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“淮安2·22特大侵犯著作权案”专案组组长、淮安市公安局淮阴分局治安大队大队长张淮扬告诉《法制日报》记者,“正版盗版图书混搭销售”是此案中犯罪团伙作案的一个突出特点,采用这种方式进行侵权犯罪在全国也是首例。案件源起2月20日,拥有作家郑渊洁作品独家版权的北京皮皮鲁总动员文化科技有限公司,致信全国“扫黄打非”工作小组办公室,举报北京欣盛建达图书有限公司和北京宏瑞建兴文化传播公司通过网络交易、物流发货方式兜售盗版《皮皮鲁总动员》系列图书,侵犯著作权。因案中图书发货地位于江苏淮安,2月22日,全国“扫黄打非”办指挥,江苏省“扫黄打非”办组织淮安市“扫黄打非”办、市文化市场综合行政执法支队、市公安局淮阴分局行动,在位于淮安的江苏胜克机电科技有限公司对外出租的仓库内,捣毁1处销售、储藏侵权盗版图书窝点,查扣70多种侵权盗版书籍共计11万余册,当场抓获两名犯罪嫌疑人。次日,公安机关介入调查。据介绍,此案由中宣部版权管理局、全国“扫黄打非”工作小组办公室、公安部治安管理局、最高检第四检察厅联合挂牌督办。

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该项目于2016年3月开工，由中国电力技术装备有限公司承建，包括中低压电网的设计、供应、安装调试和试运行等工程。

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在新发展理念指引下，扬州这座历史文化名城正在悄然发生变化，投资环境变好、小微企业贡献变大、科技创新能力变强。“双创”政策激发发展活力。近三年来扬州市场主体增长迅速，小微企业总量从2015年底的万户增至2018年底的万户，为经济转型升级、富民增收奠定了坚实的基础。一视同仁给政策。将国家、省里对小微企业发展的系列政策予以梳理，在企业名称核准、注册登记、注册资本金认缴、合同章程、技改投入、商事服务、授权专利、进出口通关、征信体系建设等各方面用图表或图文方式逐一标明，使投资者一目了然，不走冤枉路。一着不让解难题。围绕小微企业开办到发展乃至退出市场的全过程，逐一破解难题。针对“起名难”，取消名称预核准，实行名称登记与市场主体设立合并审理。针对“租房难”，允许合规住宅登记为企业注册经营场所，允许“一照多址”“一址多照”。针对“开业难”，建立事项目录清单和行政权力清单制度，大力实施“证照分离”改革。针对“筹资难”，引导企业践诺守信，放宽登记条件，主动降低公司注册登记门槛。针对“审批难”，大力推进不见面审批，并以多证合一为切入口，在全省率先实行“三十证合一”。针对“退出难”，允许未发生债权债务或债权债务已办结、无欠税及罚款的小微企业申请简易注销。如此解决企业发展的后顾之忧，营商环境不断优化。一以贯之抓培训。把创业培训作为“双创”的根本，推行“1+X”培训模式，让创业培训与小微贷款、实用技能、项目开发、创业孵化有机组合，最大限度激发创业活力。3年累计创业培训万人，培训合格后成功创业超万人。培养了近300名SYB教师，在2017年“创响江苏、培训引领”创业培训讲师大赛中，扬州43名老师获3星以上讲师资格，获奖人数和比例列全省第一。“双创”指标倒逼服务提质。扬州用“双创”的创建指标倒逼服务提质增效，逐步形成了一整套行之有效的规范服务体系。集成平台高效服务。成立“双创”领导小组，把分散在各部门的服务平台按照最优化的要求予以集成，形成为企业服务的强大合力。“1+N”小微企业服务网，使得小微企业公共服务总平台，集成了13个部门的52项服务，以及120多家服务机构的200多个服务产品，包括融资、科技、人才资源、法律维权、财税服务、检验检测等部门服务平台，各部门系统互联互通，方便企业使用。目前“1+N”网注册用户万多个，全市每6个小微企业中就有1个在使用，累计为5000多家企业提供在线查询，为1万多家企业办理了3亿元的创新券、技改券和服务券，有2661家企业通过子平台“e贷网”获得授信279亿元，对接成功率达73%。巧用杠杆精准服务。通过财政资金设立“服务券”，每张券面值1万元，根据企业需要为他们支付社会专业机构提供的财税、法律、管理咨询、商标注册、创业培训、信用评估等10大类服务，使小微企业既减负又强管理。江都海天体育用品厂通过服务券优化管理，使乒乓球产品合格率从70%提高到98%，产值增加了20%，用工减少了10%，职工工资增长了30%，企业首次成功为国际一线品牌代工。近3年来，共有10600家小微企业向120多家服务机构购买了近万次服务，共享受财政补助8948万元。仅2018年，4490家企业通过“服务券”共购买专业服务4089万元，平均每家企业新增销售万元，新增利润万元。为破解小微企业融资难，采用“定向贷”，累计向799家小微企业放贷亿元，年均增幅达55%，实现了企业、银行、政府、社会多方互利共赢。健全机制优化服务。按照可定义、可量化、可操作、可考核、可追责的要求，形成了服务小微企业的项目责任清单，从企业注册、生产经营、金融服务、征信体系、品牌培育、技术交易等事关小微企业生产经营的各个方面，都明确了服务的部门主体责任，落实了谁办、何时办、何时办好的具体责任人和时限，形成相对完善的服务小微企业的工作机制。仪征市“双创”服务中心制定的《基层中小企业服务中心服务标准》，今年6月获得国家市场监管总局备案，成为全国首个中小企业服务窗口地方建设标准。“双创”举措重塑城市气质。从城市到企业到市民，都自觉按照创建“指挥棒”践行新发展理念，让创业创新成为砥砺前行的关键词。城市着力打造新兴科创名城。扬州明确提出打造新兴科创名城，要求全市上下聚焦科创名城这个主航道，打造科创综合体，引培高层次人才，集聚高等科研院所科创资源，推进产学研，鼓励创业创新。按照军民融合发展要求，成功引进了航空产业园项目，正按照创新链、产业链、价值链融合发展的要求，培育新兴航空产业。与扬州大学联手实施“名城名校”工程，支持扬州大学办好高水平研究型大学，扬州大学也主动聚焦地方产业转型升级，以技术转让服务推动产学研一体化。2018年，扬州大学技术转让交易额达亿元，仅次于北大、清华，位列全国第三。大力推进科技产业综合体等空间载体建设，优客工场、智谷等“双创”空间脱颖而出，位于开发区的扬州智谷，万平方米的综合体吸引了285家企业入驻，实现营业收入44亿元，税收1亿多元，亩均创造税收350万元。2018年，扬州技术合同备案2291项，技术交易额达到60多亿元。企业致力实施科技创新发展。政府优化服务的诚心激发了企业科技创新的雄心，

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