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　　选自《中华人民共和国国史百科全书（1949-1999）》　　中国大百科全书出版社1999年7月版。政策性住房质量问题重点严查原标题：政策性住房质量问题重点严查　　8月5日，畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。新京报记者吴宁摄　　新京报讯（记者吴娇颖）为解决当前北京住宅工程中市民反映突出的质量问题，市住建委8月12日发布通知，开展为期一年的住宅工程质量提升专项行动，将严查房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。　　此次专项行动的检查范围为在建以及交付两年以内的住宅工程，重点是定向安置房（含回迁安置房、棚改安置房、一级开发类安置房、重点工程类安置房）、经济适用房、限价商品房、共有产权房、公共租赁房等政策性住房工程。　　严查房屋渗漏、外墙脱落等问题　　此次专项行动明确提出，将针对住宅工程质量常见问题加强治理，严肃查处房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。同时，将加强对施工关键环节质量、建筑材料质量管理。　　工程质量检测和分户验收方面，严厉打击工程质量检测机构超资质承接业务，弄虚作假伪造检测数据、出具虚假检测报告、未执行检测视频监控制度等。切实落实住宅工程分户验收制度，确保住宅交付使用前质量合格，严肃查处未按照规定进行分户验收或验收不合格进行竣工验收等违法违规行为。　　质量保修方面，督促建设单位在房屋交付使用前，组织购房人对房屋施工质量进行查验，确保交付使用的房屋具备居住使用安全和正常使用功能，严肃查处建设单位未按照规定组织购房人对房屋施工质量进行查验等违法违规行为。同时，严肃查处建设单位不履行或者拖延履行质量保修义务等违法违规行为。　　通知要求，8月中旬开始，各建设、施工、监理企业要制定企业专项行动工作方案，对在建、新交用住宅工程进行全面自查整改。各区住建主管部门应对辖区内专项行动开展情况进行监督复查，市住建委将研究建立住宅工程质量提升工作长效机制。　　严厉打击未批先建等违法违规行为　　此次专项行动对建设单位、施工单位、监理单位以及项目负责人和从业人员的相关责任进行了厘清。　　建设单位在工程中负有首要责任。专项行动明确，要推行工程优质优价，督促建设单位严格落实住宅项目土地出让条件中约定的工程建设质量管理标准，对于不落实相关要求的依法移送市规划自然资源委处理；严格按照建设工程质量要求、技术标准、工程造价管理规定和工程计价依据，合理确定工程建设费用，科学确定合理工期，严厉打击任意压缩合理工期和工程造价等违法违规行为。　　此外，严格施工许可审批，严厉打击未批先建等违法违规行为。加大房地产开发企业资质批后监管和动态核查力度，对不符合相应资质标准的企业责令限期改正并向社会公告，逾期仍不符合相应资质标准的，撤回资质证书；严格执行质量事故“一票否决”制度，严厉打击出借出租资质等违法违规行为。　　推进住宅工程质量潜在缺陷保险　　此次专项行动将推进住宅工程质量潜在缺陷保险，建立健全工程质量风险管控体系，全面提升住宅工程质量水平，保障业主合法权益。　　市住建委相关负责人介绍，缺陷保险制度是一种将事前风险防范、事中风险管理和事后风险补偿相结合的市场机制。保险公司通过委托第三方机构实施风险管理，最大程度降低质量风险。另外，从减少理赔损失的角度，保险公司与建设单位等形成经济制衡，促进建设单位落实质量主体责任，提高住宅工程建设品质。　　为加强住宅工程质量风险管控，今年4月，北京出台《北京市住宅工程质量潜在缺陷保险暂行管理办法》。7月，北京住宅工程质量潜在缺陷保险制度正式落地。当时的动员部署会明确，北京新建、改建、扩建的商品住房、政策性住房项目建设单位，在办理施工许可手续前要投保缺陷保险。　　通过公开招投标方式，北京确定了一批承保机构供建设单位投保选择。保险范围基本全面覆盖住宅工程主要质量缺陷，特别是将北京易发、多发且投诉较多的保温层破损、脱落，屋面、外墙、地下、厕浴间渗漏等质量通病问题纳入投保范围。　　■链接　　两个小区外墙脱落住建部门正在调查　　今年5月和8月，昌平和朝阳两个小区因大风和暴雨天气发生外墙脱落事件，住宅工程质量问题引发关注。　　5月19日，北京遭遇极端大风天气，昌平区公园悦府二号楼西侧局部外墙装饰板在大风中受损脱落。北京市住建委相关负责人称，昌平区已针对该事件启动调查，住建部门将及时公布具体原因，调查中如发现建设、施工等单位存在违规违法行为，将坚决依法依规严肃处理。　　8月5日，朝阳区东坝地区畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。

