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民盟中央副主席、青海大学校长王光谦，全国政协副秘书长、民盟中央副主席张道宏和来自两岸四地部分大学校长，省领导张安顺、李景浩、金振吉、贺东平参加联谊活动。森林法修订草案：明确公益林和商品林差异化管理人民网北京6月26日电（梁秋坪）25日上午，十三届全国人大常委会第十一次会议在京召开，森林法修订草案提请会议审议。明确森林权属、加强森林权属保护，是这次法律修改的重点。根据森林生态建设和集体林权改革的实践经验，草案新增“森林权属”一章，针对我国森林权属的实际，区分主体分别规定。草案规定，森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国务院代表国家行使国有森林资源所有权，国务院可以授权有关部门行使或者由有关部门委托省、自治区、直辖市人民政府代理行使所有职责。国家所有的森林、林木和林地可以依法确定给多种所有制的林业经营主体使用。草案明确，集体所有和国家所有由农民集体使用的林地依法实行承包经营。未承包的集体林地以及林地上的林木，由农村集体经济组织统一经营。国有企事业单位、机关、团队、部队营造的林木，由营造单位经营并按照国家规定支配林木收益。其他组织或者个人营造的林木，依法由营造着所有并享有林木收益，合同另有约定的从其约定。分类经营是这次法律修改的关注点。草案根据森林生态区位和主导功能的不同，将森林分为公益林和商品林，采取差异化的政策管理措施。草案规定，将森林生态区位重要或者生态状况脆弱，以发挥生态效益为主要目的的森林划定为公益林，实施严格保护。公益林由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府划定并公布。公益林经营可以合理利用林地资源和森林景观资源，但是应当符合生态区位保护要求，不得破坏公益林生态功能。除特殊情况外，公益林只能进行抚育和更新性质的采伐。草案明确，未划定为公益林的森林属于商品林。商品林由林业经营主体依法自主经营，在不破坏生态的前提下，采取集约化经营措施。采伐商品林应当依法办理采伐许可证，符合技术规程，控制皆伐面积，伐育同步规划实施。林木采伐是放活还是管死，是这次法律修改的焦点。草案按照“放管服”改革精神，完善了森林采伐限额和采伐许可证制度，适当下放审批权，缩小许可范围。草案规定，国家严格控制森林年采伐总量。年采伐限额由省级人民政府林业主管部门编制，经省级人民政府批准，报国务院备案后实施。重点林区的年采伐限额，由国务院林业主管部门编制，报国务院批准后实施。草案明确，采伐林地上的林木也应当申请采伐许可证，对非林地上的农田防护林等防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木的采伐，由有关主管部门依照国家有关规定管理。此外，草案还删除了木材生产计划、木材运输证等带有计划经济色彩的内容。电子社保卡便利你我（生活漫步）　　瞄准百姓公共服务的需求痛点，让人们的生活更便利，希望类似电子社保卡这样的便民服务再多些　　　　人社部日前宣布，截至6月底，31个省区市和新疆生产建设兵团的相关城市可以签发电子社保卡。截至7月19日，全国已经签发了2500多万张电子社保卡。

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　　武汉大学经济学博导管涛认为，美国对中国操纵汇率的指责罔顾事实。

半年报显示，上半年，港交所共迎来新上市公司84家，合计集资718亿港元，同比增加39%。全面从严治党2016: 党员必学的七个文件 　　学习大国(XXDAGUO)今天聚焦全面从严治党，刊发十三五开局看系列第五篇。　　密集出台规章制度，明确权力边界　　习近平总书记曾多次强调，要加强反腐倡廉法规制度建设，让法规制度的力量充分释放。而2016年，正是党内法规制度建设的提档增速年。梳理2016年党内出台的有关强化党的建设的规章制度，主要有如下七部，对公权而言也犹如七把利剑。　　《问责条例》　　《条例》首次全面聚焦党内问责，成为首部关于问责方面的基础性党内法规。《条例》既厘清责任，也对问责情形、问责程序等作了明确规定，操作性强。对失职失责性质恶劣、后果严重的，《条例》要求终身问责。　　《关于防止干部带病提拔的意见》　　《意见》要求，把了解干部的功夫下在平时，加强综合分析研判;同时，关口前移，抓好动议审查、任前把关两个关键。《意见》明确各级党委(党组)对选人用人负主体责任，党委(党组)书记是第一责任人，组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任、监督责任。　　《关于新形势下党内政治生活的若干准则》　　《准则》分三大板块、12个部分。《准则》针对党内存在的突出问题，从坚定理想信念、坚持党的基本路线等十二个方面对严肃党内政治生活作出规定。《准则》尤其强调，高级领导干部要带头加强和规范党内政治生活，以身作则、作出表率。　　《中国共产党党内监督条例》　　《条例》共8章、47条。《条例》对党内监督的指导思想、基本原则、监督主体、监督内容、监督对象、监督方式等重要问题作出规定，为新形势下强化党内监督提供了重要遵循。　　《中国共产党工作机关条例(试行)》　　《条例(试行)》对党的工作机关进行了科学分类，对党的工作机关的设立、领导机构、议事决策形式等作出系统规定，是继党组工作条例、地方党委工作条例之后加强党的组织制度建设的又一重要制度建设举措，对提高党的领导水平和执政能力具有重要意义。　　《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》　　对坚持和完善民主生活会制度，加强和规范党内政治生活，引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严肃认真开展批评和自我批评，做到忠诚干净担当，具有十分重要的意义。　　《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》　　《守则》明确，选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，坚持注重实绩、群众公认，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，强化党委(党组)的领导和把关作用，树立正确的用人导向。　　分析2016年出台的党内相关规章制度可以发现，这些规章制度从问责、监督、规范人事任免、严肃党内政治生活等方方面面对领导干部作出具体要求和硬性规定，让其权力在安全边界内行使。　　以《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》为例，《守则》进一步规范党委(党组)讨论决定干部任免事项议事规则和决策程序，通过凡提四必三个不上会两个不得五个不准等诸多硬性规定，杜绝一把手在任免干部时的模糊空间，避免任人唯亲、搞小圈子现象的出现。　　抓住关键少数，从高级干部严起　　党的领导干部，尤其是高级干部，在全面从严治党中起着关键作用，有着典型意义。一方面，他们能否对腐败零容忍，决定着全面从严治党要求能否落到实处;另一方面，他们能否规范用权、清正为官、干净做人，影响着身边人能否守住权力的边界。　　正因为如此，对党的高级干部的严格要求是2016年党中央落实全面从严治党的又一大亮点。十八届六中全会公报10次提及高级干部，并对高级干部喊话，传达出明确信息。如公报指出，高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩……以上率下，为全党全社会作出示范广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养……　　11月30日召开的政治局会议则与高级干部的利益密切相关。比如，规定：党和国家领导人退下来要及时腾退办公用房不能超标准配备车辆、超规格乘坐交通工具等。　　这些规定，无疑明确约束和限定了高级干部的某些利益。政治局会议的决定，从高级干部的利益开刀，无疑具有很强的示范意义。试想，全面从严治党，把高级干部都全部管住了，还有什么干部管不住呢？　　回顾2016年，全面从严治党正不断向纵深推进，通过建章立制的方式向常态化、制度化迈进。我们可以相信，只要扎扎实实落实党内各项法规制度，高级干部带头示范，一级管住一级，党内政治生态就一定会早日清朗起来。主持人资料库——元元　　　　　元元简介　　1994年任《北京您早》记者。