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美劝日韩勿就贸易争端加码 蓬佩奥欲会见日韩外长

  • 2025-12-23 13:05:43
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双方还会越来越注意到利用金融市场反应作为贸易战中打击对方的工具。  正因为如此,此次中美贸易战最突出特征之一就是对金融市场的冲击力。金融市场反应的强烈程度远远超过此前任何一次他国与中国间的贸易争端;国内外金融机构对此次贸易战的关注也远远超过此前近20年里任何一次贸易战。随着中国对外贸易规模,金融市场深度、广度、开放度的持续加大,预计中美贸易争端对金融市场的影响也将日趋显著,上述制衡、打击等的作用也会同步增强。  即使在仅仅涉及货物贸易的狭义贸易争端中,我们也需要把金融市场视为潜在可能性巨大的贸易战工具。因为无论口头争论与威胁多么激烈,无论已公布的加征关税、贸易禁运清单规模多么庞大,涉及的产业领域多么关键,只要尚未正式开始加征关税或禁运,相关货物与服务贸易就不会受到实际的影响。但是,所有这些口头争论、威胁,这些公布加征关税、贸易禁运清单的举动,都已经足够在金融市场上掀起惊涛骇浪。这一特点在此次中美贸易战中得到了充分体现,还将随着经济生活发展趋势而日益显现。  有鉴于此,在此次中美贸易战中,我们应当重视贸易争端与金融市场之间的相互影响,以求趋利避害,实现下列三大目标:最大限度降低贸易争端对我国金融市场的冲击;最大限度增强其对贸易战对手的打击和制衡;防范贸易战对手与国际游资借贸易战操纵打击我国金融市场。  基于上述三大目标,我们在贸易战中的金融战场上需要注意以下问题:宣布贸易措施的时间选择;防范对手与国际游资操纵打击我国金融市场,搞手法创新;重视、化解市场参与者对系统性风险的担忧。  在防范对手与国际游资操纵打击我国金融市场方面,目前国内议论较多的是以下潜在风险:美方可能强行将中美资本市场脱钩,包括但不限于直接或间接强迫中国概念股从美国资本市场退市,禁止美国机构投资者投资中国上市公司;强行将中国企业、金融机构与美元结算体系脱钩;扣押、冻结中国资产,包括中国企业、居民投资以及以美债等形式持有的官方储备资产。  在正常情况下,上述风险发生的概率很低,因为美方自身从政府、企业到社会层面都要为此付出非常沉重代价,有的风险甚至可以说是属于战争边缘的政策。但本着做最坏打算,朝最好方向努力的思路,我们要坚持底线思维,设想并为防范应对极端情况做好准备。  除此之外,还有一种情况目前国内议论很少,却不可忽视,就是对手与国际游资通过A股+H股(即内地、香港同时上市)上市公司渠道操纵打击我国金融市场。在当前形势下,贸易战对手与国际游资若要选择直接在A股市场上进行操纵难度甚高,更可能的情况是在香港市场直接操纵A+H上市公司,通过危机传染机制间接打击A股市场。1997年金融危机期间国际游资袭击香港特别行政区的玩两手(在外汇市场和股票市场同时大规模卖空,抛售港币使利率大幅度上涨,股市因此大幅度下跌)手法就是利用衍生工具联动操纵股、汇两市的典例。时过20年,我们需要关注国际游资在香港股市、香港汇市、内地股市三个市场联动操纵的风险。

《通知》鼓励县级中医医院牵头组建医共体,通过推动医共体内服务能力共提、人才梯队共建、健康服务共管、优质资源共享,整体提升县域中医药服务能力。人口较少、县级中医医院能力较弱、确需只组建成一个医共体的县域,要向省级中医药主管部门备案。已经只组建一个医共体的县域,中医医院法人资格保持不变,确保中医医院性质、名称、功能定位不变,人员编制、床位数总量不减,推动中医药特色优势发挥不断提升。《通知》鼓励城市三级公立中医医院可利用技术、人才、品牌等优势,优先与区域内县级中医医院通过共建、托管等多种形式组建医联体,通过管理团队和专家团队双下沉,帮扶建设中医优势专科专病和中医经典病房、名老中医药专家传承工作室(站)、治未病科、老年病科等,接收县级医院医务人员进修培训,建立远程医疗网络等多种方式,提升县级中医医院医疗服务能力与水平。《通知》要求加强中医专科联盟建设,通过专家共享、科研共享、教学共享、标准共享和管理共享,强弱项、补短板,辐射和带动区域内、区域间专科能力提升,推动整体中医医疗服务发展。《通知》要求加强中医医院信息化建设水平,加快建设智慧中医医院和互联网中医医院,强化中医远程医疗能力建设,利用信息化手段促进优质中医资源下沉基层。《通知》对加强县级中医医院能力建设、发挥县级中医医院龙头作用提出了具体要求。到2020年,500家县中医医院达到县级中医医院医疗服务能力推荐标准要求,90%以上的县级中医医院达到县级中医医院医疗服务能力基本标准要求。发挥中医医院县域中医医疗中心的作用,鼓励由其合理统筹县域中医药服务资源,建成全县中医医疗、预防保健、特色康复、人才培养、适宜技术推广和中医药文化基地,发挥好区域中医龙头作用。鼓励有条件的地区在县级中医医院建立中药饮片供应中心和共享中药房,统一中药饮片采购、调配、炮制、煎煮和配送服务。国家中医药管理局加大对中医医院牵头组建的县域医共体建设支持力度,提升中医药服务能力和综合服务能力。在政策措施保障方面,《通知》提出,推动落实公立中医医院六项投入政策和投入倾斜政策,加强对医联体中医药工作的考核,建立财政补助资金与绩效评价结果挂钩机制,确保中医医院建设投入不减、力度不弱、保障得力。探索医保资金和公共卫生服务经费实行按人头总额付费等多种付费方式,允许“结余留用、合理超支分担”,推动医联体从以医疗为中心向以健康为中心转变,建立能够充分发挥中医治未病作用和中医药简便验廉特色优势的机制。完善中医药人员保障和激励机制,探索实施多种形式和层次的人员编制池,鼓励对基层中医药人员实施“县管乡用”,建立绩效薪酬考核机制推动落实“两个允许”,力争做到基层中医药人员技术水平和薪酬待遇不差,推动实现高水平中医药人员和患者留在基层的目标。一部共和国正史(图书中的共和国史)  为庆祝共和国70华诞,我们从今天起推出“图书中的共和国史”栏目,透过权威图书,从不同角度重温共和国70年来走过的光辉岁月。

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