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创新思路，做实举措，在两加强方面多下功夫，真正实现双轮驱动，务求事业发展实效。广东科创12条 条条是干货日前，广州市正式印发《关于进一步加快促进科技创新的政策措施》，该文件共出台十二条支持广州科技创新的具体措施，因此被称为“广州科创12条”，其中包括协同推进市财政科研资金跨境使用、对境外高端人才给予个税补贴、3年内新增3万套人才公寓和公共租赁住房等。8日，广州市科技局在广州市新闻中心召开发布会，介绍了“广州科创12条”中的亮点。“广州为人才提供的政策，条条都是干货。”市科技局副局长王越西说，广州为人才提供的保障待遇，充分为人才解忧，比如广州给予境外高端人才15%的优惠税率，按内地与香港个人所得税税负差额，对在广州工作的境外高端人才和紧缺人才给予补贴，该补贴免征个人所得税。广州率先施行科技经费负面清单制度除了“广州科创12条”这项综合性政策外，王越西还介绍了广州在全国具有鲜明特色的政策《广州市合作共建新型研发机构经费使用“负面清单”（2019年版）》。因为以往的科技经费管理是“正面管理”，规定常常过于精细，科研人员做事因此瞻前顾后，影响积极性。“我们去过其他省市调研，负面清单制度是谈得比较多的话题，广州是率先实行、走在全国前列的。”王越西说，为了放宽科技经费使用门槛，赋予科研人员更大的自主权，广州市决定选取部分领域探索开展经费使用“负面清单”管理，即合作共建新型研发机构经费使用领域。科技经费的“负面管理”明确开列不予使用的领域，清单以外则充分开放。这种管理方式既能明确财政经费使用的“底线”，又能赋予创新主体支配经费的充分“自由”。据王越西介绍，广州近日也发布了《广州市服务科研院所建设发展的若干措施》，这是针对国家部委、央企集团以及广东省在广州设立的大型科研院所的服务措施，其中亮点颇多，比如市科技成果产业化引导基金对科研院所牵头成立的基金予以最高50%出资配套，对其成果转化投资管理团队给予最高750万元奖励等。在该措施下，广州在国内首次提出可以将成果所有权按照财政科技经费所占比例赋予科研人员。广州同时也在加速盘活创新资源，比如推动新增科技项目用地、“三旧”改造地块与科研院所自建园区连片规划，由科研院所集中运营，在约定期限内运营收益财政全额返还科研院所。分2批组织68家企业对接港交所今年1月，广东省印发了《广东省人民政府印发关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知》，这也被称为“省科创十二条”，并要求各地级以上市制定相关配套措施。王越西说，“广州科创12条”体现广州的实际和特色，突破举措多，充分显示了广州建设科技创新强市的决心。据其介绍，政策提出布局建设高水平创新平台，支持市重点实验室、在穗高校、科研机构与国（境）内外知名高校、科研院所合作，共同组建国际合作科研平台。广州为此放宽了创新用地限制，通过“三旧”改造建设科研用地、高新技术企业、科技企业孵化器等创新用地的，简化地块建设规划审批流程，放宽地块容积率限制；改变用途用于创新活动的，免于申领建设工程规划许可证。“广州科创12条”还提出提升服务科技企业的能力。王越西说，精准扶持科技企业方面，广州也多方面发力。比如助力创新产品打开市场，广州正探索建立符合国际规则的创新产品政府首购制度。在培育企业上市方面，广州已经在生物医药等优势产业中挖掘一批符合条件的创新产业公司，组织赴港上市，推动创新企业与境外多层次资本市场对接。目前已分2批组织68家企业对接港交所，并依托大湾区科技创新服务中心，为广州科技企业在港建立投融资平台。同时，积极推动科技创新企业赴上交所科创板上市，已分3次组织76家科技企业对接，方邦电子成为首批上市企业之一。增三万套房吸引人才来多方面为人才提供保障待遇，也是“广州科创12条”的重大亮点。王越西说，广州力争3年内面向全市新增3万套人才公寓和公共租赁住房，优先供给重点产业、重点企业中的人才使用。同时给予境外高端人才15%的优惠税率，按内地与香港个人所得税税负差额，对在广州工作的境外高端人才和紧缺人才给予补贴，该补贴免征个人所得税。