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《通知》鼓励县级中医医院牵头组建医共体，通过推动医共体内服务能力共提、人才梯队共建、健康服务共管、优质资源共享，整体提升县域中医药服务能力。人口较少、县级中医医院能力较弱、确需只组建成一个医共体的县域，要向省级中医药主管部门备案。已经只组建一个医共体的县域，中医医院法人资格保持不变，确保中医医院性质、名称、功能定位不变，人员编制、床位数总量不减，推动中医药特色优势发挥不断提升。《通知》鼓励城市三级公立中医医院可利用技术、人才、品牌等优势，优先与区域内县级中医医院通过共建、托管等多种形式组建医联体，通过管理团队和专家团队双下沉，帮扶建设中医优势专科专病和中医经典病房、名老中医药专家传承工作室（站）、治未病科、老年病科等，接收县级医院医务人员进修培训，建立远程医疗网络等多种方式，提升县级中医医院医疗服务能力与水平。《通知》要求加强中医专科联盟建设，通过专家共享、科研共享、教学共享、标准共享和管理共享，强弱项、补短板，辐射和带动区域内、区域间专科能力提升，推动整体中医医疗服务发展。《通知》要求加强中医医院信息化建设水平，加快建设智慧中医医院和互联网中医医院，强化中医远程医疗能力建设，利用信息化手段促进优质中医资源下沉基层。《通知》对加强县级中医医院能力建设、发挥县级中医医院龙头作用提出了具体要求。到2020年，500家县中医医院达到县级中医医院医疗服务能力推荐标准要求，90%以上的县级中医医院达到县级中医医院医疗服务能力基本标准要求。发挥中医医院县域中医医疗中心的作用，鼓励由其合理统筹县域中医药服务资源，建成全县中医医疗、预防保健、特色康复、人才培养、适宜技术推广和中医药文化基地，发挥好区域中医龙头作用。鼓励有条件的地区在县级中医医院建立中药饮片供应中心和共享中药房，统一中药饮片采购、调配、炮制、煎煮和配送服务。国家中医药管理局加大对中医医院牵头组建的县域医共体建设支持力度，提升中医药服务能力和综合服务能力。在政策措施保障方面，《通知》提出，推动落实公立中医医院六项投入政策和投入倾斜政策，加强对医联体中医药工作的考核，建立财政补助资金与绩效评价结果挂钩机制，确保中医医院建设投入不减、力度不弱、保障得力。探索医保资金和公共卫生服务经费实行按人头总额付费等多种付费方式，允许“结余留用、合理超支分担”，推动医联体从以医疗为中心向以健康为中心转变，建立能够充分发挥中医治未病作用和中医药简便验廉特色优势的机制。完善中医药人员保障和激励机制，探索实施多种形式和层次的人员编制池，鼓励对基层中医药人员实施“县管乡用”，建立绩效薪酬考核机制推动落实“两个允许”，力争做到基层中医药人员技术水平和薪酬待遇不差，推动实现高水平中医药人员和患者留在基层的目标。一部共和国正史（图书中的共和国史）　　为庆祝共和国70华诞，我们从今天起推出“图书中的共和国史”栏目，透过权威图书，从不同角度重温共和国70年来走过的光辉岁月。

不过，俄罗斯方面没有回应这一说法。

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这也是在城市群核心地区推进都市圈建设的主要原因。

早在美国政府调整其贸易政策之前，全球化已经发生重要变化，比如生产转为本地化，贸易强度在减弱，供应链变短了，如此等等。

“持续深化改革增添了发展活力，激发了企业内生动力。

从1963年起，日本政府每年8月15日举行全国战殁者追悼仪式。克里姆林宫支持莫斯科警方坚决制止骚乱新华社莫斯科8月13日电俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫13日在莫斯科对新闻界说，支持莫斯科警方采取行动坚决制止社会骚乱。

　　问：中国国防和军队改革的目标是什么？　　释清仁：这次改革的“路线图”，第一步是重塑领导指挥体制，第二步是优化规模结构和力量编成，第三步是推进军事政策制度改革。根据改革总体方案确定的时间表，2020年前要在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展，在优化规模结构、完善政策制度等方面改革上取得重要成果，努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度。　　问：这次改革有哪些具体举措，取得了什么成就？　　王剑飞：这次国防和军队改革的力度深度广度前所未有。我军打破长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，调整组建军委机关15个职能部门、五大战区以及陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队和联勤保障部队，领导指挥体制实现历史性重塑。裁减军队员额30万，调整军兵种比例和部队编成，重塑力量结构布局，构建新的院校、科研机构和训练机构体系，推动军队由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变。　　问：如何理解这次改革的意义？　　释清仁：人民军队发展史，就是一部改革创新史。新的时代条件下，国防和军队改革进入攻坚期和深水区，长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题从根本上制约了军队建设和军事斗争准备，不改革是打不了仗、打不了胜仗的。深化国防和军队改革，体现了以习近平同志为核心的党中央着眼实现强国梦强军梦，以敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的战略勇气和对党和国家事业高度负责的担当精神，紧紧扭住深化国防和军队改革这个牛鼻子，全面实施改革强军战略，着力解决体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题。　　全面实施改革强军战略，着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，推进军队组织形态现代化，进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强军队活力，建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保证。通过这次改革，人民军队实现了整体性、革命性重塑。　　问：改革是否会对中国防御性国防政策有所影响？　　赵德喜：白皮书充实完善并突出体现了中国防御性国防政策的时代内涵。白皮书从坚决捍卫国家主权、安全、发展利益，坚持永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围，贯彻落实新时代军事战略方针，坚持走中国特色强军之路，服务构建人类命运共同体等五个方面，阐释了新时代中国国防政策的主要内容，并分别定位为新时代中国国防的根本目标、鲜明特征、战略指导、发展路径和世界意义，形成了新时代中国国防政策较为完整的体系架构，使新时代中国国防政策核心内涵更为明了，结构关系更为清晰。　　白皮书明确将“永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围”作为新时代中国国防的鲜明特征，将“服务构建人类命运共同体”作为新时代中国国防的世界意义。中国国防政策的防御性质和一些基本原则并没有改变。中国的社会主义国家性质、走和平发展道路的战略抉择、独立自主的和平外交政策、“和为贵”的中华文化传统，决定了中国始终不渝奉行防御性国防政策。捍卫国家主权、安全、发展利益，仍然是中国国防的根本目标，中国不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，也决不放弃自己的正当权益。国防和军队建设坚持走中国特色强军之路，推动机械化信息化融合发展，加快军事智能化发展，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代军事力量体系，不断提高履行新时代使命任务的能力，目的仍然是建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。　　问：如何全面释放深化国防和军队改革效能，开创强军事业新局面？　　释清仁：应该对军事政策制度进行一次系统、深入的改革。推进政策制度调整改革，需要把握以下环节，即：深化我军党的建设制度改革，形成维护党中央权威和集中统一领导，确保党对军队绝对领导的军队党的建设制度；创新军事力量运用政策制度，形成基于联合、平战一体的军事力量运用政策制度；重塑军事力量建设政策制度，形成聚焦打仗、激励创新、军民融合的军事力量建设政策制度；推进军事管理政策制度改革，形成精准高效、全面规范、刚性约束的军事管理政策制度。(责编：曹昆)。“中国电商让我们的产品插上了翅膀”　　核心阅读　　中国电子商务研究中心预计，2018年中国进口跨境电商交易规模将达到万亿元，用户数量8800万人。

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