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如果结构性的问题难以解决，就要从制度上防范甚至补救。
如洪水继续上涨，暂避的地方已难自保，则要充分利用准备好的救生器材逃生，或者迅速借助一些门板、桌椅、木床、大块的泡沫塑料等能漂浮的材料进行逃生。周恩来生平年谱（1936年——1945年）1936年 4月9日夜，和张学良会谈，达成停止内战、一致抗日的共识。12月，西安事变发生后，任中共代表到西安和张学良、杨虎城一起迫使蒋介石同意停止内战、一致抗日。1937年 代表中国共产党在西安、杭州、庐山、上海、南京等地同国民党、蒋介石谈判，促成抗日民族统一战线的建立。7月，起草《中共中央为公布国共合作宣言》。9月，到山西开展华北的抗日民族统一战线工作和对日作战工作。12月，率中共中央代表团到武汉，为中共中央长江局领导成员。1938年 参与领导长江局所属地区中国共产党的工作，推动国民党统治区抗日民族统一战线的组建和发展。3月，任国民政府军事委员会政治部中将副部长。9月，参加中共六届六中全会。12月到重庆。1939年 1月，中共中央南方局成立，任书记，领导南方各省中国共产党的工作，推动国民党统治区抗日民族统一战线的巩固和发展。2月，到皖南新四军军部，传达中共六届六中全会精神，确定新四军的发展方向和战略、方针、任务等。3月，回祖籍绍兴，并指导浙江等省中共地下党工作。6月返延安。7月，因坠马右臂骨折。8月，赴苏联就医。1940年 3月，回到延安。5月，到重庆继续主持中共南方局工作。1941年 1月，皖南事变发生。
(责编：孙红丽、毕磊)。84岁老人求助： “能帮我剪下指甲吗？我付点钱” 能帮我剪下指甲吗？我付点钱 84岁老人的求助，让养老服务中心的年轻人心酸：老人不是事多，是没办法人老了，最远的距离，不是叫不应的子女，而是药就在眼前，但你就是拿不到王超在帮老人打饭。 90后小伙王超做居家养老服务4年了，这4年，他给辖区的老人们提供过许多另类的服务：晒被子、去菜场买菜、剪指甲，甚至有行动不便的老人，给他打电话，只是因为要服用的药物不在触手可及的地方，老人站不起来，够不到…… 很多服务，听起来特别不可思议。
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