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中国人民的帮助也建立起了坦赞两国人民的友谊。在恢复联合国合法席位的斗争中,坦赞两国四次提案,特别是在1971年,坦桑尼亚代表利用对联合国议事程序的熟识,击败了美国提案。当听到恢复新中国合法席位之后,坦桑尼亚代表萨利姆在联合国大厅喜极而舞,他回忆说:“那种狂喜是努力争取换来的。作为中国的朋友,高兴是不言而喻的。”这种友谊,不因时间而磨灭,更因岁月流逝而弥足珍贵。历史亲历者赞比亚开国总统卡翁达这样回顾他和中国领导人的友谊,“毛泽东主席和周恩来总理都认为我们是真心诚意的。正是基于此,我们建立了友好关系,这是真诚的友谊”。他深信中国是“全非洲伟大的朋友,慷慨的朋友,全天候的朋友”。坦赞铁路精神是科学务实的精神。铁路是现代化的标志,建设铁路必须有科学精神,中国专家在勘测、设计和施工等环节认真细致、精益求精。根据1965年赴坦桑尼亚实地考察的结果,周恩来总理提出了修建铁路的三原则:一、修建标准要比坦既有铁路高;二、不能靠人海战术,要大量使用施工机械;三、要研究工期,坦赞铁路到底多长时间能够修成。在勘测和设计工作中,中方专家贯彻上述原则,详尽收集沿线地质、地貌信息,进行了艰苦的实地测量。1969年7月,坦赞两国的实地勘测工作基本结束,同年12月,坦赞铁路勘测报告最终完成。报告指出,在经济方面,“本线建成后,对坦赞两国独立自主、自力更生地发展民族经济、提高人民生活水平,都将起着极为重要的作用”。工程估价为“人民币9亿至10亿元”。在铁路设计的最后阶段,一种充分展现“中国智慧”的思路破解了坦赞两国因制动方式不同而僵持不下的困局。周恩来总理提出了一种“彼此结合”的思路,在坦桑尼亚境内采用空气式,到赞比亚境内换成真空式,并将这项技术难题交给了北京二七车辆厂来完成,工人只用三天就攻克难关,解决了问题,试制出了制动设备。技术难题的破解令两国代表深受感动,卡翁达总统后来也曾感谢周恩来总理,“对一些专家都认为无法解决的技术问题,居然找到了解决的办法,从而推动了坦赞铁路的建设”。坦赞铁路精神是艰苦奋斗的精神。艰苦的环境和宏大的工程需要人们拼搏,同时,环境越艰苦,工程越宏大,就越能唤起人们的斗志。开工典礼后,目睹中国专家的精湛技术和简陋生活环境,尼雷尔总统流下了热泪,他表示,“让我国人民参观修建中的坦赞铁路,他们可以从中国专家身上看到什么叫‘自力更生’,什么叫‘艰苦奋斗’!”坦桑尼亚境内的姆林巴至马坎巴科是“全线的关键地段”,在铁路建设的“姆马攻坚”中,三国工人充分展现了奋斗精神。正是发扬了“一不怕苦、二不怕死”的英雄主义精神,三国工人在阴暗潮湿、狭窄低矮、空气污浊的洞内工作,最终在硝烟中完成了一座座宏伟坚固的隧道。坦赞铁路穿越高山、峡谷、湍急的河流、茂密的原始森林,沿线许多地区荒无人烟,野兽群居出没,全线工程浩大,技术复杂,施工条件异常艰苦。有160多位建设者为坦赞铁路献出了宝贵生命,其中有65位是中国援建人员。坦赞铁路精神是平等友爱的精神。中国在国际交往中平等对待小国、弱国、穷国,真心帮助这些国家走上独立发展的道路。在第二次访问中国时,尼雷尔称赞中坦友谊是“一种最不平等的平等之间的友谊”。在火车全线通车时,尼雷尔感慨道:“铁路的修建过程自始至终都体现了双方的平等关系……中国向我们展示了改革创新和国与国之间相互团结的真正含义。”在1976年铁路正式交接那天,无数坦桑尼亚群众蜂拥到达累斯萨拉姆车站,像庆祝重大节日一样载歌载舞,他们用不流利的中文高呼“感谢中国人民的伟大援助”,在场的中国专家无不为之动容。这种平等关系,更体现在中国专家平等待人、尊重朋友的情感之中,他们以“三心”对待非洲朋友,即对朋友传授技术要热心,帮助朋友要耐心,对朋友的成长要关心。中国专家的真挚情感,赢得了非洲朋友的尊重。有位当地老工人回忆,“中国专家确实是诚心诚意地在教我们,他们只有确信我们已经掌握了工作技能才会离开”。另一位老工人也讲,“我发自内心地说,中国人到非洲搞建设,真是为非洲人好”。自1971年7月至1981年7月,中国为坦赞铁路培训各种专业人员1257人,占全路人员总数的1/6。大批工人不仅为铁路运营提供了人力资源,也为坦赞两国发展储备了知识。正如美国学者蒙洁梅所评价的,建设坦赞铁路使非洲青年成长为“严守纪律的工人和高素质的公民,他们能够从更高的角度审视进步和发展问题,并规划他们未来的图景”。