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”《华盛顿观察者报》称，“对美国中西部农民来说，政府发动的贸易战已经给他们增加了很多负担，迫使一些人身负债务，另一些人一路走向破产。这条推文将使他们的生活变得更加混乱。”“这是楔入棺材的又一颗钉子。”雅虎网站援引北达科他州一位豆农的话说，“当前事态似乎只是恶化而非好转。再持续下去，美国纳税人或许不得不支付又一轮援助资金，避免这个国家各地的农民蒙受损失。”据CNBC报道，近年来，中国已经成为美国最大的贸易伙伴之一。自美中贸易摩擦开始以来，美国对中国的农业出口从2017年的195亿美元骤降至2018年的92亿美元，这是自2007年以来的最低水平。“这样的降幅增加了中部农业区的经济痛苦，农场的破产数量为2012年以来的最高水平，超过3/4的人认为美国农民首当其冲受到关税的冲击”。事实上，美国各行各业都深受政府肆意对华加征关税之苦。“越来越担心在白宫发起的贸易战中赔钱的，不只是农民。”据CNBC报道，由于新一轮关税针对服装和其他消费品，零售业普遍被认为是受影响最大的行业之一。“零售商和制造商近日警告称，政府加征关税将迫使他们在涨价和裁员之间做出选择”。美国《安克雷奇每日新闻报》近日刊文称，美中贸易战严重影响阿拉斯加及全美海鲜销售。“自去年7月中国向美国征收25%报复性进口产品关税以来，美国海产品销售总额下降了亿美元，降幅达36%”。“关税之争对美国制造业和资本产生巨大影响。”美国总统特朗普前首席经济顾问加里·科恩在英国广播公司（BBC）的一档节目中表示，“关税提高了从中国进口重要产品的成本，抵消了政府旨在刺激经济的减税政策的作用，贸易战正在适得其反，我们没有看到为制造业创造就业机会。”“可能导致美国经济陷入衰退”当美国在错误轨道上一意孤行不回头时，包括高盛、摩根士丹利等华尔街投行在内的机构纷纷对美国经济亮起“红灯”。据路透社消息，由于贸易紧张局势发展带来的影响大于预期，高盛已将美国今年四季度经济增长预期下调了20个基点，至%。摩根士丹利在一份报告中指出，从全球制造业PMI、经济以外指数及经济状况看，当前美国经济比2007年经济危机即将爆发前更糟一些。《华尔街日报》近日公布的经济学家调查显示，预计未来12个月美国经济陷入衰退的概率已从7月份调查时的%升至%，为该报2011年调查以来最高水平。根据美国最大的贸易行业协会“关税伤害美国腹地”的统计，自从美国挑起中美经贸摩擦，美国经济已经损失超过300亿美元，约合人民币2080亿元。美国前财长劳伦斯·萨默斯近日在接受美国有线电视新闻网采访时表示，随着贸易紧张局势继续加剧，美国经济正处于全球金融危机以来的最危险时期。“毋庸置疑的是，在当前贸易纠纷环境下，美国工人会变得更穷、美国企业的利润会更少，美国经济会因为我们挑起的贸易纠纷变得更糟”。《华尔街日报》的社论警告，美国政府错误的贸易政策可能导致美国经济陷入衰退。文章指出，自2018年美国对外贸易摩擦升级以来，美国企业的信心和资本支出逐渐下降，并开始对美国经济增长产生负面影响。目前，美国经济增速已从近3%放缓至2%，每月平均新增就业岗位也从2018年的万个降至今年的万个。据BBC报道，贸易战使美国的对外贸易和商业投资出现萎缩。代表300多万家美国公司的美国商会表示，对中国的最新关税“只会给美国企业、农民、工人和消费者带来更大的痛苦，并破坏美国经济”。“如何阻止总统贸易战的疯狂？”《纽约时报》近日刊登美国对外关系委员会高级研究员、乔治城法律中心教授希尔曼的文章，建议加强国会权力，限制总统对经济的鲁莽伤害。“美国政府的做法像一把利剑，抵住的是美国经济的咽喉，而不是中国经济。美国经济可能遭受重创，消费和就业面临双重打击风险。”CNBC援引观点称。（责编：张振。3年拍出延时摄影作品 网店盗卖标价3块8电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品，是指摄制在一定介质上，由一系列有伴音或者无伴音的画面组成，并且借助适当装置放映或者以其他方式传播的作品。

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，按照目前的规定，在集中录取阶段，大学其实没有多大招生自主权，对于省教育考试院按考生分数、志愿投档进来的学生，如学生身体等条件符合学校要求，且专业志愿服从调剂，大学不能退档，退档要说明充分理由。

另外，罕见病在医学领域内也有一个特点，就是所涉及的亚专业非常多。罕见病的诊治是医学的难点，也是医学专家们一直致力于攻克的难题，但是罕见病所面临的不仅仅是医学问题，其实它更多的是一个不容忽视的社会问题，具有社会属性。她表示，面对罕见病的诊疗，国内确实存在很多困难，但是随着时代的发展，随着越来越多人对于罕见病人群的关注，无论是从流行病学、医保制度、罕见病用药或者“孤儿药”制度、患者教育、诊治规范、持续性的社会捐助等等方面都在有所行动，并且越来越成熟。化隆：“空中课堂”筑牢了流动党员创业的地基　　为加强外出党员教育的针对性、持续性，县委组织部邀请县委书记、组织部长、统战部长、政法委书记给外出务工党员讲课，每年培训外出务工党员达200多名。通过党性教育和技能培训由党员带头形成了“大众创业，万众创新”的新局面，外出务工党员在“店面四统一”“带薪在岗实训”“拉面电商”“争做优秀拉面人”“推广阿里巴巴服务平台”等方面发挥了积极的作用，贫困的化隆县有了“老板村”“拉面村”“轿车村”“小康村”，涌现出马青云、马金山、韩光远等优秀党员，成为化隆新时代拉面人、新时代拉面创业人，为化隆拉面经济的持续健康发展奠定了坚实的基础，同时，从根本上解决了流动党员教育培训管理难的问题，为外出务工党员综合素质的提高开辟了一条新途径。社评：中国舰队远赴波罗的海的“得与失”　　俄中两国首次在波罗的海举行的联合军事演习已经接近尾声，北约投来的重视以及欧洲媒体的议论之多超出了很多人的想象。