8月1日，广州通过南方海洋科学与工程省实验室向香港科技大学拨付香港分部2019年建设经费和港澳科研开放基金，实现广州市科研资金首次成功跨境拨付。允许项目资金直接拨付至港澳两地牵头或参与单位，这是“广州科创12条”的重大突破。王越西表示，广州将推动更多资源向粤港澳开放共享，其中包括面向港澳地区有序开放重大科技基础设施，打造粤港澳超算资源共享圈。同时联合共设粤港澳大湾区（粤穗）开放基金，市财政每年投入6000万元支持穗港澳联合开展基础和应用基础研究。左右不分？开封17岁小伙右侧尿路结石，左侧却被手术　　大河报·大河客户端记者郑松波邵占坤　　右侧尿路结石，却在左侧放入了支架。

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用外交部的话说，这段时间，我们一直设法解救这两名遭绑架人质。中方正通过各种途径、包括巴基斯坦方面，了解核实有关情况。中方坚决反对一切形式的绑架平民行径、反对一切形式的恐怖主义和极端暴力行径。　　虽然跟中国是铁哥们，但巴基斯坦国内的安全局势一直不是太好。　　拿这次事件发生的俾路支省来说，本身就一直存在着俾路支分离主义的倾向。俾路支人只占巴基斯坦人口的4%，但是一个跨境民族，伊朗也有一个俾路支斯坦省；和巴基斯坦占主体的、说乌尔都语的旁遮普人相比，俾路支人的历史成分也很复杂。　　作为巴基斯坦面积最大的省份，俾路支与阿富汗和伊朗接壤，分离主义叛乱分子、宗教极端主义势力和武装分子都比较活跃，过去15年内，在这里就曾发生过超过1400起针对少数团体的暴力袭击事件。去年八月，该省首府也曾发生过造成至少70人死亡的自杀式炸弹袭击，当时IS和巴基斯坦塔利班武装均宣称负责。　　英国对印度的殖民统治也在这里留下了分裂的基础。英国统治期间采取土邦制的做法，并不直接统治，而是用土邦王进行间接统治；阿富汗和巴基斯坦之间的领土纷争，也来源于英国和俄国为瓜分势力范围而划下的杜兰线。在北部，巴基斯坦塔利班在高度自治、地形复杂、外人难进的联邦直辖部落区坐大；去年八月，巴基斯坦陆军参谋长拉希勒就曾指出，由于恐怖分子在该国西北部落地区被军方击败，因此正将注意力转移至俾路支省。　　同样，由于边境管控不严，与阿富汗接壤的地方，也成为ISIS的重点渗透区域。由于ISIS在南亚采取的类似连锁加盟的策略，许多在南亚的极端组织只要向IS表示效忠，都可以成为其下设分支机构。　　对于巴基斯坦这块南亚的战略要地来说，安全局势恐怕一时半会儿也很难得到完全的好转，还有相当长的斗争之路要走。而这些，恰好是在这里需要推进经济走廊建设的中国需要充分警惕和重视、充分评估风险的这还不说一直对此充满提防的印度等国了。　　事发后，中国政府已经通过各种途径进行解救，目前，同行的其余11名中国公民已经受到保护。巴基斯坦方面则出动军力与IS开战，击毙了十几名恐怖分子。对于中国公民在海外的人身安全，如何强调和保护都不为过，无论是出动自有力量还是与当地合作。如何在推进经贸合作的同时严控边境、防止极端主义对中国的渗透和滋扰，也是不能忽视的重大问题。　　路透社称，绑架案发生之后，巴基斯坦各地已经加强了对中国人的保护措施。南部的信德省警察机构官员称，这次事件让我们更加警觉；开伯尔-普什图省正在对该地的中国人进行人口普查，并组建一支4200人的队伍，专门保护外国人。案发地的俾路支省官员称，正在全面检讨安全程序，要求所有在当地的中国人都要向政府汇报自己的行动。国家综合性消防救援车辆悬挂应急救援专用号牌据新华社北京12月11日电国务院办公厅日前印发《关于国家综合性消防救援车辆悬挂应急救援专用号牌有关事项的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈组建国家综合性消防救援队伍框架方案〉的通知》要求和《全国人民代表大会常务委员会关于国务院机构改革涉及法律规定的行政机关职责调整问题的决定》精神，为保障国家综合性消防救援队伍依法履行职责使命，经国务院同意，国家综合性消防救援车辆悬挂应急救援专用号牌。