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上海石化检修中爆燃,去年安全生产投入降六成

  • 2025-10-26 10:58:47
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体现在具体政治生活中,协商民主在根本上是话语权的问题,话语权最大程度地掌握在民众手中,是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念,西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如,在阐述其文化领导权理论时,葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治,用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来,话语既是权力的产物同时又产生权力,话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外,还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权,是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督,对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众,即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体,如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面,即自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督的权利;对公共决策产生实质影响的权利;获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释,强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念,二者都以普通民众为主体,都以公共决策为中心,都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系,民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别,如民众话语权是一种权利,而政治参与是一种政治行为或政治过程;民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题,而政治参与既包括合法的参与,也包括法律规定外的参与。就目前而言,普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会,但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制,是实现民众话语权的必要条件,也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式,也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度,深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上,民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践,如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等,与民众话语权关联度较低,不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践,与民众话语权关联度较高,属于民主政治实践,但是否属于协商民主范畴,还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的,但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现,协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式,在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起,其优点是简单实用、成本较低,但也存在一些问题,如多数决原则下少数意见易被忽视,过于注重聚合结果而忽视过程,聚合结果并不必然符合最佳选择,在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上,参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求;在相互讨论中权衡自己和他人的观点,或坚持自己的观点,或接受他人的观点,或产生新的想法,最终达成共识。与偏好聚合相比,偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势,能够赋予参与者自由、平等表达的机会,更加注重共识的形成过程而非结果,更容易形成最佳选择,也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言,偏好转换还有一个重要功能,即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看,公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同,偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识,参与者就必须以维护公共利益作为出发点,持开放和宽容的态度,严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力,培养公共精神,形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据,也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高,但并不包含明显的偏好转换过程,因而不应纳入协商民主范畴。例如,济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底,日均受理电话8000多个,通话时长436小时,日均受理市长(省长)信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判,以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说,这属于典型的民众话语权实现,是一种民主政治实践;但在整体上缺少偏好转换的过程,因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践,典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台,民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点,在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之,典型的协商民主实践应当包括两个核心要素,即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道,以及网络空间中的协商民主实践,都可以根据上述标准进行判断。(本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果)(作者单位:天津社会科学院舆情研究所)。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”(图说:青啤黑啤、纯生、原浆、纯生)有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”,那就是原浆啤酒。

此外,全年预计实现旅游总收入万亿元,同比增长%。国家统计局预计,我国旅游度假行业将形成十万亿级支柱产业。文旅产业或将成为继互联网之后,下一个经济大潮迎来大众娱乐消费的“黄金时代”。许多房企已经意识到这一点。在一份第三方机构最新发布的百强企业榜单显示,目前已有57家房企进入到文旅地产领域,其中前50强有36家,51-100强有21家。万达的回归、融创的进入,让更多人认为文旅地产的发展已经进入“快车道”。融创行政总裁汪孟德公开表示,文旅将成未来新价值增长点。窄门仍窄当然“窄门”易找却未必易进,新华联董事长苏波曾直言“做文旅跟做地产不一样,很不容易”。从主题游乐型、景点依托型到度假酒店型、文旅小镇型,文旅地产不断探索着新的发展模式,但真正实现盈利的却寥寥无几。事实上,不少地产商依然沿用住宅的生意逻辑进行文旅项目开发,而这不仅无益于项目革新,还会带来更大风险。文旅地产考验是企业的融资、资金运作,对内容创造及运营等多方面的能力,包括对宏观政策的把控和判断力。房企开发文旅项目惯用高举高打、大步扩张的方式,动辄投资数百、上千亿。而高速扩张是对资金需求量的上升,这极其考验当事企业的融资能力和资金运转能力。面对地产“窄门”的文旅产业,房企应如何抢占先机争夺细分领域重要席位,如何做到更专业、更深入?8月23日,在北京即将举办的“发现·新生2019金梧桐国际文旅峰会”或许能给市场、企业多一种可能。此次峰会是继深圳、杭州之后,由凤凰网、凤凰网房产、凤凰网旅游联合举办,中国旅游协会等机构协办的2019金梧桐国际文旅峰会的第三站。前两次峰会吸引了美国商务部、美国驻广州总领事馆商务处、深圳市贸促委、优博集团、中国住交会组委会等国内外多机构的积极参与,覆盖行业超300个,推广曝光量达千万。峰会的举办,不仅推动了中美文旅产业合作的加强,也更好地为中国文旅产业发展指明方向。(深圳站精彩回顾)承袭前两次峰会助力行业发展的原则,2019金梧桐国际文旅峰会将就“如何挖掘文旅行业的独角兽/新旅游时代的资本布局”、“路口与风口,资本+文旅的想象空间”等文旅地产热点话题深入探讨。峰会将进一步拓宽文旅地产发展边界和视野,重塑文旅新生态、开启文旅地产发展新征程。同时,助力企业找到更适合自身发展的模式,从而掘金市场。(杭州站精彩回顾)为了让企业更好学习、借鉴国外行业经验,拓展文旅发展新思维,参与2019金梧桐国际文旅峰会的企业还将有机会在10月份实地到访环球影城地区、CityWalk、SANTAMONICA改造项目、贝弗利山庄、PALMS等美国知名IP文旅项目。作为凤凰网房产“生活+”全景服务平台打造的重要内容,2019金梧桐国际文旅峰会今年还将在广州、上海、成都、、重庆、、长沙等城市举办。十城文旅峰会的联动,深度剖析了区域文旅产业发展前景;对接资源,以成熟模式和海外IP助力中国文旅行业迅速成长;将文旅产业的探讨辐射全国,扩围聚合效应及影响力。—————————————————————————————————————————————。朝阳半壁店拆除3.9万平方米违建楼  昨天上午9点,在广渠东路北侧百东铁路西侧,建筑规模达万平方米的违建公寓启动拆除,拆除后的区域成为“中国·水谷”再生水湿地公园延展,湿地公园将于本月底基本竣工。  朝阳区高碑店乡半壁店村相关负责人介绍,这片违建的主要建筑是阳光公寓和百子湾公寓,始建于2012年,占地面积万平方米,地下一层、地上四层,局部五层,建筑规模万平方米,1769间房屋,曾经租住外来人员7038人。朝阳区5月就“清除一切安全隐患”召开电视电话工作会,高碑店乡随即开展地毯式摸排,半壁店村成立专班,全力推动阳光公寓疏解腾退工作。一个多月的时间,工作组对阳光公寓租户做了大量宣传劝导,多次登门征得租户对隐患排除工作的理解和支持,仅耗时30天即完成一千多租户的疏解腾退。摄影/本报记者郝羿(责编:许维娜、夏晓伦)。发挥党委作用 发展好全域旅游(治理之道)--旅游频道原标题:发挥党委作用发展好全域旅游(治理之道)  随着经济社会发展,旅游已经成为人民群众日常生活的重要组成部分,我国旅游发展进入了大众旅游、品质旅游的新阶段。与此相适应,旅游业发展正从门票经济向产业经济转变,从粗放低效方式向精细高效方式转变,从封闭的旅游业自我循环向开放的“旅游+”转变,从单一景点景区建设向综合目的地服务转变。发展全域旅游,推进旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化,已成为当前旅游业发展的重要趋势。

新华社记者胡虎虎摄。钱江晚报:警惕“网络暴力”,从慎用话语权开始原标题:警惕“网络暴力”,从慎用话语权开始  据封面新闻报道,2019年8月14日,小凤雅家属诉微博大V、作家陈岚侵犯名誉权案,在上海开庭审理。

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