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  • 2025-12-20 16:45:58
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2017年8月中央环境保护督察期间,督察组收到有多起关于雏鹰公司环境污染问题的投诉,2018年6月吉林省级环境保护督察期间又收到10余起群众投诉。白城市对外公布的调查情况认为群众投诉属实,但同时认为该养殖场各项污染物均达标排放。  2017年12月中央环境保护督察反馈指出,吉林全省毁草毁湿问题时有发生,并明确指出白城市存在的毁草问题。吉林省整改方案明确要求加大查处整改力度。  雏鹰公司拆分审批项目搞变通,超面积违法占地(草原)问题突出  拆分审批项目搞变通。根据《草原征占用审核审批管理办法》,征占草原面积超过七十公顷的,由省级人民政府草原行政主管部门审批,小于七十公顷的由县级以上地方人民政府草原行政主管部门审批。督察发现,在雏鹰公司生猪一体化项目申报审批过程中,肆意拆分、化整为零,降低审批层级,意图规避监管。该项目一期计划使用草原约10万亩,本应作为一个整体项目报批,但实际却被拆分多个小项目,这些项目均在同一时段、同一区域建设,属于同一建设主体,均属生猪一体化项目的组成部分。洮南市发展改革、国土资源、环境保护、畜牧业管理等多个部门揣着明白装糊涂,在项目把关过程中顺水推舟,对分拆项目予以备案或审批。尤其是市畜牧业管理局,作为草原行政主管部门,对19个项目审批一路绿灯,甚至在2015年9月15日同一天内集中审批生猪繁育二场、繁育三场、育成五场、育成六场等4个项目。  私挖乱建肆无忌惮。《中华人民共和国草原法》明确规定,承包经营草原的单位和个人,应当履行保护、建设和按照承包合同约定的用途合理利用草原的义务。雏鹰公司未经审批,擅自改变草原用途,私自开挖两个鱼塘,违规开垦种植水稻,未经批准建设科研中心办公楼、病死猪无害化处理厂、润禾日盛光伏发电项目等。督察发现,雏鹰公司俨然将草原变成“自留地”,肆意开挖大量沟渠,分割草原,严重破坏草原的整体性。园区内道路纵横,修路过程中随意挖沟取土,未采取任何修复措施。  督察还发现,雏鹰公司超面积违法占地(草原)问题突出,在国土部门备案占用492公顷土地,但实际占用约624公顷,超占面积达132公顷,草原破坏严重。洮南市对雏鹰公司破坏草原行为不但没有查处,反而从2013年10月开始,在申请草原禁牧奖补资金时将这些草原上报,2013年至2015年合计享受奖补面积公顷,套取国家草原奖补资金万元。  环境污染触目惊心。督察发现,雏鹰公司养殖场距离周边居民区最近距离约500米,项目自2015年陆续建成投产以来,不断有群众投诉养殖粪污气味大,焚烧病死猪恶臭气味难闻,在草原上乱排粪污废水污染地下水等问题。督察组走访雏鹰公司附近的黑水镇丰满村、黎家屯,向阳乡向阳小学所在地、青松村、孙家窝棚、文化村平安屯等,村民一致反映吉林雏鹰公司臭气熏天,苍蝇成群,夏季不敢开窗户,生活受到严重影响。尤其是距离雏鹰公司最近的文化村平安屯村民情绪激动,反映企业乱排粪污废水,严重污染村民地下水。  督察发现,雏鹰公司共建设30个大规模粪尿储池,均为敞开式。企业还以改良土壤之名,直接将粪尿排放到附近草原,对环境造成严重污染。督察组现场对地下水进行采样,监测结果显示,厂区内地下水总大肠菌群超过《地下水环境质量标准》中Ⅲ类标准932倍、浊度超标倍,氨氮超标倍;厂区外地下水浊度超标倍、总大肠菌群超标2倍,污染十分突出,附近群众苦不堪言。  白城市党委和政府对群众反复举报的雏鹰公司生态破坏问题查办情况不检查、不督促  白城市党委和政府对群众反复举报的雏鹰公司生态破坏问题未能引起足够重视,对查办情况不检查、不督促,重发展、轻保护。洮南市党委和政府草原生态环境保护意识淡薄,对群众举报问题敷衍应付。洮南市畜牧、发展改革、国土资源、环境保护等部门在备案审批中任意而为,存在乱作为问题。(责编:施麟、王静)。茅台李保芳:只要瓶子完整 里面酒没了必须赔  本报讯(记者张鑫)“从今天开始,只要是茅台的酒,哪怕是上世纪生产的,只要瓶子完整,里面的酒没了,再贵都必须赔!”李保芳称。

