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防错机制主要是严格规范人才政策申报、认定、备案确认、合法合规性审查等程序,落实人才工作重大事项集体决策制度,规定10类人才政策实施牵头单位每年必须对人才资金兑现情况、使用效益等开展定期核查,最大限度避免和减少决策失误。纠错机制主要是及时纠正人才政策落实过程中出现的工作偏差或失误。同时,明确“新官”要理“旧账”,规定任何单位和个人不得以政府换届、相关责任人调整为由,不履行兑现或延迟履行兑现人才政策。容错机制主要是把人才工作者在深化人才发展体制机制改革、贯彻落实上级人才工作决策部署、谋划人才发展规划、实施重大人才工程、推进人才和科技领域“最多跑一次”改革等过程中,因不可预知、不可抗力因素影响或先行先试、缺乏经验出现偏差失误,但符合“决策程序合法合规”“出于公心不谋私利”“积极主动防错止错”等6个必备条件的9种具体情形,列入容错免责范围。由人才工作者所在单位党委(党组)、派驻纪检监察组和组织人事部门,按照干部管理权限对失误错误产生的动机态度、客观条件、性质程度、后果影响等要件,按照“个人申请、组织受理、调查核实、研判认定、结果反馈”5个程序步骤,对不符合容错免责条件的进行追责问责,对符合容错免责情形的直接予以容错免责,并在一定范围内公开查核结果、进行通报说明,为人才工作者澄清正名。对情节比较复杂、一时难以认定或社会影响较大的事项限期查核,自受理申请之日起30个工作日内须作出认定决定。
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过去马林只因为帮助越飞做了一些外交性质的工作,就受到共产国际东方部的强烈批评,如今鲍罗廷本身就是苏联驻华外交使团的正式成员,共产国际东方部却仍旧不得不接受他为自己的代表,其地位之尴尬显而易见。当然,对于共产国际来说,鲍罗廷与马林还是有所不同的。这首先因为他是俄国人,16岁就参加了俄国的社会主义运动,1903年即加入俄国社会民主工党,站在多数派一边,是老资格的布尔什维克。他不仅政治上可靠,与包括列宁在内的众多俄共(布)领导人也都有很好的关系。鲍罗廷之所以被莫斯科看中并派往中国,一个原因是因为他的英语很好,曾在美国从事社会主义运动12年之久,而且自从共产国际于1919年成立以来,他就一直参与共产国际的工作,并负责指导过英国共产党加入英国工党的联合战线的工作。与此同时,他与苏联副外交人民委员加拉罕私交不错。当加拉罕受命前往中国,接替越飞担任驻华全权代表之后,加拉罕立即就想到了鲍罗廷,把他推荐给斯大林,建议由鲍罗廷担任孙中山的首席政治顾问,以便于他能够全面掌握中国南北方的情况,灵活协调对华外交。鲍罗廷8月由中国东北入境,先后到达北京、上海,并在上海与张继及陈独秀交换看法。
周恩来探询:以后中共代表团的一些对外活动,能否借特园举行?愿意不愿意?怕不怕?当时在作为国民党统治中心的重庆,与共产党有来往,是要担风险的。
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主持人:尹星云 摄 像:皇甫万里 导 播:赵铎。水泥市场稳定 预计上半年利润达800亿元
由于上半年基础设施建设投资增速逐步回升,房地产投资、新开工面积和施工面积持增长,全国水泥需求好于预期。