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国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明表示，此次印发的《通知》，有助于“双百企业”打通堵点、解决难题，“这九条力求每一条都是‘干货’，让企业有实实在在的获得感。”加快“混改”引进资金2019年政府工作报告提出“积极稳妥推进混合所有制改革。”混改作为国企改革的重要突破口，也是“双百企业”综合性改革的重点。针对“混改”审批程序问题，《通知》提出，中央企业所属的主业处于充分竞争行业和领域的“双百企业”（商业一类“双百企业”），其混合所有制改革方案由中央企业审批；对于中央企业所属的主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的“双百企业”（商业二类“双百企业”），其混合所有制改革方案由中央企业审核报国资委批准；地方“双百企业”的混合所有制改革方案决策与批准程序按照各地国有资产监管相关政策执行。“下一步在积极稳妥推进混合所有制改革上要加大力度。”翁杰明表示，按照中央要求，商业类子企业尤其是新增企业原则上都得进行混合所有制改革，尽管离这个目标尚有差距，但混合所有制是商业类企业总体发展方向。他同时强调，改革不是“为了混而混”，还是要坚持“宜混则混、宜独则独、宜参则参”的原则。选聘“职经”知人善用职业经理人制度作为中央推动国企深化改革的重要手段，对提高国有企业经营管理效率及经济效益都起着重要的促进作用，在此次发布的《通知》中也有明确规定。《通知》要求各中央企业和地方国资委要指导推动“双百企业”全面推行经理层成员任期制和契约化管理；支持鼓励“双百企业”按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，加快建立职业经理人制度，对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制，并采取多种方式探索完善中长期激励机制。“市场化经营机制需要进一步完善。

根据工作方案，本市按照个人自愿、政府引导的原则，鼓励有抗震节能农宅建设意愿的农户或住户，按照抗震设防和节能要求进行农宅建设，市级财政给予一定资金奖励。其中，如果是新建翻建，市级财政将按照2万元/户的标准奖励。建设后房屋需更结实抗震这份方案中所指的“农宅”，是农村居民在集体建设用地（宅基地）上建造的用于家庭生活的居住用房，包括卧室、起居室（家庭共同活动的房间）、厨房和卫生间用房。按照划分，本市将针对农宅进行三类“升级”：规模更大的新建翻建，抗震和节能兼具综合改造以及单纯的节能保温改造。其中，前两类的实施对象为《实施乡村振兴战略扎实推进美丽乡村建设专项行动计划（2018-2020年）》中规划保留村内的本市农业户籍居民或集体经济组织成员，不包含享受过农宅新建翻建、抗震节能综合改造、山区农民搬迁资金补助政策、2017年（含）前危房改造新建翻建补助政策的农户，也不包含2018-2020年享受危房改造政策的农户。而节能保温改造实施范围是已实施或本年度即将实施“煤改清洁能源”取暖设备安装的农村居住户，未全面享受过门窗和外墙两项节能改造奖励政策，经评定为A、B级的农宅（违章建筑除外），进行门窗和外墙节能保温改造；至于对评定为C、D级的农宅，则引导通过新建翻建或加固改造方式除险。升级改造后的房子将具备哪些“硬杠杠”？记者注意到，方案所要求的具体建设标准是建设后农宅抗震应符合烈度8度的设防要求；另外，也在外墙传热系数、外窗传热系数等方面列出明确节能指标。这样一来，就能让农宅更结实，也更舒适环保。村民自愿实施政府给奖励需要提醒村民的是，这次农宅抗震节能建设工作并非强制，而是按照个人自愿、政府引导的原则，鼓励有抗震节能农宅建设意愿的农户或住户，按照抗震设防和节能要求进行农宅建设，市级财政给予一定资金奖励。市住建委在方案中介绍，抗震节能农宅建设奖励资金纳入美丽乡村建设引导资金统筹管理，分项制定奖励标准。鼓励各区加大对抗震节能农宅建设资金的支持力度。其中，新建翻建市级财政按照2万元/户的标准对各区给予奖励；实施抗震加固及节能两项改造的市级财政按照2万元/户的标准对各区给予奖励，只实施抗震加固的市级财政按照1万元/户的标准对各区给予奖励。此外，建设超低能耗农宅的农户，按照《北京市超低能耗建筑示范工程项目及奖励资金管理暂行办法》规定的标准和期限享受奖励政策。节能保温改造也有奖励：如果同时实施门窗和外墙两项改造的农宅,市级财政按照1万元/宅的标准对各区给予奖励；实施门窗或外墙一项改造的农宅，市级财政按照万元/宅的标准对各区给予奖励。施工完成后须竣工验收按照方案披露的流程，只要村民有抗震节能农宅建设需求，并自愿按建设标准和“煤改清洁能源”标准实施，都可以向村委会提出申请，并在村委会的指导下填写申请表。申请之后，村委会将对抗震节能农宅建设申请进行核实、公示，再经过乡镇人民政府核查、区级确认、市级汇总后，就可以实施。在具体操作环节，如何保证施工的质量？记者梳理发现，这次农宅抗震节能建设既可以由村委会组织统一实施，也可以由村民自主实施。“农户或住户既可以选择有资质的施工企业来实施，也可以选择经市、区住房城乡建设委培训合格的建筑工匠承担建设施工。”相关负责人说。施工完成后，也要通过严格的验收。工作方案显示，对于统一实施限额以上的抗震节能建设项目，建设单位或个人应当规定进行竣工验收；而自主实施的抗震节能建设项目完成后，村委会应组织农户或住户、设计单位或设计人员、施工单位和监理单位对实施项目进行验收。本报记者曹政(责编：尹星云、鲍聪颖)。台风“利奇马”已致6省市651万人受灾 145.6万人紧急转移今年第9号台风“利奇马”于8月10日01时45分在浙江省温岭市登陆。

