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哈马斯邪恶、残暴，与极端组织基地组织、博科圣地没有区别。过去十年国际油价腰斩国内油价却涨了，原因何在？资料图：加油站工作人员正在加油。中新社记者张云摄　　涨知识｜过去十年国际油价腰斩、国内油价却涨了，原因何在？　　澎湃新闻记者杨漾综合报道　　这几天，一张调侃国内成品油价的截图在朋友圈广为流传：　　十年前，2008年3月20日，国际原油每桶147美元，国内油价(元)；十年后的2018年5月26日，国际原油每桶美元，国内油价(元)。可能是桶贵了。　　其实，自2014年下半年国际油价暴跌以来，类似的段子就层出不穷。单纯从数值上看，今天的国际油价确实比十年之前低，国内的成品油价也确实比十年之前高。但中国的成品油定价机制并不是许多人想象的那么简单，特别是在成品油消费税已经涨了近7倍的情况下，简单地进行数字对比并不合理。讨论2008年与今天的油价对比，还需要考虑以下因素：　　油品升级　　2008年，私家车喝的还是国三标准车用汽油，十年后的今天则是国五标准车用汽油，包括京津冀在内的2+26城市更是提前升级到国六标准。油品升级，价格自然上升。根据市场机构卓创资讯的统计数据，车用汽、柴油国三升级至国四加价标准分别为每吨290元和370元；从国四升级至国五的加价标准分别为每吨170元和160元。也即：汽油共加价460元/吨，折合92号升价为元。　　成品油消费税涨了近7倍　　成品油消费税是指消费者在消费成品油时交纳的税费，在生产、委托加工、进口等起始环节由炼厂等主营单位缴纳，征收对象包括汽油、柴油、燃料油等7个子目，归属中央税种。中国从1994年开始对汽油征收消费税，2008年，国内汽油消费税仅在元/升。　　2014年末至2015年初，国内成品油消费税在45天内迎来三次上调。彼时，财政部表示，中国的消费税不是普遍征收的，仅对部分高耗能、高污染、高消费等特点的消费品征收，对成品油征收消费税，有利于促进资源节约，抑制对能源的过度消费，是国际上比较普遍采用的做法。对于选择的上调税率的时机，财政部解释称选择油价下行时实施，不仅没有因提税导致油价上涨，还实现了提税与降价同步，兼顾了宏观调控需要和社会承受能力。　　三次上调后，汽油消费税为元/升，维持至今。　　除了消费税外，中国消费者在购买成品油时还需要支付增值税、城建税等。粗略估计，流通环节的税负成本在整个成品油价格中占四成左右。　　目前，国内成品油包含元/升的消费税、16%的增值税以及12%的其他税费。由于国内不同地区油价不同，税费占比也有所差异。卓创资讯成品油分析师徐娜对澎湃新闻()介绍称，以广州为例，目前广州92号汽油价格为元/升，其中包含元/升的消费税，元/升的增值税，以及元/升的其他税费。因此，综合来看，广州92号汽油升价中包含元的税费，税费占比为%。　　此外，世界各国成品油中税负水平不同，并不具备横向可比性，因为税负与各国的政策、产油能力和人均收入水平及社会福利等都有关联。　　成品油定价机制变化　　十年前，国内成品油还没有调价周期一说，与国际油价并没有紧密联系。　　现行的成品油价格机制规定，汽、柴油价格根据国际市场原油价格变化每10个工作日调整一次，调价生效时间为调价发布日24时。国际油价只要在40美元/桶的地板价与130美元/桶的天花板价之间，变化率对应汽柴油调整幅度超过50元就进行调整。当调价幅度低于每吨50元时，不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。　　正因为此，2008年国际原油价格大幅飙升、创下每桶147美元历史最高点后，国内成品油价并没有随国际油价暴涨而水涨船高。为了国内经济平稳运行，国内两桶油确实曾为高油价买单。　　2015年初，网络也曾广泛流传过一个关于油价的段子：今天(3月20日)是一个特殊的日子。七年前，2008年的今天，国际原油每桶147美元，中国油价每升元人民币；2015年的今天，国际原油每桶43美元，中国油价每升仍然是元人民币。请问油价到底是涨了还是跌了？短短几句话引来无数吐槽和争议。　　对此，中石化在官方微博上自称冤大头：今天(指2015年3月21日)，国际原油每桶43美元，欧盟每升约元，中国每升元。七年前，2008年的今天，因中国经济形势及各方压力，压缩国内成品油调价幅度，国际原油每桶147美元，欧盟每升约元，而中国每升仅为元。谁是冤大头，你懂得。前7个月全国商品住宅销售量稳中有降 ——凤凰网房产北京国家统计局14日发布“2019年1-7月份全国房地产开发投资和销售情况”显示，前7个月全国商品住宅销售量稳中有降，土地成交量价同比跌幅近30%。

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类似的探索在陕西、河北、广西、山东等地的工会和工人疗休养院也取得了各自的成功经验。从这些改革实践中，我们可以获得诸多启示。其一，当前，很多工人疗休养院形成了以劳模疗休养基地、职工医疗康复定点机构、职工健康管理中心为代表的“三大品牌”。有的工人疗休养院根据自身实际，发挥独特优势，拓展重点业务领域，形成品牌特色，如有的偏重于职工健康管理，有的突出医疗保健和康复等，都收到了不错的效果。其二，普遍注重提升内部管理水平和市场营销能力。一些疗休养院运用企业化的用人机制和市场化的管理模式，聘请职业经理人负责疗养院的具体运营管理，使得服务的专业化、精细化水平明显提升。其三，做优做强主业，离不开上级工会及政府部门的支持。发展得比较好的工人疗休养院大多得到上级工会的支持，福建等地工会还积极争取到相关政府部门的政策支持，这些都为疗休养院的发展提供了坚实的基础和条件。其四，健全人才保障机制。一方面，工会自身下功夫培养优秀管理人才和专业人才，深化人事、劳动、薪酬制度改革，实现从身份管理到岗位管理的转变。另一方面，各工人疗休养院也应主动培养和引进专业人才。事实上，许多工人疗休养院由于建立时间较早，大多位于旅游区的黄金地段，加上牌子老，可谓占据天时、地利等优势。当前，党和政府对职工健康权益越来越重视，职工保健意识日益增强，职工疗休养事业存在很大的发展空间。如何在坚持公益性、服务性本色的同时抢抓机遇，不断创新服务形式、丰富服务手段、完善服务内容，提供更高水平的优质服务，各级工会和工人疗休养院工作者还须继续努力探索。老舍戏剧节汇聚国内外12部好戏　　今年是老舍先生诞辰120周年，彰显他的戏剧精神大概是最好的纪念。

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