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  经查,2009年4月,吕忠福成立了东阳市南上湖粮食专业合作社,建设了育秧中心和烘干中心,采用育秧、机插的方式开展水稻规模化种植。然而,从2011年起,吕忠福却利用强农惠农政策,通过虚报粮食种植面积,套取相关补贴。2015年,随着横禾联社的成立,其子吕键微负责联社工作,但他居然“子承父业”。父子二人通过虚报材料,继续骗取规模种粮补贴、统防统治补贴等各项农业补贴,涉嫌诈骗犯罪。2018年7月和8月,吕键微、吕忠福依次被东阳市公安局依法逮捕。据统计,至案发吕键微共计骗取农业补贴4万余元,吕忠福共计骗取农业补贴9万余元。  同时,因2015年1月开始,吕忠福作为横禾联社法定代表人兼理事长,吕键微作为实际负责人,对其中申报的育秧补贴和机插补贴负有审核职责,根据《关于(中国人民共和国刑法)第九章渎职罪主体适用问题的解释》的规定,吕忠福、吕键微父子应视为国家工作人员,其利用职务之便,虚报骗取国家农业补贴资金,涉嫌贪污犯罪。  “横禾联社是如何负责所属社员相关扶持政策补贴申报资料的审核、信息公示和汇总上报工作?”在东阳市看守所里,面对调查组的询问,吕键微对申报的流程烂熟于心,对答如流。  “那实际上又是如何审核的呢?”调查组工作人员继续追问道。吕键微沉默良久,道出了实情,“我知道有联合社成员在虚报骗取补贴,但我不好意思去较真,看都没看就直接在联合社意见一栏签字同意。而且联社成员中的南上湖粮食合作社就是自己家的,就是自己审核自己。”  既当运动员,又当裁判员,让吕忠福、吕键微父子忘却了身上肩负的职责,监守自盗。吕键微采用虚报承包流转耕地面积、育秧和机插服务面积等方式,上报农业部门骗取农业补贴,而其父吕忠福为其提供了虚假耕地承包协议、虚假的土地面积登记册,甚至让小区干部以小区名义为其出具虚假的机插服务证明,共同参与弄虚作假。据统计,2015年至2017年期间,吕键微利用职务便利,贪污育秧和机插等农业补贴资金共计人民币万余元,其中吕忠福共同参与弄虚作假,贪污补贴资金共计人民币万余元。  2018年10月30日,东阳市监委将两人涉嫌贪污犯罪问题移送检察机关提起公诉,所涉赃款在案件移送检察机关审查起诉后由司法机关统一收缴。  “吕忠福和吕键微肩负对相关补贴资金履行审核的职责,却利用职务之便与申请人、小区干部相互勾结、团伙作案,大肆侵吞农业补贴,这是一起典型的涉农领域职务犯罪窝窜案,社会影响恶劣,值得警醒!”东阳市纪委监委有关负责人表示,要强化制度执行,规范审批流程,严格抽查核实,严查侵吞国家涉农财政补助资金、扶贫资金等涉农领域腐败问题,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。  为此,东阳市在全市部署开展“以案为鉴”专项警示教育行动,以涉农惠农领域为重点,深挖细查背后的制度漏洞和廉政风险,督促发案单位有针对性地提出预防措施,以案促改,补齐制度短板。并将涉农资金发放、强农惠农政策落实情况列入市委巡察重点内容,推动权力规范有序运行。同时进一步加大涉农惠农领域职务犯罪的查处力度,特别是群众反映强烈的“抱团”腐败问题,深挖窝案窜案。截至目前,发现问题41个,目前已整改到位36个,完善相关制度25项,问责处理党员干部5人。(浙江省纪委监委颜新文方鹏航方裕健|责任编辑杨文佳)  。供暖不达标百姓投诉遭报复 原来是区里有“黑伞”  前段时间,由哈尔滨市纪委监委和公安局组成的两个专案组在调查中发现:在哈尔滨市呼兰区有以鑫玛集团董事长杨宏为首的黑恶势力在此盘踞多年,许多行业都被其垄断,涉及交通运输、房地产开发、热力煤气行业,甚至连废品回收、丧葬用品等都被他们垄断。  黑恶势力盘踞多年影响市民生活  近几年,在哈尔滨市呼兰区,经常有市民到区政府反映小区供暖不正常室内温度不达标的情况。

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