(责编：蒋波、吴亚雄)。消费惠民丰富供给 专家：国务院新政提振文旅消费信心--旅游频道人民网北京8月13日电（记者刘佳实习生杨璇羽）7月31日，国务院常务会议确定了促进文化和旅游消费的三大措施，多位专家在接受人民网采访时表示，推动消费惠民、丰富产品供给和完善市场监管的提出，进一步提振了文化和旅游消费发展的信心。旅游消费成常态惠民政策让游客走出家门会议指出，要推动消费惠民，鼓励各地实施景区门票减免、淡季免费开放、演出门票打折等政策。以“互联网+”提高文化旅游消费便利度。中国旅游协会旅游营销分会副会长、中青旅联科执行总经理葛磊表示，措施的出台与经济发展的时代背景分不开。“中国经济新常态的发展需要靠第三产业做驱动，而旅游是第三产业的支撑性驱动产业。2018年中国旅游消费达万亿，人在旅游中的消费正在变成一种常态。另外，当代中国老百姓除了追求物质的消费以外，开始追求在精神领域的满足感，而旅游正好兼具了物质消费和精神消费的属性。人们的消费不再只追求物质和价格，更多的追求个性化的生活方式，旅游开始承担帮助中国人去创造更美好、更幸福的生活的一种使命。”中国旅游研究院副院长李仲广认为，措施提出的“互联网+”是一个亮点。“目前中国科技应用的发展，特别是数字化的趋势，比如一些可穿戴的设备、智能旅游、旅行大数据等等，在‘互联网+旅游’里是很活跃的领域。”驴妈妈集团副总裁李秋妍表示，三大措施延续了近年来国家一直高度重视旅游在美好生活中重要作用的精神和系列行动。降低游客出行成本，提高游客出游满意度，真正发挥好旅游让生活更美好的作用。“从驴妈妈平台数据来看，以往国有重点景区门票下降、取消票价等影响，的确能够进一步刺激国人出游，尤其是家庭游客出行。而且在消费升级背景下，不少游客将这部分省下的钱，用在了提升住宿品质、餐饮等内容上。”马蜂窝旅游研究中心负责人冯饶指出，随着国民经济的增长，旅游已经成为中国人日常生活的一部分。从国家层面推动，将有助于文化旅游产业规模的扩大和消费水平的不断提升。消费惠民政策将让更多中国游客走出家门，提高人们的出游频次。文旅融合刺激消费四方面挖掘“夜经济”潜力会议表示，要丰富产品供给。鼓励举办文化旅游消费季等活动，支持邮轮游艇旅游等新业态发展。发展文化和旅游场所夜间餐饮、购物、文化演出等。葛磊指出，刺激文旅消费最有效的举措就是文旅融合，文旅融合当中最重要的抓手就是在旅游中植入更丰富的文化体验和文化活动。“北方的冬天是很萧条的，但这几年北方的庙会在逐渐的复苏，它既是传统文化的复苏，也是旅游市场的真情流露。庙会创造的既有文化的仪式感，也兼具了很多旅游的消费功能，所以今天很多的旅游目的地、景区都应该在文旅融合的命题下去发起创造更多丰富的文化活动。用文化活动增强旅游丰富程度的创意，激发人们旅游的意愿和满意度，进而能够有效刺激短期的旅游消费。”