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新华社记者李嘉南摄　　为解决黄河断流危机，经国务院批准，1998年12月，水利部等部门联合颁布实施《黄河水量调度管理办法》，授权黄河水利委员会实行黄河水量统一调度，这在我国七大江河流域中首开先河。

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再比如，9月22日，财政部、国税总局联合下发《关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》，将科技成果股权激励两步纳税合并成一步纳税，纳税比例从40%左右下降至20%。

　　一些地方上半年为企业派发的减负礼包达到数百亿乃至千亿规模。例如，江苏省数据显示，上半年，江苏全省累计新增减税降费规模达亿元，其中新增减税亿元，社保费减免亿元，新增非税收入减免亿元。

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