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目前，回天地区14所中小学全部纳入市级扩优改革范围，实现全覆盖。为弥补优质资源短缺，回天地区在前期引进首师大附属育新学校、育翔小学等名校后，今年又引进了人大附中、清华附小在回天地区办学。 去年以来，回天地区新建幼儿园两所，接收小区配套幼儿园10所，规范社区办园点28所，累计增加幼儿园学位1万多个。据市发改委介绍，回收的10所幼儿园全部建成公办或普惠园，今年上半年，回天地区新增8所普惠幼儿园。 市教委负责人表示，对于办成普惠园的，按每月每生700元和1000元标准给予定额补助，今年以来，市区两级对回天地区普惠园给予资金支持共计8600万元。 教育方面 项目任务 规范提升现有社会办园，扩大普惠园覆盖范围； 通过名校办分校等多种方式，着力改善教学条件； 大力提高地区办学质量，推进优质教育资源均衡化。 计划实施幼儿园项目20个，中小学项目12个。 目前进展 原计划32个教育项目已开工16个，其中已完成14个，到2019年底还将开工14个。 亮点成果 现已完成12所普惠制幼儿园 预计增加3810个幼儿园学位 每月保教费用降至最低600元 天通中苑西区小学引入清华附小，9月份实现招生。 来源：北京市发改委 探访1 转普惠后幼儿园学费降至每月750元 家住天通苑北三区的李女士，去年9月把儿子送到位于天通苑北三区43号楼的天骄双语幼儿园(简称天骄幼儿园)。当年12月，天骄幼儿园变成了普惠园，李女士的直观感受就是收费降低了。 学费+保育费+餐饮费每月省2000元 虽然正值暑期，但在天骄幼儿园里，很多孩子在操场上做游戏。 “去年刚来的时候，学费是每月2700元，加上保育费和餐饮费，每月是3300元左右。从12月开始，学费就变成了750元每月，加上保育费和餐饮费每月也就1300元，学费每月省了近2000元。”家长李女士说，她家就在附近，选择这所幼儿园的原因是不用过十字路口。幼儿园变成普惠园后，孩子的活动比以前还增加了。 据悉，同一时间，回天地区共有10所幼儿园转为普惠园。 400多个孩子中非京籍约占两成 天骄幼儿园2006年起在天通苑办园，去年开设了14个班。今年的招生已经结束，共招收150名新生，将增设两个班级。 园长殷光杰介绍，幼儿园生源以天通苑北三区为主，也会接纳北二区和天通中苑三周岁以上适龄儿童。“在学位有富余的情况下，不是本地户籍、但在天通苑的双职工的孩子也会收。目前400多个孩子中，300多人有北京户口，其余是非京籍，占比约两成。” 据她介绍，转为普惠园后，市教委每个月进行一次督查，昌平区教委每月进行一次督学。“在检查过程中，也提出了一些问题。比如，我们之前会有幼小衔接课程的教授，转为普惠后，就不允许出现这些内容，而是以培养孩子生活能力、社会交往能力等为主。”殷光杰说。 探访2 清华附小天通苑校区比计划多招两个班 备受天通苑居民关注的清华附小昌平学校天通苑校区目前已经完成第一次招生，原定招4个一年级班，最后扩为6个。 校区改造预计8月25日前完成 这所位于昌平区天通中苑76号的学校2007年12月开建，2010年完工，因未进行规划及竣工验收一直未办理移交。记者去年夏天探访时，校园内长满杂草。8月12日，记者再次来到学校，发现原来烂尾的教学楼已经装饰一新，工人正在平整栅栏旁边的土地，准备植树绿化。 据施工方负责人、昌开公司副总经理李文介绍，预计8月25日前完成所有工作。他了解，天通苑只有一所天通苑小学，已经满负荷运行。昌平区教委发展规划科副科长邵立森也对此消息予以肯定。 名校带动天通苑地区学生回流 清华附小昌平学校执行校长刘建伟介绍，即将开学的天通苑校区将是小学加中学，生源集中在天通中苑还有部分天通东苑的学生，原计划小学24个班，现在小学一年级由原来的4个班变成了6个班。录取标准上，户籍和房产一致的肯定排位靠前，其次是户籍在这里但没有房产，然后是只有房产没有户籍的，再就是非京籍学生。 因为此前教育资源不足，很多家住天通苑的学生会选择去海淀、西城等区就读，“在我校东小口校区，非京籍学生的数量每年基本恒定，但是我们招生总人数从110多人变成了250多人，这说明天通苑地区原本会去其他区借读的学生选择了回到这里读书，带动天通苑地区的学生回流。”刘建伟分析。
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“我们正力争通过地方立法，提高处罚标准，从快从重从严打击。
(责编：孙红丽、夏晓伦)。上海征求加氢站临时经营许可管理意见 《征求意见稿》主要涉及上海市域内汽车加氢站经营许可的申请、受理、审查批准、证件核发，以及相关监督管理等细节。
体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。
