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一财社论:加大常态化监管力度防范和化解金融风险

  • 2025-11-23 07:49:22
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“好一朵美丽的茉莉花,芬芳美丽满枝桠……”滕王阁主楼台阶上,江西青年学生歌声婉转动人。4月17日,在“江南名楼”滕王阁,赣港澳台四地500余名青年学生齐聚“英雄城”江西南昌,同唱《龙的传人》,用歌声表达青年一代对中华民族的热爱。此次“快闪”,开启了第四届“同心·赣港澳台青少年交流”活动。中共中央、国务院印发的《中长期青年发展规划(2016—2025年)》明确提出,要进一步扩大内地与港澳台青少年之间的交流规模,提升交流质量。“2016年以来,同心·赣港澳台青少年交流基地,以‘牵手江西、同心筑梦’为主题,连续举办四届赣港澳台青少年交流活动,先后组织1300余名港澳台学生赴江西参访。”江西省委常委、省委统战部部长陈兴超说。江西素有“物华天宝、人杰地灵”的美誉,“杜鹃红”“青花蓝”“香樟绿”“马蹄金”是具有江西鲜明地域特色的四种颜色。行走在江西,处处是大地的文章、文化的符号、乡愁的记忆。同时,江西作为祖国大陆距离港澳台地区最近的内陆省份,承东启西、连接南北,既是港澳台地区许多产品“西进”和“北上”的重要通道,也是广大港澳台同胞旅游休闲、考察投资的一块热土。江西在开展港澳台和海外青年交流工作方面具有天然优势,与境外爱国社团、学校合作,共同开展形式多样的青年交流活动,能够取得事半功倍的效果。2016年初,江西省委统战部借助省委统战工作领导小组成立的有利时机,提出整合成员单位力量,构建“大统战”工作格局,创建“同心·赣港澳台青少年交流基地”。建议得到了省台办、港澳办、侨联、台联,香港国民教育促进会、澳门科技大学、台湾中华青年之友会等境内外单位的广泛认同和积极响应。“从所联系的港澳台地区爱国社团和学校中,综合政治立场、资源、影响力等多维度考虑,经过基地各共建单位充分协商,最终确定境外学生的征集工作采取完全自愿的方式,由赣港澳台青少年交流基地在港澳台地区的共建单位,在当地公开募集青年学生。”省委统战部常务副部长张勇介绍说。同年3月,“同心·赣港澳台青少年交流基地”在人文气息浓厚的江西师范大学揭牌成立。港澳台地区280多名青年学生参加首届赣港澳台青年心连心交流活动,在南昌开展了结对家访,参观了滕王阁、庐山、井冈山,探访了千年瓷都景德镇等地,在白鹿洞书院聆听了一场中华传统文化讲座,四地学生还开展了心连心联欢会等丰富多彩的交流活动。活动中与江西师范大学、江西科技学院等江西高校签署校际合作协议的台湾元培科技大学校长林志城说,“海峡两岸暨港澳地区青年学生加强交流有助于青年世代增进了解、建立友谊,赣台两地院校和师生之间加强合作有助于两地教育事业的共同发展、携手共赢,希望今后能开展更多的合作交流活动。”“凡持有香港永久居民身份证,年龄12岁至29岁的青少年均可报名参加。学生报名积极性一年比一年高,不得不对截止时间严加限制,以免人数过多无法接待。”负责在香港募集青年学生的香港国民教育促进会主席姜玉堆每年都会亲自带队赴赣。依托江西丰富的特色文化资源,根据港澳台青年的不同特点和接受能力,“同心·赣港澳台青少年交流基地”共建单位精心设计活动路线和参访内容,努力提升活动的吸引力。以“红色之旅江西行”为主题,组织港澳青少年开展红色文化之旅。“祭奠井冈英烈”仪式教学、“三湾改编”情景教学、“红军的一天”体验教学、“学编红军草鞋”实践教学……“同心·赣港澳台青少年交流基地”共建单位———全国青少年井冈山革命传统教育基地极富特色的精品教学课程,给港澳青少年留下了深刻印象。

