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比如，一些地方为方便群众办事，设置了宽敞明亮的便民服务中心，可实际服务却很少，群众用不到；一些乡镇为提高农民素质，轰轰烈烈地开办了农民夜校，却因为课程内容不对路，最终冷冷清清无人问津……诸如此类，不一而足，不仅浪费了行政和经济资源，还得不到老百姓的认同与叫好。

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早在2010年，国务院在《关于当前发展学前教育的若干意见》就指出，要把发展学前教育摆在更加重要的位置，要多种形式扩大学前教育资源。2018年11月下发的《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》中规定：“配套幼儿园由当地政府统筹安排，办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。”据教育发展统计公报统计，2010年，学前教育较快发展。幼儿园数、在园幼儿数、幼儿园园长和教师数均有增加。全国共有幼儿园万所，到了2018年，幼儿园数量与8年前相比，已达到万所。　　国家及地方政府部门在解决“入园难”难题时积极作为，取得了不俗的成绩，但冰冻三尺非一日之寒，随着适龄儿童的增长，缺口仍然很大。要能破解这些难题，需要地方政府、相关部门能够继续做大学前教育资源这块“蛋糕”，要对学前教育起到兜底责任，对于“小区配套幼儿园新政”，也要能抓紧落实，这样才能避免对“二孩”“只鼓励生不管养”。在人口红利消失、老龄化加速的当下，降低育龄夫妇的生育成本、鼓励生育，有利于国家利益与民族未来，破解幼儿园“入园难”问题，也就更显紧迫而重要。(责编：郝孟佳、袁勃)。俄深潜器事故背后的启示日前，一艘隶属于俄罗斯北方舰队的科研深水潜航器在巴伦支海海底进行科研工作时起火，造成14人遇难，其中2人还是“俄罗斯英雄”称号获得者。对俄罗斯来讲，这无疑是“非常巨大的损失”，但船员们在事故中的英勇表现，以及俄对这起事故的快速反应和善后措施也有值得思考和借鉴之处。俄海军的这场“劫难”是否有其必然性暂且不予置评，但此前俄媒体集中反映海军存在的一些问题，此时看来却颇具警示意义。火灾事故发生后，俄《独立军事评论》指出，如此多的高端专业人士同时死亡，完全不正常，反映出俄海军在包括生存训练等方面存在严重的系统性问题。

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对此，美国联邦最高法院认为，第一，被告保留原有商品商标是可以的，否则，这会造成不合理的结果。例如，美国有非常繁荣的二手车市场，如果禁止翻新车使用原来的商标，这会给很多收入有限但又想买二手车的人带来困扰。第二，尽管翻新会导致相关商品的质量低于原品牌的新产品，但二手商品的购买者对此心中有数，因为他们就是冲着二手货便宜而前来购买，因此心中对于二手产品质量状况早有预期，所以只要在二手翻新物品上充分披露“二手翻新”的信息，那么，没有去除原有的品牌标识，并无不合理之处。　　“火花塞案”作为美国二手物品商标使用的一个经典的里程碑案件，对美国乃至全世界都产生了深远影响。但是，值得注意的是，二手翻新物品可以使用原有商标，是有条件的，那就是，如果某些二手产品被翻新的是该物品的关键部分，就不可以继续使用原来的商标，最典型的案例就是对于酒类商品的“旧物翻新”。例如，张三大量收购茅台酒瓶后进行翻新处理，然后灌装自己制作的米酒后，对外以正品茅台酒的半价出售，那么，对于这种行为，就是典型的侵犯茅台酒厂商标权的行为，如果数量足够多，还可能构成刑事犯罪。究其原因，一方面在于此类二手物品的旧物翻新不可能在酒瓶上标注“二手米酒，慎重”这样的提示信息；另一方面在于，酒类商品的核心内容在于酒水本身，而非外面的包装，因此，此类商品的“旧物翻新”，实际上是完全更换了商品的实质部分，已经不是“翻新”，实为替换，因此不能继续使用原来商品的商标。又如，李四经营一家通讯器材店铺，购入大量某知名A公司生产的A品牌手机的外壳后，配以山寨手机的机体，然后以A品牌翻新手机的名义对外出售，按照前面的讨论，尽管其已经告知了消费者此为“翻新手机”，但在核心或者主体部件上，他欺骗了消费者，使得后者误以为这是A品牌的二手机，因此同样构成商标侵权或者犯罪。　　与之相对的是，如果李四购入的确为A品牌手机的二手机，并在翻新后对外当成A品牌翻新手机出售，就应当视为一种合法的行为。这是因为，商标使用的混淆可能性和对消费者的欺骗是构成商标直接侵权的实质性条件和最终判断标准，在李四如实向消费者说明手机的实际组装状况的前提下，李四并没有假冒手机商标的行为，也并不以牟取手机新品价格为目的，消费者对商品的认识并没有发生混淆和误认，A公司的商誉没有被不当损害，李四的产品责任明晰，消费者的知情权也得到了保障。从市场份额来看，李四取得的是二手机的市场份额，并没有不当挤占A公司销售新手机的市场份额，不正当竞争关系并未产生。在这种情况下，李四的行为是对二手手机的一种简单修复和组装，而这种修复和组装后销售的行为，虽然涉及到了对手机商标的使用，但由于并非用于新品销售，而且手机内核和外壳的确都是购自A公司，单独来看A公司对两者的商标专用权均已穷竭，李四将其简单组装后销售，如同将A公司的产品当成原料配件组装为一个新的产品，只要在销售时区分清楚与A公司的真实关系，消除消费者的混淆和误认，应当认为属于商标权合理使用的范畴。（袁博）(责编：林露、吕骞)。英国中餐馆逃税百万镑 店主被判监入狱3年 据欧洲《星岛日报》报道，据悉，一名持有两间中餐馆的老板对英国税务当局宣称自己是“制作陶瓷”的手工艺人，营业额很低。

