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民盟中央副主席、青海大学校长王光谦,全国政协副秘书长、民盟中央副主席张道宏和来自两岸四地部分大学校长,省领导张安顺、李景浩、金振吉、贺东平参加联谊活动。森林法修订草案:明确公益林和商品林差异化管理人民网北京6月26日电(梁秋坪)25日上午,十三届全国人大常委会第十一次会议在京召开,森林法修订草案提请会议审议。明确森林权属、加强森林权属保护,是这次法律修改的重点。根据森林生态建设和集体林权改革的实践经验,草案新增“森林权属”一章,针对我国森林权属的实际,区分主体分别规定。草案规定,森林资源属于国家所有,由法律规定属于集体所有的除外。国务院代表国家行使国有森林资源所有权,国务院可以授权有关部门行使或者由有关部门委托省、自治区、直辖市人民政府代理行使所有职责。国家所有的森林、林木和林地可以依法确定给多种所有制的林业经营主体使用。草案明确,集体所有和国家所有由农民集体使用的林地依法实行承包经营。未承包的集体林地以及林地上的林木,由农村集体经济组织统一经营。国有企事业单位、机关、团队、部队营造的林木,由营造单位经营并按照国家规定支配林木收益。其他组织或者个人营造的林木,依法由营造着所有并享有林木收益,合同另有约定的从其约定。分类经营是这次法律修改的关注点。草案根据森林生态区位和主导功能的不同,将森林分为公益林和商品林,采取差异化的政策管理措施。草案规定,将森林生态区位重要或者生态状况脆弱,以发挥生态效益为主要目的的森林划定为公益林,实施严格保护。公益林由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府划定并公布。公益林经营可以合理利用林地资源和森林景观资源,但是应当符合生态区位保护要求,不得破坏公益林生态功能。除特殊情况外,公益林只能进行抚育和更新性质的采伐。草案明确,未划定为公益林的森林属于商品林。商品林由林业经营主体依法自主经营,在不破坏生态的前提下,采取集约化经营措施。采伐商品林应当依法办理采伐许可证,符合技术规程,控制皆伐面积,伐育同步规划实施。林木采伐是放活还是管死,是这次法律修改的焦点。草案按照“放管服”改革精神,完善了森林采伐限额和采伐许可证制度,适当下放审批权,缩小许可范围。草案规定,国家严格控制森林年采伐总量。年采伐限额由省级人民政府林业主管部门编制,经省级人民政府批准,报国务院备案后实施。重点林区的年采伐限额,由国务院林业主管部门编制,报国务院批准后实施。草案明确,采伐林地上的林木也应当申请采伐许可证,对非林地上的农田防护林等防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木的采伐,由有关主管部门依照国家有关规定管理。此外,草案还删除了木材生产计划、木材运输证等带有计划经济色彩的内容。电子社保卡便利你我(生活漫步) 瞄准百姓公共服务的需求痛点,让人们的生活更便利,希望类似电子社保卡这样的便民服务再多些 人社部日前宣布,截至6月底,31个省区市和新疆生产建设兵团的相关城市可以签发电子社保卡。截至7月19日,全国已经签发了2500多万张电子社保卡。
今年院校满档率高,提前批次、本科批次中,无论是公办院校还是民办院校,省内院校还是省外院校,大部分院校一次投档即满档。
2017年8月12日清晨,融水苗族自治县杆洞乡突发特大洪水。
在半岛局势向好的关键节点上,习近平此次访朝具有承上启下、继往开来的重要意义,中朝两国高层会晤将引领两党两国发展到新水平,促使中朝战略合作水平进一步提升。
2016年7月,中央环境保护督察组对江西省开展督察;2018年6月,又对江西省开展“回头看”,并多次转办群众举报问题。
国六标准实施后,二手车自行流通的程度和价钱就会出现问题,不只二手车运营者面对货源干涸,竞争激烈,用户也将面对二手车价钱政策性贬值问题。
“九一八事变”后,石井四郎在军医学校防疫部内建立防疫研究室,不久又在中国东北设立731部队,研发生物武器。日本陆军军医学校就是731部队的大本营和司令部,这些人骨被认为是“731部队进行人体试验的受害者的骸骨”。 日本札幌大学教授佐仓硕曾对这些人骨进行鉴定,确认人骨有100具以上,许多头骨上留有医学试验的痕迹。这些遗骨多数属于青壮年。2006年,曾在原日军陆军军医学校工作的两名前日本红十字会护士也作证曾参与掩埋人体标本。 “不正视历史,就无法取信邻国,日本也将无法与邻国建立真正的友好关系。”“军医学校原址所发现人骨问题追究会”事务局长鸟居靖介绍说,这些人骨来自朝鲜半岛和中国等地,“它们真切地诉说着日本发动的那场侵略战争的野蛮”。 今年是人骨被发现30周年,“军医学校原址所发现人骨问题追究会”通过图片展、战争遗址考察、讲座等活动,呼吁更多日本民众学习历史,珍惜和平。 此次图片展共展出20多块图片展板和上百册相关图书资料。记者在现场看到,前来参观图片展的人络绎不绝,不仅有耄耋老人,还有很多年轻人。 “日本曾在中国犯下滔天罪行,给中国人民造成极大伤害,然而时至今日仍有日本右翼政客试图隐瞒这段历史,这令人愤慨。历史不容篡改,日本政府应该公开相关侵略战争历史资料,并进行诚挚道歉和反省。”19岁的青山翔说,今后将向更多朋友介绍这样的活动,“大家一起学习历史,这样我们才有未来可言”。 “让日本年轻人形成正确历史观,这是我们的责任。”参观者对马铁子说,历史上,日本给中国等亚洲各国人民带来巨大灾难,然而很多年轻人并不知道。“从两年前开始,我每月都组织历史学习会,给年轻人补上这一课。” 日本非营利机构“731部队细菌战资料中心”研究者奈须重雄说,希望更多日本民众积极了解日本侵略战争历史,以史为鉴,避免悲剧重演。 (本报东京7月24日电)SourcePh"style="display:none">。首届政企新媒体发展论坛在京举行人民运营暨人民网政企新媒体平台正式上线。人民网记者于凯摄“人民运营暨人民网政企新媒体平台”在本次论坛中正式上线。人民运营不是传统运营业务的延伸,而是全新的业务升级,涵盖多语种网站建设,微博、微信、客户端建设与运维,抖音、脸谱、推特等社交媒体账号运营,原创内容生产制作、线上线下主题活动策划执行以及技术平台开发、大数据产品等13类产品模式。今后,人民网将努力建设系统、集中、权威、前沿的党政信息化综合服务平台,并使之成为开放、合作、共享、普惠的平台,与政府机构、大型企事业单位共同探索,为推动政企新媒体持续健康发展做出更大贡献。论坛同时发布了《人民网政企新媒体传播力报告》。该报告共采集了200多家国务院机构、群团组织、中央企业等单位在“两微一端”及海外新媒体平台发布的信息,涵盖了从2018年4月至2019年5月的240多万篇文章、730多万条数据,从宣传力、服务力、认同度、风险控制力、创造力等维度进行全面扫描,通过大数据挖掘、专家评估等方式综合评选出政企新媒体传播力排行榜等4个榜单。
微博、微信公众号未经许可禁止提供新闻信息服务 《互联网新闻信息服务许可管理实施细则》自6月1日起施行。
”4月9日,广东照明协会副秘书长、广东天圣高科股份有限公司董事长蒋富裕接受本报记者采访时表示,自己已明显感受到了中山灯饰企业的这种转变。
”何成伟表示。
对于常喝这种汤类的产妇来说,可能会造成体重增加或者心血管负担,而对于食用母乳的婴儿的消化道也是会有一定的影响。
