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中国中小企业协会:直接“减免降”是最有效的纾困政策

  • 2025-11-30 16:40:14
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  从行政程序到一审、二审、再审,近百个商标纠纷不仅耗费企业大量精力,更重要的是,一旦败诉还将直接影响企业产品的市场地位。了解到这一情况后,常州市司法局协调成立了由20多位知识产权类资深律师组成的法律服务团,为这家民营企业提供法律服务。  给出专业性法律建议、修正诉讼策略……最终,法律服务团帮助该民营企业化解了法律难题。与此同时,在长效机制构建方面,法律服务团给该企业来了一次全面的“法治体检”。如今,公司专门成立了商标诉讼团队,强化了知识产权的长效保护。  “民营企业面临的法律问题集中在股权纠纷、债权追索、劳动用工、知识产权、涉税风险等方面,通过给民营企业把脉问诊,提出意见建议,能够推动法律保护关口进一步前移。”章进介绍说,法律服务团不仅对个案进行法律帮助,还积极引导民营企业建立防范机制,帮助民营企业维护合法权益,依法规范经营管理。  近年来,常州市司法行政机关不断完善常态化定点联系民营企业工作机制,法律服务队定期深入民营企业开展走访调研,指导和帮助企业解决实际困难和问题。“一个案例胜过多次说教。”常州市司法局局长张加林介绍,常州市司法行政机关通过建立服务民营企业案例指引制度,定期发布服务民营企业典型案例,举办民营企业法律服务交流研讨活动,为企业提供及时有效的法律服务。  积极参与推进证照分离  服务及时高效,便利企业创业创新  “以前,‘准入不准营’‘办照容易办证难’不同程度存在,这给我们中小企业带来了不少困扰。”常州市武进高新区某早点店经营者张某回忆说。  针对这一民营企业反映强烈的难题,常州市司法行政机关积极参与推进证照分离工作,降低企业制度性交易成本。去年5月,常州市武进高新区试点证照分离改革:取消审批、取消审批改为备案、实行告知承诺制、提升审批的透明度和可预期性、强化准入监管。  “少交了材料,省下了时间!”2018年5月22日,常州市武进区行政审批局颁发出了首张《小型餐饮服务提供者备案公示卡》,经营早点店的张某成为证照分离改革的受益者之一。张某表示,改革之后,小型餐饮的经营许可由审批改为备案,领到营业执照后,只向窗口提交备案材料,当天就走完程序。  法律服务更加及时高效,是民营企业的普遍诉求。“处理不及时就可能影响商务业务。”某上市共享单车企业业务面广还有不少境外业务,对于公证业务需求量比较大,互联网证据保全、出国公证都要及时。公司工作人员董萍介绍,常州公证处实行周六值班制度,开通公证绿色服务通道,给企业带来了很大便利。  记者了解到,为了便利民营企业创新创业,常州市司法行政机关积极整合服务职能,在县级公共法律服务中心设立民营企业综合法律服务窗口,实现“前台统一受理、后台分流转办”;在网站、微信平台和客户端开辟服务通道,建立民营企业网上服务专区,实现请律师、办公证等与民营企业密切相关的服务事项在网络平台一站式处理。  解决企业发展中的痛点问题  清理规范性文件,提供平等法治保护  2018年,《常州市知名商标认定和管理办法》被废止。“由政府对知名商标进行认定和特殊保护,存在着利用政府公信力为企业‘背书’、对市场主体有选择地给予支持等问题,及时废止有利于促进市场竞争更加公平、透明,也将推动商标评价体系更科学、完整。”常州市司法局备案审查处工作人员赵星表示,该办法废止后,政府不再认定知名商标,厘清了政府与市场的关系。  为让民营企业享受更多的“法治红利”,常州市司法行政机关进一步优化制度供给,推动法规规章立改废释,建立民营企业立法联系点,健全听取民营企业意见的立法工作机制,加大规章和规范性文件备案审查力度,为企业发展提供平等法治保障。  “对有悖于平等保护原则,违反公平、开放、透明市场规则以及不利于民营经济发展的规章、规范性文件进行集中清理,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面,为民营企业打造公平竞争环境。”赵星表示。  一组数据很有说服力:对涉及民营经济发展、产权保护等政府规章和规范性文件2877件进行梳理,对21件规范性文件作拟废止处理,对25件规范性文件启动修改程序,加以修改和增补,取消市级证明事项131项。  “常州市司法行政机关坚持应改尽改、应废尽废,采取网络调查、现场听证等方式,拓宽公众参与地方立法的途径,有效解决了企业高质量发展的痛点、难点问题。”常州市司法局地方立法处工作人员岳林云介绍。  今年6月,常州市司法局出台《发挥司法行政职能打造最优营商法治环境的意见》,要求加大公平竞争制度供给力度,在立法制规工作中加大合法性审查力度。此举就是为了从源头上把好立法关口,杜绝在规章、规范性文件草案中违法增设行政许可、行政处罚、行政强制,以及没有上位法依据增设市场主体义务或减损其权利等不利于企业发展的规范,为创业创新和护商安商提供有力法治保障。(责编:曹昆)。让激情燃烧的岁月触动心灵原标题:让激情燃烧的岁月触动心灵八一前后,西部战区陆军某旅组织官兵来到八路军驻兰州办事处纪念馆参观见学,深切缅怀为革命胜利光荣牺牲的革命前辈。纪念馆内,周恩来同志题写的“革命的接待站,战斗的指挥所”12个大字苍劲有力。展厅陈列的一件件实物、一幅幅照片成为官兵学习的鲜活教材。

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林茂先后多次借款给吴卫勇并收取利息,两人长期存在借贷关系。林茂担任金叶贸易公司总经理后,为使吴卫勇能及时偿还其借款及利息,擅自决定让下属全资子公司金叶发展有限公司以合作经营蚊香产品的形式,借款给吴卫勇使用。吴卫勇没有让他失望,拿到公款后,大部分直接用于偿还他同林茂个人之间的债务。2014年11月至2018年5月,该公司累计借给吴卫勇4000多万元。截至案发时,吴卫勇因无力偿还债务,尚欠该公司本金1300多万元。吴卫勇向金叶发展公司借钱期间,也多次向林茂借款并支付利息,截至案发时,吴卫勇尚欠林茂本金及利息900多万元。“当时,考虑到我们公司没有经营蚊香生意的经验,且这样的合作方式不妥,风险又大,包括我及相关部门对公司与吴卫勇的合作并不支持,甚至明确反对,我与林茂还就这件事发生了激烈争吵。但是,林茂根本听不进去我们的意见,甚至还吓唬我们说,如果谁有本事去拉回这么大额这么优质的生意,可以不与吴卫勇合作,否则免谈,必须上该项目。”金叶发展公司的一位班子成员回忆道。林茂的强硬行为,表面看似乎是为企业创收,实则将个人财产风险恶意转嫁给企业。在决定这场所谓的“合作”前,他既没有对项目进行风险评估,也没有进行市场考察。合作中没有进行跟踪、监督,甚至在吴卫勇多次违约,不能按约定还款给公司时,林茂仍然同意借款给吴卫勇继续使用。国有资金流失的风险性,国有资金回收的可控性,均不在他的考虑之列。国有资金究竟去哪儿了?“吴卫勇借款后因大部分用于偿还林茂个人的高额利息借款,才导致没钱还给金叶发展公司。林茂左手将个人资金借给吴卫勇并收取较高利息,右手借公款给吴卫勇偿还个人借款并收取较低利息,这一左一右,很巧妙地将私人借款风险转移到公款上。换言之,公家的钱经过转化后,全流进了林茂个人腰包。”办案人员分析公款的去向问题道。至于吴卫勇,他并不傻。为了拿到较低利息的流动资金,他当然要尽可能地协助林茂完成公款出借。如此内外勾结,最终损害的却是国企利益。此外,林茂还擅自决定公司采取同样的虚假合作形式,借款给其他几家公司使用。