村尾房屋的尽头，站着一棵大树，它正在向村外“远眺”。村外一片片田地，那玉米的波浪正在远山的背景前翻滚。我站在村口树下，立刻的凉风吹来了我童年的想象，于是我把自己站成一名“儿童团员”，插着腰，“盘问”来来往往的蜻蜓，盘问出回忆在池塘边寻找秋千。村子里安静极了，又值正午，一个人影都没有。我们往回走，迎面走来一位老大娘，她没有用探寻的眼光看我们，而是像昨天刚见过一样，和蔼而多少有点拘束地微笑着，冲我们点了点头。刚刚擦肩而过的我，心里突然升起一股熟悉的感觉，好奇怪。我回过身，看这位穿着干净头戴草帽的老大娘，正在干净利索地将装垃圾的塑料袋庄重地放进垃圾池里。看见我们在看她，老大娘对我们说，“工作呢吧？天儿热口渴了吧？到家里坐坐，喝口水”，边说边指着玉米地深处的一处院落。心中那种熟悉感牵引着我，跟着大娘，绕过田地，转过墙角，经过一条非常干净的沥青小路，来到了大娘家的柴门前。门前就是一棵果树，果树的枝叶正在轻抚着门轴。进到小院里，左边是码放的一丝不苟的柴堆，右边是井然有序的菜地，黄瓜、豆角、茄子、尖椒、韭菜，因为整齐而在强烈的日照下依然仰头挺胸非常精神。屋门旁还有老大娘自己辟出的一块儿地一棵棵大白菜“咧着嘴望着”我们。进到屋里，大娘先是把草帽轻轻地摘下来，认真地挂在门后的钉子上，然后拿出掸子掸了掸身上的土。“这地都是您自己打理的？”“是啊，家里还有几亩地，前几年我还能拾掇，我已经80多啦，这几年干不动了，不过院子里这几亩地还是弄得动的。”我边感叹着老大娘这么大岁数还这么硬朗，边环顾四周：大娘住的东屋里外两间，里屋一面炕，炕上被子叠的像军营里的床，床单一尘不染，箱柜很陈旧但是很干净。看到屋里没有电视，我就问老大娘一个人住闷不闷，他说不闷，每天都是干不完的活儿，收拾屋子，打扫庭院，料理菜地。闲了就看看孙子们的照片。
各级党组织要抓好警示教育，对发生在身边的严重违纪违法案件进行深入剖析，追根溯源，反思责任，用典型案例当头棒喝，使干部受警醒。
这是一种便于货币交易使用又利于防伪的海贝。
京东发布报告显示，2017年上半年，京东平台老年群体网络消费额高速增长，同比提高%；老年商品销售额同比增长%，高于平台整体销售增速。之前中老年人因为对互联网不熟悉，较少进行网购，技术成为中老年人网购的“壁垒”。中国电子商务研究中心主任曹磊认为，随着智能手机和移动支付方式的普及，老年人正逐渐突破所谓的“壁垒”，养成网购习惯。除了“银发族”触网，成了网购的新兴力量，电子商务也在不断向农村地区延伸覆盖，越来越多的农村居民爱上了在网上就能买买买的生活。傍晚时分，宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区大河乡石坡子村，载着快递的面包车缓缓驶进了村里的综合商店，将快件卸下，商店售货员一一打电话告知村民快件已经到达。今年28岁的村民何生芳，3年前就开始在淘宝上购物，这次一下子收了好几件快递：“这是在网上买的包，那个是网上买的化妆品，每次淘到漂亮、便宜的东西，邻里姑娘们看到了都跟我要购买链接。”网购这种生活方式，如今在石坡子村已不是稀罕事。“尤其像我们年轻点的，都喜欢在网上买东西。”何生芳一家在村里开了小卖部，专卖日用百货等。大约4年前，她还会坐班车到镇上集市去进货。眼下，大多时候她会选择动动手指，在网购平台下单。“购物时不仅可以通过网店信用、评价等进行对比，以保证质量，还能在价格上优惠很多。”今年上半年，农村地区和农产品网络零售成为亮点。全国农村网络零售额达亿元人民币，同比增长%，占全国网上零售额的比重为%，增速高于全国水平个百分点。农村电子商务的高速增长，在推动农业产业转型升级、促进地方经济发展、实施精准脱贫等方面发挥了重要作用。电商品类更丰富，营造消费新场景除了电子商务新主体的快速扩展，跨境经营、社交电商、二手电商等营造出的消费新场景，也激发出了巨大的消费需求。姚华波是宁夏回族自治区银川市九客农产品有限公司总经理，2015年他选择在银川市贺兰县创立一家以销售西北土特产为主要经营内容的公司。说起缘由，他坦言：“贺兰县政府为发展电商产业提供了很好的优惠政策，吸引我来创业投资。西北土特产品质优良，也拥有很大的市场。”为销售枸杞，姚华波团队花了不少心思，前不久他们就精心筹划了一场视频直播。“我们在枸杞采摘季动起了做社交宣传的念头，用无人机记录下头茬枸杞采摘的场面，并在淘宝上直播，吸引了上千名粉丝在线观看，很多人当场就下了单。”另外，公司还注册了公众号，介绍西北地区的人文物产等风情，通过内容营销吸引粉丝，公众号延伸建立了微商城，“粉丝带着对西北风情的情愫，自然也乐意买我们平台上销售的土特产。”目前，公司90%销售额来自于淘宝、微店等线上平台。社交电商为消费者提供更直观的商品情况，消费更放心；二手电商的兴起也开拓了另一个万亿级市场。每天晚上临睡前，杭州白领林枫习惯再逛逛“闲鱼”APP。
建设法治政府有新途径。
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