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海通策略:维稳政策发力,中期夯实底部

  • 2025-11-17 23:41:53
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  选自《中华人民共和国国史百科全书(1949-1999)》  中国大百科全书出版社1999年7月版。政策性住房质量问题重点严查原标题:政策性住房质量问题重点严查  8月5日,畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。新京报记者吴宁摄  新京报讯(记者吴娇颖)为解决当前北京住宅工程中市民反映突出的质量问题,市住建委8月12日发布通知,开展为期一年的住宅工程质量提升专项行动,将严查房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。  此次专项行动的检查范围为在建以及交付两年以内的住宅工程,重点是定向安置房(含回迁安置房、棚改安置房、一级开发类安置房、重点工程类安置房)、经济适用房、限价商品房、共有产权房、公共租赁房等政策性住房工程。  严查房屋渗漏、外墙脱落等问题  此次专项行动明确提出,将针对住宅工程质量常见问题加强治理,严肃查处房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。同时,将加强对施工关键环节质量、建筑材料质量管理。  工程质量检测和分户验收方面,严厉打击工程质量检测机构超资质承接业务,弄虚作假伪造检测数据、出具虚假检测报告、未执行检测视频监控制度等。切实落实住宅工程分户验收制度,确保住宅交付使用前质量合格,严肃查处未按照规定进行分户验收或验收不合格进行竣工验收等违法违规行为。  质量保修方面,督促建设单位在房屋交付使用前,组织购房人对房屋施工质量进行查验,确保交付使用的房屋具备居住使用安全和正常使用功能,严肃查处建设单位未按照规定组织购房人对房屋施工质量进行查验等违法违规行为。同时,严肃查处建设单位不履行或者拖延履行质量保修义务等违法违规行为。  通知要求,8月中旬开始,各建设、施工、监理企业要制定企业专项行动工作方案,对在建、新交用住宅工程进行全面自查整改。各区住建主管部门应对辖区内专项行动开展情况进行监督复查,市住建委将研究建立住宅工程质量提升工作长效机制。  严厉打击未批先建等违法违规行为  此次专项行动对建设单位、施工单位、监理单位以及项目负责人和从业人员的相关责任进行了厘清。  建设单位在工程中负有首要责任。专项行动明确,要推行工程优质优价,督促建设单位严格落实住宅项目土地出让条件中约定的工程建设质量管理标准,对于不落实相关要求的依法移送市规划自然资源委处理;严格按照建设工程质量要求、技术标准、工程造价管理规定和工程计价依据,合理确定工程建设费用,科学确定合理工期,严厉打击任意压缩合理工期和工程造价等违法违规行为。  此外,严格施工许可审批,严厉打击未批先建等违法违规行为。加大房地产开发企业资质批后监管和动态核查力度,对不符合相应资质标准的企业责令限期改正并向社会公告,逾期仍不符合相应资质标准的,撤回资质证书;严格执行质量事故“一票否决”制度,严厉打击出借出租资质等违法违规行为。  推进住宅工程质量潜在缺陷保险  此次专项行动将推进住宅工程质量潜在缺陷保险,建立健全工程质量风险管控体系,全面提升住宅工程质量水平,保障业主合法权益。  市住建委相关负责人介绍,缺陷保险制度是一种将事前风险防范、事中风险管理和事后风险补偿相结合的市场机制。保险公司通过委托第三方机构实施风险管理,最大程度降低质量风险。另外,从减少理赔损失的角度,保险公司与建设单位等形成经济制衡,促进建设单位落实质量主体责任,提高住宅工程建设品质。  为加强住宅工程质量风险管控,今年4月,北京出台《北京市住宅工程质量潜在缺陷保险暂行管理办法》。7月,北京住宅工程质量潜在缺陷保险制度正式落地。当时的动员部署会明确,北京新建、改建、扩建的商品住房、政策性住房项目建设单位,在办理施工许可手续前要投保缺陷保险。  通过公开招投标方式,北京确定了一批承保机构供建设单位投保选择。保险范围基本全面覆盖住宅工程主要质量缺陷,特别是将北京易发、多发且投诉较多的保温层破损、脱落,屋面、外墙、地下、厕浴间渗漏等质量通病问题纳入投保范围。  ■链接  两个小区外墙脱落住建部门正在调查  今年5月和8月,昌平和朝阳两个小区因大风和暴雨天气发生外墙脱落事件,住宅工程质量问题引发关注。  5月19日,北京遭遇极端大风天气,昌平区公园悦府二号楼西侧局部外墙装饰板在大风中受损脱落。北京市住建委相关负责人称,昌平区已针对该事件启动调查,住建部门将及时公布具体原因,调查中如发现建设、施工等单位存在违规违法行为,将坚决依法依规严肃处理。  8月5日,朝阳区东坝地区畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。

