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若针对同个药品多个药企报价，报价最低企业直接中标，其余企业依次决定是否接受最低报价跟进，直至中选企业满3家。　　这意味着，带量采购扩围后价格或更低，更意味着不再仅仅是试点城市，全国都将享受上述药品的降价红利。从率先试点的11地来看，中选的25个药品与试点城市2017年相同药品的最低采购价相比，中标药平均降价52%，最高降幅高达96%。甚至原研肺癌靶向药吉非替尼（易瑞沙），药品价格从此前的2280元，降至547元，幅度高达56%。　　“此次扩围对前期试点发现的问题予以改进。”上述人士坦言，此次确定的同一品种药品在保证质量的前提下将有多家药企中标，有效避免独家中标后供应量难以保障的问题。　　以此前规则独家中标药企将至少获得该地50%市场，但在国内市场庞大的需求量下，一家企业的供应量是无法全部满足需求的。事实上，率先跟进带量采购的河北省便遇到相关问题。今年6月，河北省药品集中采购领导小组办公室发布公告称，国家组织药品集中采购和使用试点中选企业中美上海施贵宝制药有限公司已承诺在该省以国家药品集中采购中选价供应福辛普利钠片（10mg*14片），但该企业生产能力尚不能满足河北省采购量需求。因此，为确保跟进落实国家药品集中采购和使用试点工作顺利实施，河北省拟请符合条件的原研药生产企业、参比制剂生产企业、通过一致性评价的生产企业以及满足该省药品用量的生产企业再次投标，以保证集中采购中选药品的供应。　　鉴于此，带量采购全国推广将中标企业数量由此前的独家改为多家，即多家中标，平分市场。一家企业独家中标，份额为需求量的50%，2个企业中标份额为60%，3个企业中标份额将多达70%。采购周期也将随着中标企业数量有所改变，例如1-2个企业中标，采购周期为1年，但3个或3个以上企业中标，执行周期将延长至2-3年。　　“带量采购扩围无论是执行范围还是时间均超过市场预期。”一位市场人士表示，此前市场预计带量采购或再度以选择试点的形式扩围，但目前已确定全国铺开，大部分涉及药企或选择被动降价以确保市场份额，否则只能出局。　　近日，河南下发关于做好2019年度药品价格联动报价工作的通知，河南省将于8月16日进行药品价格申报工作。通知指出，除河南省省级平台挂网的国家常用低价药品、妇儿专科非专利药、急（抢）救药品、基础输液外。其余挂网药品需企业自主填报除广东、福建、重庆以外，各省级药品集中采购平台（包括河南省）的现行全国最低中标（挂网）价。　　广西方面，日前广西壮族自治区医保局下发通知，要求组织全区医疗卫生机构填报部分药品2017年和2018年实际采购量，并于8月7日前及时上报。同时，福建、河北、江西、辽宁等地也明确表示全面跟进。　　在带量采购全国扩围的背景下，我国药品集采进入新阶段。医疗器械采购或也将带量采购，在众多“组合拳”下，我国医疗价格下降已是大势所趋。（记者梁倩实习生窦皓）。脱贫攻坚民主监督，我们一直在路上“脱贫攻坚这一伟大壮举在世界上前所未有，必将写进人类减贫的历史。