体现在具体政治生活中,协商民主在根本上是话语权的问题,话语权最大程度地掌握在民众手中,是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念,西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如,在阐述其文化领导权理论时,葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治,用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来,话语既是权力的产物同时又产生权力,话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外,还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权,是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督,对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众,即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体,如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面,即自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督的权利;对公共决策产生实质影响的权利;获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释,强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念,二者都以普通民众为主体,都以公共决策为中心,都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系,民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别,如民众话语权是一种权利,而政治参与是一种政治行为或政治过程;民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题,而政治参与既包括合法的参与,也包括法律规定外的参与。就目前而言,普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会,但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制,是实现民众话语权的必要条件,也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式,也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度,深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上,民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践,如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等,与民众话语权关联度较低,不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践,与民众话语权关联度较高,属于民主政治实践,但是否属于协商民主范畴,还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的,但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现,协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式,在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起,其优点是简单实用、成本较低,但也存在一些问题,如多数决原则下少数意见易被忽视,过于注重聚合结果而忽视过程,聚合结果并不必然符合最佳选择,在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上,参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求;在相互讨论中权衡自己和他人的观点,或坚持自己的观点,或接受他人的观点,或产生新的想法,最终达成共识。与偏好聚合相比,偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势,能够赋予参与者自由、平等表达的机会,更加注重共识的形成过程而非结果,更容易形成最佳选择,也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言,偏好转换还有一个重要功能,即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看,公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同,偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识,参与者就必须以维护公共利益作为出发点,持开放和宽容的态度,严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力,培养公共精神,形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据,也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高,但并不包含明显的偏好转换过程,因而不应纳入协商民主范畴。例如,济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底,日均受理电话8000多个,通话时长436小时,日均受理市长(省长)信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判,以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说,这属于典型的民众话语权实现,是一种民主政治实践;但在整体上缺少偏好转换的过程,因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践,典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台,民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点,在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之,典型的协商民主实践应当包括两个核心要素,即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道,以及网络空间中的协商民主实践,都可以根据上述标准进行判断。(本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果)(作者单位:天津社会科学院舆情研究所)。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”(图说:青啤黑啤、纯生、原浆、纯生)有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”,那就是原浆啤酒。
食品安全隐患无处不在,更多的要靠家长自己做取舍,而不是把监管责任全部都交给政府。