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中国共产党的诞生是近代中国社会及人民革命斗争发展的必然结果。自从有了中国共产党，中国革命的面貌就为之一新了。中国共产党第二次全国代表大会1922年7月16日至23日，中国共产党第二次全国代表大会在上海举行。出席大会的代表12人，代表全国195名党员。大会在中国人民面前第一次明确提出翻地反封建的民主革命纲领，区分了最高纲领和最低纲领，对中国革命产生了巨大影响，具有重大的历史意义。大会制定了《中国共产党章程》，这是中国共产党诞生以来的第一个章程；大会通过了《中国共产党第二次全国大会宣言》，第一次喊出“中国共产党万岁”的口号；大会通过《中国共产党加入第三国际决议案》，由此，中国共产党成为共产国际的一个支部。中国共产党第三次全国代表大会1923年6月12日至20日，中国共产党第三次全国代表大会在广州举行。出席大会的代表40人，代表全国420名党员。共产国际代表马林参加会议。大会决定采取共产党员以个人身份加入国民党的方式实现国共合作，这是当时能够为孙中山和国民党所接受的唯一合作方式。这既有利于国民党的改造，使国民党获得新生，又有利于共产党走上更广阔的政治舞台，得到锻炼和发展。这个问题的解决，是党的三大的重大历史功绩。中国共产党第五次全国代表大会1927年4月27日至5月9日，中国共产党第五次全国代表大会在武汉举行。出席大会的正式代表82人，代表全国57967名党员。以罗易、多里奥、维经斯基组成的共产国际代表团和苏联顾问鲍罗廷参加会议。陈独秀作《政治与组织的报告》。大会批评了陈独秀的右倾机会主义错误。大会要求会后由中央政治局会议制定《中国共产党第三次修正章程决案》，明确规定实行民主集中制、将中央执行委员会改为中央委员会、设立中央政治局等。大会在当地历史上第一次选举产生了中央监察委员会。这次大会提出了争取无产阶级对革命的领导权、建立革命民主政权和实行土地革命的一些正确原则，但对无产阶级如何争取革命领导权，如何领导农民实行土地革命，如何对待武汉国民政府和国民党，特别是如何建立党领导的革命武装等问题，都没有提出有效的具体措施，自然难以承担起挽救革命的任务。中国共产党第七次全国代表大会1945年4月23日至6月11日，在德国法西斯面临彻底覆灭和中国抗战接近胜利的前夜，中国共产党第七次全国代表大会在延安举行。出席大会的正式代表547人，后补代表208人，代表全国121万名党员。毛泽东致开幕词，向大会提交《论联合政府》的书面政治报告并作口头报告，朱德作《论解放区战场》军事报告，刘少奇作《关于修改党章的报告》，周恩来作《论统一战线》发言。大会制定党的政治路线，确立毛泽东思想在全党的指导地位，总结武装斗争、统一战线和党的建设经验，概括了党的三大优良作风。七大是中国共产党成立以来最盛大、最完满的一次全国代表大会。大会充分发扬民主，畅所欲言，会议的气氛始终是热烈的，代表们的情绪始终是高涨的。七大以团结的大会、胜利的大会载入党的史册。朝鲜经济建设取得新成就　　去年4月，在朝鲜劳动党七届三中全会上，朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩提出了“全党全国集中一切力量进行社会主义经济建设”的战略路线，标志着朝鲜社会主义事业发展进入了新阶段。

　　■延展　　多家博物馆将开启夜场　　这个夏天，北京多家博物馆将推出夜场活动。