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全国政协社会和法制委员会委员、中共中央党校原副校长赵长茂就《努力推动高质量发展》;中国城市规划设计研究院院长杨保军就《新时代培育新动能、塑造新空间》;中国城市规划学会副会长、清华同衡规划设计研究院院长袁昕就《健康城市建设与城市高效管理》;中国国土学会常务副秘书长、中国土地勘测规划院总工程师张晓玲就《国土空间规划编制理论与实践》;中国人民大学首都发展与战略研究院、公共管理学院城市规划与管理系教授叶欲民就《新型城市化的发展和治理路径》为主题,就新时期城市规划发展前沿、空间利用等热点问题为学员们进行深度解读。同时组织全体学员到自然资源部中国自然资源航空物探遥感中心和河北雄安新区管委会进行现场教学。新时代基层党建智库主任委员、北京先锋城市基层党建研究中心书记、主任高铭铎同志作开办动员时强调:同志们要坚持党建引领,了解和掌握城市更新、城市创新的新形势、新任务,切实提高城市更新标准和水平,提升城市面貌和改善人居环境,不断提高城市创新能力和创新水平。

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《通知》鼓励县级中医医院牵头组建医共体,通过推动医共体内服务能力共提、人才梯队共建、健康服务共管、优质资源共享,整体提升县域中医药服务能力。人口较少、县级中医医院能力较弱、确需只组建成一个医共体的县域,要向省级中医药主管部门备案。已经只组建一个医共体的县域,中医医院法人资格保持不变,确保中医医院性质、名称、功能定位不变,人员编制、床位数总量不减,推动中医药特色优势发挥不断提升。《通知》鼓励城市三级公立中医医院可利用技术、人才、品牌等优势,优先与区域内县级中医医院通过共建、托管等多种形式组建医联体,通过管理团队和专家团队双下沉,帮扶建设中医优势专科专病和中医经典病房、名老中医药专家传承工作室(站)、治未病科、老年病科等,接收县级医院医务人员进修培训,建立远程医疗网络等多种方式,提升县级中医医院医疗服务能力与水平。《通知》要求加强中医专科联盟建设,通过专家共享、科研共享、教学共享、标准共享和管理共享,强弱项、补短板,辐射和带动区域内、区域间专科能力提升,推动整体中医医疗服务发展。《通知》要求加强中医医院信息化建设水平,加快建设智慧中医医院和互联网中医医院,强化中医远程医疗能力建设,利用信息化手段促进优质中医资源下沉基层。《通知》对加强县级中医医院能力建设、发挥县级中医医院龙头作用提出了具体要求。到2020年,500家县中医医院达到县级中医医院医疗服务能力推荐标准要求,90%以上的县级中医医院达到县级中医医院医疗服务能力基本标准要求。发挥中医医院县域中医医疗中心的作用,鼓励由其合理统筹县域中医药服务资源,建成全县中医医疗、预防保健、特色康复、人才培养、适宜技术推广和中医药文化基地,发挥好区域中医龙头作用。鼓励有条件的地区在县级中医医院建立中药饮片供应中心和共享中药房,统一中药饮片采购、调配、炮制、煎煮和配送服务。国家中医药管理局加大对中医医院牵头组建的县域医共体建设支持力度,提升中医药服务能力和综合服务能力。在政策措施保障方面,《通知》提出,推动落实公立中医医院六项投入政策和投入倾斜政策,加强对医联体中医药工作的考核,建立财政补助资金与绩效评价结果挂钩机制,确保中医医院建设投入不减、力度不弱、保障得力。探索医保资金和公共卫生服务经费实行按人头总额付费等多种付费方式,允许“结余留用、合理超支分担”,推动医联体从以医疗为中心向以健康为中心转变,建立能够充分发挥中医治未病作用和中医药简便验廉特色优势的机制。完善中医药人员保障和激励机制,探索实施多种形式和层次的人员编制池,鼓励对基层中医药人员实施“县管乡用”,建立绩效薪酬考核机制推动落实“两个允许”,力争做到基层中医药人员技术水平和薪酬待遇不差,推动实现高水平中医药人员和患者留在基层的目标。一部共和国正史(图书中的共和国史)  为庆祝共和国70华诞,我们从今天起推出“图书中的共和国史”栏目,透过权威图书,从不同角度重温共和国70年来走过的光辉岁月。

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