更有甚者,未经集体研究,林茂盲目决策,个人决定购置无产权房产,丝毫不顾及国有资金安全问题。到底是什么原因,让林茂如此肆无忌惮、无视组织纪律?腐化堕落,仕途不顺辟“蹊径”林茂出生于一个农民家庭,家里比较拮据,凭着勤奋好学,他成为村里的第一位大学生。毕业后,他幸运地被分配到县人事局工作,后被组织选拔,成为全县最年轻的副镇长。由于表现出色,他先后被选调到团委、组织部等重要岗位工作,并获得湛江市优秀组工干部、优秀共产党员、优秀党务工作者等荣誉称号。2004年,他被组织提拔为湛江市国资委纪委书记。2014年起,他开始担任湛江市金叶贸易公司党总支书记、总经理。这样一位一度表现优秀的干部,为什么会步入歧途、自甘堕落呢?“想当年,我工作勤勤恳恳、兢兢业业,但是,1997年因拟提拔担任县区组织部长受阻后,我变得心灰意冷,认为自己的努力未必能得到组织的认可,不如多做些对自己有利的事情。从此,我就放松了对自己的要求,把党纪国法抛之脑后,开始经商谋利、贪图享受、收受红包礼金……”林茂道出了背后的隐情。回顾其人生轨迹,不难发现,林茂曾在人事、组织部门工作多年,又担任过国资委纪委书记,对组织程序、组织纪律不会陌生,为何还会一再无视组织纪律,违反民主集中制原则,个人决定重大问题呢?利字当头,组织原则抛脑后违反组织原则的背后,逃不开一个“利”字。正如林茂所说,个人理想信念动摇后,更多考虑的是发家致富、谋取私利,而不是党和国家、集体利益。在办案人员看来,林茂对党的组织纪律“既熟悉又麻木”,麻木的背后皆因利字当头。2018年11月9日,湛江市监委对林茂进行监察调查的消息一经发布,金叶贸易公司上下议论纷纷,一位不愿透露姓名的工作人员说道:“林茂出事,看似偶然,实则必然。他为人处事高调,作风专横,大事小事自己说了算,把公司当成自己家了。”金叶贸易公司一位副总则坦言:“多年来,林茂养成了个人凌驾于党组织之上的习惯,开班子会有时就是走走形式,一切以自己的意志为中心。”的确,当初林茂为了让吴卫勇能够及时还钱给自己,以合作经营为幌子,将公款出借给吴卫勇。在借款遭到金叶发展公司其他班子成员或相关部门大多数人反对后,林茂竟然撤掉这家子公司的董事长,由自己担任,全然不顾外界影响。另外,在2017年,明知金叶贸易公司准备购买的某写字楼200平方米房产不能办证且存在较大使用风险,林茂仍不顾其他领导班子成员的意见,拍板决定购买这处房产。这桩异常的房产交易背后,林茂收取房地产商回扣款高达60万元。监督严重缺位,权力不受制约,项目在未经充分论证的情况下,盲目决策上马……“如果当初上级党组织和国企主管部门能加大对关键岗位关键人的监督力度,带动形成班子成员内部相互监督的良好风气,如果林茂能认真听取班子成员的意见,将党的纪律挺在前面,严格执行民主集中制原则,国有资金就不会流失,他也不会一步步滑入犯罪深渊。”办案人员颇感惋惜。党的组织纪律讲得很明白,重大事项不能由个人决定,“三重一大”事项必须经班子集体决策,其目的是为了防止一把手搞“一言堂”,规范权力运行,让决策更加科学有效。然而,为了一己之私,民主集中制等组织原则在林茂这里,却成了一句空话。“都怪我没有正确履行组织赋予的权力,骄傲自大,主观上把国有公司当成私有公司看待,独断专行,个人凌驾于组织之上。我既没有按规章制度办事,也没有将‘三重一大’事项交由领导班子会议研究决定,导致合作经营上出现了不该有的错误。在利益的驱使下,哪管什么党纪国法、组织原则?贪欲真是万恶之源!”面对审理人员的谈话,林茂流下了悔恨的泪水。单仁平:不冒犯中国消费者是西方公司必修课  多家外国品牌近日被网民爆出在自己的产品或网站上将香港、澳门和台湾等同于国家,那些品牌包括范思哲、蔻驰、纪梵希等。

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