、上海美协连环画艺术委员会主任、上海文史馆书画研究员、上海民盟书画院执行院长。艺术创作经历:他于1976年开始从事连环画、插图、中国水墨画创作,其作品三次获全国连环画奖、两次获中宣部全国精神文明建设“五个一工程奖”、第九届全国美展铜奖、国家图书奖、冰心儿童文学奖。历任第12届全国美展评委、第三、四、六届架上连环画展评委。1988年于上海美术馆举办《叶雄中国画展》,1994年应芬兰国吐尔库文化艺术中心邀请在赫尔辛基举办《叶雄中国画展》。中国画作品《十送红军》《百色起义》《十六铺》参加上海白玉兰大展。出版发行连环画作品《子夜》《我的父亲邓小平》等近二百部。出版发行中国画作品有百家出版社《四大名著人物》、韩国金土出版社版《三国志》189图、西泠印社出版社出版手卷本《水浒一百零八将》、《三国演义人物画传》、《红楼梦人物画谱》《西游记人物神怪画传》,上海人美社出版《金山竹枝词》等。上海地铁公司发行他中国画《水浒一百零八将》地铁磁卡,上海美术家协会收藏他的中国画《十六铺》、上海图书馆收藏中国画《板桥造像》、上海美术馆收藏中国画《竹林七贤图》。(责编:雷蕾、周斌)。《中国人口:结构与规模的博弈》简介《中国人口:结构与规模的博弈》,莫龙等著,社会科学文献出版社2013年3月出版。
它们无声地描绘着这个忧郁和孤独的诗人内心绮丽的想象和并不被岁月侵蚀的童心。
新华社记者谢环驰摄 一周之后,习近平总书记来到中央红军长征集结出发地江西于都,向中央红军长征出发纪念碑敬献花篮。
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