”日前,襄阳华润燃气公司工会的小刘高兴地对记者说。

它以儒家恕道与仁道为基础,在信息的传播环境中实现包容式沟通和对话式文明,进而到达和合之境。“中式全球化”模式在制度设计上,以“一带一路”等为平台推动全球化落地。习近平主席提出的“一带一路”倡议正得到世界上越来越多国家和人民的积极关注和呼应。“一带一路”不仅实施物质上的政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通。对应“五通”,“一带一路”要建成的是“五路”,即和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路和文明之路。“五通”到“五路”的实现过程就是“中式全球化”的过程,是由“沟通”“联通”到“融合”“化成”的过程。为构建人类命运共同体贡献亚洲方案随着2019年5月中旬亚洲文明对话大会在北京的成功召开,构建亚洲命运共同体正在成为越来越多亚洲人民认同的奋斗目标。而“中式全球化”模式也正在化解障碍,转化成为亚洲全球化模式,促推亚洲命运共同体的建设。如果说21世纪是亚洲世纪,那么亚洲世纪其实就是新全球世纪。这是因为亚洲文明不仅善于沟通,也乐于“共商、共建、共享”。与世界其他地区相比,亚洲多元、包容和互鉴的历史经验和未来的发展趋势具有构建人类命运共同体的丰富资源和天然优势。构建人类命运共同体在亚洲先行一步势必为全球各地参与构建人类命运共同体贡献范例和路径。正在从“中式全球化”模式脱胎而生的亚洲特色全球化,超越纯技术—经济路径走向的“全球化”。它走的是更为包容、平等、公正的全球化路径。它以亚洲文明间孕育出来的以开放包容和创新为特色的对话式文明观为理念指导,以“一带一路”平台作为实现路径,最终要为建构真正实现全人类福祉的人类命运共同体作出开天辟地的贡献。这一全球化主要体现在新全球在地化和在地全球化两个相互联系、相互促进的过程。首先是新全球在地化。当今世界相互联系程度远超历史上任何时期,麦克卢汉的地球村思想已不足以描述信息通信技术变革给全球化进程带来的全景式革命性变化。传统的交流时空已被最大化压缩,人类文明交流的开放程度史无前例。只有与其他文明在平等互惠的环境下进行协商对话与合作,人类才可能有效应对当今全球治理面临的共同挑战。与美式全球化的同化模式不同,亚洲全球化所讲的新全球在地化并不是要创造千篇一律的单一文化模式,也不是在文明交流互鉴中形成完全不同于自我原先文明的特性,而是在尊重各文明主体特性的基础上,通过“容—传—通—融—同—合”的路径为我所学、为我所用。其次是在地全球化。普适意义的对话式文明归根结底来自地方化、碎片化的区域经验。从“中式全球化”转化成的亚式全球化在推进构建人类命运共同体的过程中需要各地域向国际社会贡献相应的国际公共产品,以在特殊中发现普遍性,以在地经验的平等融通贡献普适发展之道。习近平主席所提出的主权平等、对话协商、合作共赢、交流互鉴、绿色发展等理念为更为包容的全球秩序建构提供了新的方向。亚式全球化在承认文化关联性和差异性的共存基础上,可以通过文化间的相互理解、相互包容和平等互动,夯实人类基本价值认同的最大公约数,为构建人类命运共同体贡献亚洲方案。(作者系美国查普曼大学终身教授;中国人民大学新闻学院博士生)。让漠视规则者付出代价  规则意识的缺乏,除了产生安全隐患外,还会带来效率的损失    坐公交车,司机座位附近一般都写着“不要和司机闲谈”的字样。

  助力国产动画“走出去”  海归应有担当  施佳欣表示,很多外国人十分喜欢中国文化,熊猫、侠客、水墨丹青等中国元素在国外很受欢迎,他们把这些当成中国的文化符号。

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