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体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。
与会专家认为，证券公司应当围绕支持实体经济发展、服务国家战略的中心任务，强化责任意识，提升自身能力，有效资源配置，助推企业成长。尔康制药虚假陈述案一审落定 公司应向原告赔偿7030.6万元 中证网讯(记者段芳媛)尔康制药(300267)8月13日晚间公告，公司到湖南省长沙市中级人民法院(以下简称法院)出具的《民事判决书》，法院已对818名原告诉公司证券虚假陈述责任纠纷一案审理终结并作出一审判决。 公告显示，此次法院判决尔康制药应向原告赔偿损失合计万元，同时，公司应承担的案件受理费合计万元。 尔康制药表示，目前公司各项业务经营情况正常，公司已就相关诉讼事项累计计提预计负债7560万元。此次判决尚处于上诉期内，尚未发生效力，此次公告的诉讼对公司本期利润数或期后利润数的影响存在不确定性。 2018年6月，尔康制药因其2015年年度报告、2016年年度报告存在虚假记录，信息披露违法违规，收到湖南证监局下发的《行政处罚决定书》，引发投资者索赔。随着诉讼结果的陆续宣判，这场围绕尔康制药的历时两年之久的业绩风波已基本告一段落。公司相关负责人称，公司因诉讼案件带来的财务不确定风险，预计后续将进一步消除。 另外，根据尔康制药发布的2019年半年度业绩预告显示，公司2019年上半年预计实现归属于上市公司股东的净利润亿元-亿元。江西贵溪消防大队：“火山”敢闯的他们 坚守到底 12月12日，江西省贵溪市消防大队的队员们冒着高温灭火的一组图片，获得网友们点赞：他们“腾云驾雾”“火山敢闯”，逆行战斗的身影令人顿生敬意。 12月12日8时17分，贵溪市消防大队万合路中队接到警情：李家塘新村一老旧库房内废料起火，火势很大。
在全国乘联会秘书长崔东树看来，面对补贴退坡、市场下滑，造车新势力的处境是艰难的，虽然2019年将是大批品牌退出的开始，但市场格局还未定下来，一些品牌可能会因突发因素突然掉队，也可能会有品牌趁机快速上位。
5月20日，美国商务部又打脸式翻转态度，声明获得临时通用许可的美国企业可向华为及其68个非美国附属公司出口、再出口和转让产品或技术。但这一许可是特定和有限的，仅针对在美国已使用的华为产品和服务，为期90天。此后，在6月底G20峰会后，特朗普曾表示，将允许华为继续和美国企业合作。特朗普当时这样说：美国公司可以向华为出售他们的设备，我们谈论的设备没有严重的国家安全问题。然而，一个月过去了，美国政府在对允许哪些产品进行销售方面几乎没有任何说明和澄清。路透社7月30日曾报道称，截至当时，美国政府尚未对约35家美国公司提交的约50份许可申请中的任何一份作出回应和批复。惊险！市民夜间乘出租车遇东北虎，野生的！ 12日晚，吉林省延边朝鲜族自治州珲春市市民杜彬在微信朋友圈中发布的一条视频引起广泛关注。一辆出租车行驶在公路上时，路边出现了一只野生东北虎，该虎短暂注视出租车后，穿过马路自行离开。 记者13日从珲春森林公安局了解到，12日19时10分左右，拍摄者杜彬乘坐出租车从珲春市赶往春化镇。车辆行驶至马滴达村附近时，一只东北虎出现在道路右侧，距离车辆10米左右。这只东北虎体型不大，从道路右侧缓慢走到了道路左侧，随后消失在黑夜中。 珲春森林公安局政治处副主任告诉记者，经警方确认，该东北虎为亚成年野生东北虎。珲春森林公安局已启动虎豹保护应急预案，部署警力在附近村屯对林区群众开展安全提醒，同时在相关区域巡逻警戒，严防出现人伤虎、虎伤人事件。 如果生活中遇到类似情况怎么办？多年从事野生动物保护工作的唐景文告诉记者，遇见猛兽转身逃跑是最下策，因为当它感觉到人的恐惧后，便会上前追赶。此时，倒退着走相对安全。一般像老虎这样的猛兽，尤其是幼虎很少会攻击人。偶遇老虎的拍照行为也不可取，如果误用闪光灯的话，也容易惹怒老虎。他说。 来源：新华社。考古发现：小商品之都义乌八九千年前就有人类居住原标题：考古发现：小商品之都义乌八九千年前就有人类居住浙江省义乌市是举世闻名的小商品之都，是中国制造走向世界的重要窗口。考古学家最新研究发现，在距今八九千年前，先民就在当地“结社而居”，制造陶器。从2014年起，浙江省文物考古研究所在义乌市城西街道桥头村对桥头遗址进行了发掘。
昨晚，上海房管局副局长庞元核实此消息为谣传，“上海限购松绑”并未官方发文，目前上海市相关调控政策并无变化。
” 娄峰说，一方面应在经济结构、经济运行机制、科技研发等方面进行深度变革，加强自主创新，激发和调动全社会包括企业、科研机构科技创新的积极性和主动性；另一方面，需要破除一系列不利于生产力发展的体制机制弊端，创造更加包容、公平、自主流动的现代市场经济体制。
权威人士表示，目前，我国提出的19个城市群规划已基本编制完成，其中跨省城市群规划均已出台并实施。但实施过程中发现，以城市群作为标尺，范围相对较大，缺少必要的切入点和抓手。该人士称：“这就意味着，需要一个更小的切入点。
唐宪宗进行的削藩战争虽然一度打破河朔藩镇的割据局面，但是最终仍然在唐穆宗长庆元年（821年）引起了“河朔再叛”。
谁来种、怎么种，现代农业需要现代化的农业生产组织形式，必须来一场生产经营方式的大变革，舍此别无出路。
”在自己的投资历程中，虽然捕获了不少细分行业中的知名企业，但阎焱坦称并不相信风口。
整治乱象日前，国家卫健委等八部门联合印发《医疗乱象专项整治行动方案》。
除此之外，现场也请来援外医生张广军、高原气象员王烈福和“心芽”公益组织的成员惊喜到场，在享受视听盛宴之余更能体会到青春榜样的正能量感染力。古镇镇多措并举 助推专业镇转型升级 目前，随着广东省加快调整经济结构战略，将推动产业转型升级作为经济发展现阶段的主题。中山市委书记、市人大常委会主任薛晓峰在全市推进新型专业镇发展座谈会上明确提出市委市政府将以专业镇的转型升级作为工作重心。