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最高检发布典型案例:堵塞监管漏洞 规范市场竞争

  • 2025-12-23 06:39:17
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事实上,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求,检察机关在审查起诉环节,完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段,有效防止冤假错案的衍生。但现实中,审查起诉往往流于形式,侧重点总是放在有罪起诉的追求上,甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲,法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的,但在很多司法实践中,诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人,法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹,在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中,法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒,令其打断辩护人的发言,强势要求恢复法庭调查,矛头直指辩护律师,要求查律师的问题,意欲当场将辩护人带离法庭,于此,法庭却听之任之。又如,在某基层法院,庭审刚刚开始,公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份,越俎代庖行使审判长权力,合议庭只能面面相觑。再如,在某基层法院的庭审现场,公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求,自成一体,并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先,传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例,责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体,在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标,在应然背景下相互合作、互相配合,自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上,特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准,司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关,由此,强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道,后期审查工作便显得没有实质意义。再则,很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人,但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚,相煎何益,情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面,在前后司法程序中互不苛求,网开一面,失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在,也通常只是走走程序,一笑而过。不仅如此,现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利,大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为,手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知,而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候,不是他听不懂你的反对,而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家,忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀,而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方,公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪,忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现,长期以来,一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神,偏爱职权之权;还有一个重要的因素,是出于前述审查起诉审查的不严,加上诉讼必须成功的奖惩制度,导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用,让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里,这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理,从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时,不在个案中、庭审时进行现场监督,即便审判活动中有问题出现,也应当于庭后书面向检察机关反映,再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人,都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟,在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留,逮捕不是审查起诉的需要,而是继续侦查的需要,是侦查行为的一种延续,责权都应当归于侦查机关,更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源,法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识,加强法庭主导的责任感,深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义,即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格,自然能让人感受到公平正义的存在。总之,强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说,前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。

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3月4日,中国铁塔公布的2018年财报显示,公司2018年实现营业收入亿元,同比增长%;净利润亿元,同比增长%。

这时所说的“内应”便是岛内地下党组织,可惜的是几个月后这一组织便遭受了大破坏──中国共产党领导民主革命时期,台湾也有部分革命者建立和发展过共产党组织,不过却因岛内的特殊情况屡遭破坏。

  刘勰曾在古树下写道:登山则情满于山,观海则意溢于海。

  玩手机被受访家长认为是孩子暑假最损害视力的行为  家住河北石家庄的毕启明(化名)有一个即将读初三的儿子,他告诉记者,孩子班上近视的学生超过一半。“放假了,儿子比上学时的用眼量还大,我打算开学前带他去查查视力”。  山东泰安准高三学生吴亮(化名)左右眼近视度数都已超过600度,属于高度近视。据他介绍,班上超过70%的同学都戴眼镜,不戴眼镜的学生中也有近视的。暑假期间,吴亮感到自己的视力明显下降了,“现在我戴着眼镜看东西都有点模糊”。  王颖(化名)是北京市昌平二中的一名班主任,她班里长期戴近视眼镜的学生达到了三分之二。“每次寒暑假结束返校,都有学生因为视力下降看不清黑板而要求调座位”。  调查中,%的受访家长称暑假以来,孩子视力有所下降,%的受访家长表示没有注意。  进一步分析发现,感觉孩子暑假视力下降的初中生家长最多(%),其次是小学高年级学生家长(%)。感觉孩子暑假视力下降的家长中,孩子患轻度近视的最多(%)。  河南信阳市民李虹萱(化名)的孩子今年读初一,左眼近视300多度,右眼近视200多度。“假期过半,我感觉孩子近视度数又涨了。”李虹萱说,虽然孩子在假期里的学习时长相比在校时短,但每天使用手机的时间变长了,而且总躺着看手机。  吴亮买了网课,每天都用电脑看课程视频。“快高三了,除了写作业,我每天都要复习以前的知识点,看很长时间的书。”他说,他每天至少在学习方面用眼10个小时,“有时累了就用手机看小说放松。”  “孩子开学就升初三了,我给他报了几个假期辅导班。”毕启明说,孩子除了要写学校老师留的作业,还要完成辅导班留的作业,“而且放假了,平时玩不够的孩子假期放开了玩,使用电子产品是他们主要的休闲娱乐方式,对眼睛伤害很大。”  调查显示,玩手机(%)被受访家长认为是孩子暑假最损害视力的行为,然后是用电脑(%)和打游戏(%)。  %受访家长目前还没找到有效办法控制孩子使用电子产品  暑假期间,李虹萱给孩子规定每天只能玩半个小时的手机,但孩子一般都要玩1小时左右。“孩子完成很多学习任务也要用手机,比如听课、写作业等。另外,学习和使用电子产品时,姿势不正确也容易伤害孩子视力”。  李嘉(化名)是河北省沧州市第二中学某高二班班主任,她班上62名同学,47人已经戴了近视眼镜。李嘉说,长假后,孩子们的近视程度普遍都会加深。“假期里学生们会长时间使用电子产品,很多学生学习任务也并不比平时少,就容易出现眼睛疲劳、视力下降的问题”。  在王颖看来,用眼过度和户外活动少是导致学生假期视力下降的两个主要原因,“有的孩子甚至每天连1小时的户外活动时间都无法保证”。  孩子暑假视力下降,%的受访家长归因于没节制地玩电子产品,%的受访家长归因于假期作息不规律,%的受访家长归因于户外活动少,%的受访家长归因于学习任务重。  西南大学教育研究院院长、教授唐智松分析,中小学生视力下降的主要原因有三个。一是现在中小学生每天用眼时间较长,导致假性近视,乃至晶状体变形发展为真性近视;二是用眼不卫生,用眼环境不好,如光线过弱或过强、阅读的字体偏小、色彩过于艳丽等;三是饮食方面不注意营养搭配,例如食物中胡萝卜素含量较低,不能补充眼睛发育需要的营养元素。  虽然过度使用电子产品被受访家长认为是影响孩子视力的最大原因,但是%的受访家长坦言目前还没找到有效办法控制孩子使用电子产品。交互分析发现,未能找到有效办法的受访家长比例,孩子已患近视的(%)要多于孩子视力良好的(%)。  “这一代青少年生长在互联网时代,他们甚至比家长更懂网络,更会用电子产品。现在很多学习任务、作业都需要使用平板、手机等完成,就增加了他们使用电子产品的时间。