在谈到措施中提及的“夜经济”，李仲广认为，夜间旅游是热点，潜力很大。“目前夜间旅游在旅游份额中占20%左右，如果发展的好，还能够提升，还能够提升，潜力是非常大的。我们应该从时间、空间、质量和创新四个方面来挖掘夜间旅游的消费潜力。”此次措施的确定，对于旅游企业而言无疑起到了巨大的推动作用，将使企业在政策扶持下更好的良性发展。众信旅游相关负责人表示，从丰富旅游产品供给上不难看出，随着侧供给改革的不断深入，出境游市场也不断成熟，游客迸发出全新的出境游需求，如亲子游学研学、红色旅游、文化旅游、体育旅游、定制游等，旅行社也将紧跟市场变化着力发展更加多元化、个性化的旅游产品，满足游客需求，顺应消费升级的市场变化。完善市场监管构建互信消费环境会议明确，要完善市场监管，确保文化和旅游场所、设施运行安全。维护市场秩序，依法打击违法违规行为，对列入黑名单的市场主体和从业人员实施联合惩戒，保护消费者权益。“在过去的旅游发展过程中，出现了一些不好的现象，比如说强制购物、黑导游等，那么产生的原因是什么呢？其实就是旅游在发展的过程当中过早的陷入到了低价竞争，从而产生的一种相对畸形的商业模式。游客处处提防，旅游主体又处处想赚钱，所以产生紧张感。而精神消费最重要的一个特点，就是人在信任的情绪下是最容易产生消费动机，所以此次措施提到完善市场监管，让游客放下戒心构建真正的互信环境。不光从市场主体层面要加强监管、创造诚信环境，从游客的角度，也要认同服务的价值，愿意为好的服务买单。只有双方共同推动，才能创造一种更加良性的、诚信的、友好的、可持续的消费环境。”葛磊认为，游客在旅游过程中追求的是功能的舒适性，营造良好的旅行环境对于消费者来说尤为关键。冯饶表示，完善市场监管为旅游行业创造可持续的良性竞争和发展环境，帮助旅游企业更好地实现长期稳定发展，更能凸显马蜂窝在引领文旅潮流、促进文旅消费方面的核心优势。(责编：刘佳、李昉)。2018年全国创新社会治理颁奖典礼背景介绍：党的十九大报告中提出，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。

其如果发生内漏，现场无法实时判断，维护和维修需将整阀从管道上拆下。

　　陈涛认为，实力较强的企业、协会组织应动员起来，加强产业优化布局，优化产业链建设，加快培育头部企业，提高优质产品的出货量，迅速向三四线城市下沉，挤压山寨产品、劣质产品的生存空间。

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必须把共同条令和军队基层建设纲要作为基层建设的基本依据，用制度建设，用法规管理，按要求落实，让各项建设有章可循，让各类事务管理正规化，使形式主义无处遁形。