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在张苏军看来,婚龄问题是中华民族在百年未有之大变局当中最大的“灰犀牛”,应该予以高度重视。“降低婚龄不可能直接扭转婚姻人数下降和老龄化上升的趋势,但是这是一个正调节的方向,配合其他一系列降低抚养成本、鼓励生育的政策,是能够逐步解决问题、扭转趋势的。”张苏军说。张苏军认为,目前年轻人的营养条件、生活环境、信息采纳、文化水平各方面都得到了很大提高,成熟度和当年相比大幅度上升,这为降低婚龄提供了坚实的客观基础。而且婚姻权是人的一项基本民事权利,婚龄理应和成年相对等,有完全民事能力时就有权选择结婚或不结婚。“应该还婚姻权本来的基本民事权利的属性,赋予其更大的自由选择范围。降低婚龄不但是对基本民事权利的扩权,也和民法总则中关于成年的年龄规定相一致”。多位委员还认为没有必要在婚姻年龄上作男女的区别,建议将男女的法定婚龄进行统一,以体现男女平等。建议增加收养后评估监管规定审议中,围绕如何进一步完善收养法律规定,多位委员也提出了不少建议。刘修文委员建议建立收养后评估机制和纠错机制,发现不利于被收养人健康成长的情形时,帮助收养人解除收养关系。同时,处理好事后监管与保守收养秘密的关系。“建立评估制度能够更有效地保护被收养人。”朱明春委员也建议加强收养后的评估和管理。“收养之后的初期一年,能不能由收养关系登记批准机构对收养关系进行评估,这样能够保护被收养人的合理合法权益。比如,评估收养人的人品、经济条件是否合格,是否符合收养条件的需要”。在加强管理的同时,朱明春还建议适当放宽年龄差距的限制。“现在独身者,自己选择独身或者离异的人越来越多,教育水平提高、教育年限延长了,如果要求差40岁以上,就意味着到退休只剩下20年了,收养的孩子可能退休的时候他还没有完成应该完成的教育,65岁了孩子才20几岁,大学还没有毕业。收养年龄当然是很重要的条件,但不一定非要强调年龄相差40岁”。对此,江小涓委员则主张在“无配偶者收养异性子女,收养人与被收养人的年龄应当相差40周岁以上”的后面加一条“被收养者父母事先同意的收养者除外”。“因为实际情况经常是收养人是父母信任的朋友。”此外,刘修文还建议进一步细化涉外收养相关规定,在收养关系解除相关条款中,增加对未成年人提出解除收养关系的规定。“在我国,一般选择对未成年被收养人保守收养秘密,但是不能排除被收养人了解相关情况和提出解除收养关系的权利。一旦被收养人有解除收养关系的意愿,如何提出、向谁提出诉求、要经过什么程序、有哪些救济途径等,有必要在法律中作出规定”。(记者朱宁宁)。人民网香港分公司报道集 人民日报(People'sDaily)是中国共产党中央委员会机关报。
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(作者是复旦大学日本研究中心青年副研究员)。中国消防救援学院挂牌成立应急管理部党组书记、消防救援总监黄明为中国消防救援学院揭牌。杜振杰摄12月29日,中国消防救援学院举行挂牌仪式。根据党中央、国务院机构改革部署和《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》,经教育部批准,中国人民武装警察部队警种学院更名组建为中国消防救援学院。应急管理部党组书记、消防救援总监黄明为中国消防救援学院揭牌并讲话。中国消防救援学院是以武警警种学院(北京昌平)为基础更名组建的专门消防救援学院,是应急管理部直属院校,主要承担人才培养、专业培训和科研等任务。学院的挂牌成立,对于加快构建消防救援高等教育体系、培养造就高素质消防救援专业人才、推动新时代应急管理事业创新发展具有重要意义。学院将贯彻“政治引领、内涵发展、特色办学、质量立院”办学理念,努力建设成为具有鲜明特色、高质量的、与大国应急管理体系地位相匹配的消防救援高等院校。据悉,武警警种学院于2018年9月转制移交至应急管理部。转制前,警种学院是专门为武警警种部队培养基层指挥、管理和技术人才的全日制本科军事院校。经教育部批准,中国消防救援学院首批设置消防指挥、消防工程、飞行器控制与信息工程、思想政治教育等4个本科专业。(责编:梁秋坪、张雨)。湖南龙山县:建立党委联系服务优秀人才制度今年来,湖南省龙山县制定出台《龙山县进一步加强党委联系服务优秀人才工作实施方案》,建立党委联系服务优秀人才制度,对各类优秀人才加大关心关爱和表彰奖励,加强政治引领吸纳,提供全方位服务,激励人才更好地干事创业,为全县经济社会发展提供智力支撑和人才保障。
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