在前苏联,中国戏曲被世界戏剧家同行确立为世界三大戏剧体系之一。

学历不高的李书福,预测能力不低。

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  升级改造,提高硬件质量和服务水平  天气炎热,坐在空调房内,一边品茶、一边读书,如此令人向往的生活,对于浙江省绍兴市柯桥区光明居的村民而言,再平常不过了。自从去年村里的农家书屋升级改造后,这座从里到外酷似咖啡馆的书屋就成了男女老少休闲的场所,孩子们更是把这里当成看书、写作业的好地方。

香港特区统计处上周公布了今年第二季度本地生产总值(GDP),与去年同期相比实质增长%,处于10年来的最低位。按年增速看似与首季看齐,但经季节性调整后按季计算实际上已呈现%的负增长,因为今年第一季度跟去年第四季相比是按季增长%,即经济在第二季缺乏增长动力。如果第三季继续呈负增长,则技术上来说香港会陷入经济衰退。因此说香港经济陷入衰退的风险正逐步增大,绝对不是夸大其词。作为四大支柱产业之一,旅游业对香港经济的贡献率为5%,然而,香港近期发生一系列暴力违法活动,对旅游业造成不小影响,还拖累与此相关的零售、餐饮、酒店和物流等等。统计数据表明,6月份访港旅客人次约514万,环比下降77万人次。香港本地零售业总销货价值按年跌幅,由5月份的%,扩大到6月份的%。其中,消费金额较大的项目跌幅尤为显著,珠宝首饰、钟表及名贵礼物6月份的销货价值大跌%。餐饮行业第二季的总收益为287亿元,按年下跌%,经季节性调整后与上季比较,更下跌%,是10年来最差的情况。酒店入住率也不断下探。接连不断的暴力违法活动也使得香港的营商环境、营商信心受到一定程度的影响。对于香港这样一个外向型的小型经济体,在复杂多变的国际经济环境下,如果营商环境、营商信心有所下降,必将影响客商赴港经商及投资的意欲,自然也会加大各支柱产业所面临的外部风险。长此下去,势必伤及香港经济社会发展元气,并对社会各阶层的切身利益带来损害。希望广大香港市民深思和警醒。一言以蔽之,香港虽然积攒下一些不错的家底,具有一些有利条件和独特优势,但也经不起折腾。香港乱下去,全社会都要“买单”。当此非常时期,广大市民应该共同努力,维护法治秩序,坚决向暴力行径说“不”,让香港恢复安宁理性,重新回到发展经济、改善民生的正轨。(作者为本报评论员)(责编:任一林、万鹏)。辟谣!中国联通回应“关于5G合作商不实传闻”对此,中国联通在文章中表示,中国联通作为国有大型骨干央企,坚决站稳政治立场,时刻牢记肩负的政治责任、经济责任和社会责任,坚定捍卫国有资产,正积极按照国家5G网络部署要求,与华为、中兴、爱立信、诺基亚、中信科等通信设备制造商,开展5G网络组网试验工作,积极探索5G应用创新,扶持和带动国内5G芯片、终端、设备、制造业、应用等全产业链发展壮大。中国联通强调,在5G网络商用部署方面,中国联通始终以SA(独立组网)为目标,持续推动5G关键技术突破,积极推进R16标准协议和SA(独立组网)网络设备、终端的成熟,积极推进基站和终端具备NSA/SA(非独立组网/独立组网)双模能力;对5G网络商用设备的选择,也将通过公平、公正、公开的方式进行。中国联通还表示,中国联通坚持开放合作的理念,在5G创新应用和产业生态建设方面持续发力,与各界合作伙伴在网络技术、业务创新、商业运营等方面开展多方位立体化合作,实现与相关产业、垂直行业的有机融合,携手各方打造良性5G生态链生态圈,推动全社会、全行业数字化转型。推荐阅读:。中宣部、公安部部署开展“最美基层民警”学习宣传活动新华社北京8月13日电(记者白阳)中央宣传部、公安部近日联合印发《关于开展“最美基层民警”学习宣传活动的通知》,在全社会广泛开展“最美基层民警”学习宣传活动。通知强调,学习宣传活动要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神,广泛开展“最美基层民警”学习宣传活动,大力弘扬公安英模精神,推出一批优秀基层民警典型,教育引导广大民警以先进模范为榜样,锚定锻造“四个铁一般”公安铁军标准,立足本职、敬业奉献,全力做好维护国家政治安全和社会稳定各项工作,在全社会着力营造理解支持公安工作的良好氛围,大力唱响礼赞新中国、奋进新时代的昂扬旋律。通知明确,学习宣传活动由广泛发动、遴选推荐、展示评审、发布仪式、集中宣传、学习实践等环节组成,突出政治过硬、实绩突出、群众认可标准,坚持面向基层、自下而上逐级开展。

习近平总书记指出:住房问题既是民生问题也是发展问题,关系千家万户切身利益,关系人民安居乐业,关系经济社会发展全局,关系社会和谐稳定。

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