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”何成伟表示。
吕世明委员表示，疫苗流通是一个完整的链条，不仅仅是在某一个节点、某一个过程进行监督和检查，应当从源头全程、全链条加以管理、监督、检查。当然，研发和生产、运输和管理、使用和效果，都是全程中的一部分。他建议对第69条第二款“疫苗质量进行监督检查”修改为“进行全程监督检查”。“要强化疫苗流通全过程的监管”，杨志今委员也建议不仅仅是针对疫苗上市许可持有人和疫苗配送单位的存储、运输过程进行监管，对疾病预防控制机构、接种单位存放、接种过程都应当配备电子追溯系统，从而建立完整、真实、准确的记录，并保存至疫苗有效期满后5年备查。他说这一做法可以保证每种疫苗从下到上有据可查，准确无误追踪已售疫苗的品种和批次。曹建明副委员长建议加重对疫苗违法行为的处罚力度，他建议对疾病预防控制机构、接种单位、疫苗上市许可持有人、疫苗配送单位违反疫苗储存、运输管理规范有关冷链储存、运输要求的，造成严重后果的，增加对其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员以及其他责任人员没收其所得收入、并处其所得收入的百分之五十以上五倍以下的罚款。建议重视儿童接种疫苗问题疫苗从生产到使用到管理到实际效果，不仅仅是对疾病的预防，涉及到对残疾的预防，更涉及到防止终身残疾的大问题。儿童不同于成人，他们的身体还处在生长发育阶段，肌体抵抗力弱，容易患病，接种疫苗显得尤为重要。
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西方商人精算式的战略思维，其战略考虑至多三五十年;中国乃是以历史意识为支撑的战略思维，其战略长则可以百年甚至几百年计。中国人算大账，小账服从大账。 中国人根深蒂固的忧患意识是一种深远的历史意识。中国的历史太长了，这凝聚为《春秋》《二十四史》《资治通鉴》对于历史经验、智慧的持续总结。从西周礼乐之盛到礼坏乐崩，从汉唐盛世到南北朝之分裂、五代之乱世，中国人有什么没有经历过的呢，又有什么不能失去的呢？所以中国的战略思维不做最好的打算，尤其是各种最好条件具足的打算，而首先要做最坏的打算，然后才能有相对好的结果。 面对比自己国力强大者，为了维护国家利益而作出不惧战的决心，这是一种意志力的较量。大国与大国对峙，面对更强者，只有必战的决心与准备，才可能获得不战而达到战略目的的结果。中国文明绝不好战。故国与国的较量不是纯实力的较量，而是国家意志力乘以国力的较量。 国家的意志力集中体现在领导人的意志力。领导人的意志力从何而来？它不是凭空地主观而来，而是在忧患、艰难中锻造的。 中国历史上的开国者大多起初都不是实力最强者，但在战略思维上却远胜其他竞争者，故而能强。他们也不是个人英雄主义，要依靠身边一众同样具有战略思维而为其出谋划策的智谋之士。文明大国的战略思维并不只是意志力，更不是冒险。中国历史上出众的谋士都是能随时对于变化的大小形势作出分析。 只懂势，不明理也是行不通的。中国以历史意识为支撑的战略思维对理与势二者同等重视。只有具长久绵延历史者，才能既对于天理、天道有绝对的信任，同时又对于势有深刻的把握，从而能将理、势互为转换。 中国的战略思维从政治地理而言，离不开大国规模的巨大纵深，这是大国战略思维所能展开的巨大地理空间，即传统所说的地利。抗战的胜利起根本性作用的，既非美国也非苏联的武力，而是中国巨大的纵深以及数千万的牺牲将日本彻底拖垮为强弩之末。中国作为大国轻易亡不了，巨大的战略纵深是一个很重要的因素，但更为重要的是人的因素，也就是传统所说的人和。 一方面，中国规模之大、文明之久远，总会涌现一批为国殚精竭虑谋划的才智者。中国历史上的读书人不管在朝在野，意识上都有战略思维的平素准备与训练，虽然自己可能一辈子都没机会用，但可能用之于学生，明末清初王船山的战略思维更是在晚清才被曾国藩采用。 另一方面，中国最广大的民众是中国以历史意识为支撑的战略思维的最大基础。毛泽东为有牺牲多壮志一句诗背后凝聚了多少中国人的牺牲。中国文明最深层次的，是为家族、为子孙后代计的无比深厚的意识。每代人感受着责任、使命的感召，他可能一开始尤其年轻时完全没意识到，但身处此文化，最终也感受到责任。中国人可以为家族、为后代而付出、而牺牲，这完全不同于西方个体式的思维。这就是以历史意识为支撑的战略思维的底气所在。历史是什么，就是久远，中国的战略思维追求的是既可大，又可久之道。 所以我们看到中国的战略思维是土地与人民的一体。抗战之初的民众看似如大地一样默不出声，但一旦有深谙中国历史文明者的引导，就爆发出空前的动力。 最后要指出的是，由于中国战略思维对于理、势同样重视的高度理性与现实主义，这带来其高度的灵活性，强调权变与时中，故而不是意识形态、理想主义，并能涵括、超越西方的精算思维，中国的战略思维非不算账，而是要光明正大，是要以王道来涵括霸道。▲。农村贫困发生率从1978年的97.5%降至2018年的1.7%——中国创造了人类减贫史奇迹山高坡陡，四川省巴中市通江县云昙乡木顶寨村，镶嵌在秦巴山区的莽莽群山中。
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从表面上看，这似乎是监管部门经常批评的守门人缺乏独立性的问题，但实质上是守门人服务对象错位的问题。
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