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　　同时，美国计划打造一个与盟友彼此协作的综合防空和导弹防御体系网络，来分散共同防御的成本，提升美国的全球性导弹防御能力。如在军事合作方面，报告提出与盟友伙伴共同研制反导武器。除继续发展与以色列、加拿大等国的相关合作外，美国还鼓励海合会伙伴发展导弹防御能力，并与印度探讨在南亚地区的潜在导弹防御合作。　　手段——　　增强美国本土、区域和跨区域导弹防御能力　　美国在报告中提出发展导弹防御的指导原则，一是美国国土导弹防御要领先于“流氓国家”的导弹威胁。为此，美国需要提高积极导弹防御能力的效率，采用能够适应新兴和突发威胁的导弹防御结构；二是美国的导弹防御体系要保护美国的驻外部队、盟友和伙伴的安全；三是美国将追求发展新概念和技术以提升导弹防御能力，例如发展搭载激光武器的高空无人机。　　在美国本土导弹防御方面，报告提出要提高陆基中段防御系统的能力和可靠性，包括为最近部署的陆基拦截器配备先进的助推器和更强大的外大气层杀伤飞行器。此外，美国国防部还将加强现有导弹防御传感器的性能并使用新的传感器来提高识别能力。在区域和跨区域导弹防御方面，美国计划强化反导系统“萨德”“宙斯盾”“爱国者-3”的能力，以此应对不断演变的进攻性导弹威胁。　　报告还提出美国要为新兴的进攻性导弹威胁和不确定性做准备，除开发F-35战机和“标准-3”防空导弹的反导潜力外，还包括对已有装备的再利用，如给F-35“闪电II”装备一种新的或改进的拦截器，以求在弹道导弹的助推阶段便将其击落。同时，美国军方还将研究把位于夏威夷考艾岛的“宙斯盾”导弹防御测试中心暂时或永久性转变为作战设施的可能性。　　前景——　　引发军备竞赛，破坏全球战略平衡与稳定　　毫无疑问，美国新版《导弹防御评估报告》还是致力于追求“绝对安全”，防范任何可能给美国带来的威胁。但是，这一目标能否实现仍存变数。不过，美国加强导弹防御能力的举动，将损害地区和平与安全，影响国际核裁军进程，引发军备竞赛，破坏全球战略平衡与稳定。　　报告中的一些建议还要得到国会的批准。在美国国防部看来，这份报告可以使美国更好地保护本土及其盟友、伙伴的安全，美国导弹防御威慑能力的提升也能为美国领导人在外交上提供优势地位。但是，该报告大幅提升导弹防御能力的计划无疑会要求美国增加更多的军费支出，这一高成本的支出能否得到美国国会的批准，仍有很大的不确定性。　　此外，尽管报告声称，发展导弹防御能力有助于美国实现其维护不扩散体系的目标，但很可能会适得其反。美国进一步发展导弹防御体系会加剧其与俄罗斯等其他大国的紧张关系，有可能引发新的军备竞赛，甚至导致新一轮的“星球大战”。与此同时，美国的举动也会增加伊朗和朝鲜的威胁感知，对于伊核问题和朝核问题的解决都会带来复杂影响。　　需要指出的是，在一个各国联系日益紧密的时代，国家安全离不开国际合作。对一味增加军费支出、一味追求军事优势的美国来说，需认识到只有合作才能长安。（凌胜利侯聪睿）。中国首个海上发射母港计划年内启动建设原标题：我国首个海上发射母港计划年内启动建设记者30日从中国航天科技集团获悉，我国计划年内启动实施“中国东方航天港”项目，拟在山东烟台打造我国首个海上发射母港，推动海上发射高频化、常态化、系统化。据悉，“中国东方航天港”项目将依托烟台优越的地理位置和港口条件，发挥航天、海工等工业制造基础雄厚的独特优势，打造航天海上发射母港，以及火箭研发制造中心、卫星载荷研发制造中心、海上发射平台研发制造中心和卫星数据应用开发中心，辐射带动智能制造装备、物流装备、能源装备、航天新材料、航天旅游等相关产业。目前，航天科技集团一院、烟台市政府与海工合作伙伴三方已正式签订战略合作框架协议，为深入开展各领域合作、共同推动“中国东方航天港”项目建设奠定了基础。今年6月，由航天科技集团抓总研制的长征十一号火箭从山东烟台海阳港运抵预定海域，圆满完成了我国首次海上发射任务。（记者付毅飞）(责编：王醒、王静)。构建中国特色新型智库话语体系　　【智库研究】　　构建中国特色新型智库话语体系，是中国特色新型智库建设的题中应有之义和必然要求。伴随着中国特色社会主义进入新时代，以及中国国际地位的不断提升，蓬勃发展的中国智库更要自觉强化使命担当，通过科学有效、富有特色的话语体系解读中国方案、表达中国声音、传递中国智慧。　　推动智库话语体系建设与时代同步伐。

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吕忠福担任横禾联社法定代表人兼理事长，吕键微为实际负责人，并经政府委托以横禾联社的名义负责所属社员相关扶持政策补贴资金申报资料的审核、信息公示和汇总上报工作，按照《中华人民共和国监察法》第十五条第二项规定的“法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务中从事公务的人员”，属于监察对象。

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