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很多人一提起除西欧以外的一带一路沿线国家,都笼统地认为是欠发达国家,都是等着中国资金投入的国家。其实,这个看法非常偏颇,至少海湾产油国家就完全不是这样。  自上世纪60年代海湾地区发现大量石油之后,海湾国家就参与到经济全球化的进程中,这比中国要早二三十年,尤其是70年代石油价格暴涨之后,海湾国家就开始了在全世界买买买的进程。至今,欧美很多大型不动产、大型资源类公司都有海湾国家大量的股份,在投资扩张的过程中,海湾国家也培养了大批国家化的专业人才。阿联酋政府和私营部门在70个国家的对外投资总额超过万亿美元,而卡塔尔、沙特阿拉伯等海湾国家也都是欧美各国基础设施、能源、科技等企业的重要投资者。  中国和阿联酋及其他海湾国家在一带一路上的合作,就正在打破中国对外输出资本的固有模式,并开始进入双向投资的新阶段,这为一带一路倡议的践行提供了新的合作模式。这其中,中阿一带一路草畜一体化示范园项目,就提供了一个生动案例。  上个月,中阿两国领导人共同见证了内蒙古自治区政府、中国农业农村部与阿联酋内阁粮食安全办公室,就共同推动建设一带一路草畜一体化产业示范园粮食安全项目签字仪式。之后,阿鲁科尔沁旗人民政府、内蒙古绿田园公司、宁夏中阿产业投资基金、阿联酋AlDahra公司四方,达成本项目的实施合作谅解备忘录。协议确定中阿两国将联合在内蒙古赤峰市阿鲁科尔沁旗建设集牧草种植、加工、畜牧养殖为一体的现代农牧业示范园。根据协议,中阿双方将以示范园的建设为基础,重点在牧草的种植加工和深度开发,肉羊、肉牛、奶牛等畜牧业养殖,草原观光旅游等领域进行合作。  以这次签约的阿联酋AlDahra公司为例,这是一家有着阿联酋主权投资基金背景的公司,类似于新加坡的淡马锡公司,其投资目的就是追求商业效益,同时为其国家战略和安全服务。早在上世纪90年代,AlDahra公司就在美国投资建立了干草公司。美国是世界第一牧草大国,每年生产全世界一半以上的牧草,尤其是最优质的紫花苜蓿,由于其蛋白质含量高,而成为最受农户和牲畜饲养企业欢迎的干草。AlDahra公司投资的干草生产企业,在港口将苜蓿草加工成方便集装箱运输的干草捆,并运输到海湾地区,保证了阿联酋和海湾地区饲喂本地牛羊的饲料需求,保障了其食物安全。  从2008年以后,以内蒙古绿田园公司为代表的中国企业也加入到从美国获得优质饲草的行列中,他们在美国犹他州收购了两个专门生产优质牧草的农场,之后又在洛杉矶附近建立了自己的牧草加工厂,将美国种植加工的饲草运回中国,供应中国最主要的乳品生产企业。很多人都知道中国从美国进口大量的大豆、玉米和豆粕,但大家不了解的是现在紫花苜蓿干草已经是除这几类之外最主要的进口农产品,目前是洛杉矶长滩港运往中国集装箱货物的第一大品类。  由于中国对紫花苜蓿干草巨大的市场需求,阿联酋投资的干草公司也积极进入到中国市场,两家企业在中国市场形成了竞争关系,而在一带一路倡议推动下,阿联酋开始积极在中国寻找投资机会。此时,内蒙古绿田园公司已经在中国内蒙古赤峰市阿鲁科尔沁旗利用美国农业技术建立起了大规模的牧草种植、加工和物流基地,公司将美国先进的苜蓿草种植、加工技术与管理经验成功引入内蒙古阿鲁科尔沁旗,正在实现以苜蓿草为产业核心的集种植、加工、养殖、贸易和生态旅游五位一体的全产业链科技企业。  对阿联酋来说,这一投资是保障其食物安全的新布局,而中国内蒙古是落实这一项目的最佳地点。一方面,同样具有国际投资和贸易背景的内蒙古绿田园公司已经在这里进行了几年时间的实验,证明了这里具有产出高质量牧草和牲畜的条件。另一方面,内蒙古自治区是中国的北方生态屏障,是中国最重要的畜牧业基地,在一带一路建设和服务国家对外开放大局中承担着重大责任。目前正在全方位扩大对外开放,加快建设我国向北开放的重要桥头堡,在更高水平、更深层次、更宽领域上推进对外开放。  待此次中阿合作项目全面落地后,无疑将成为一带一路倡议的标志性投资。尤其值得关注的是,绝大多数一带一路项目都是中国在相关国家进行投资合作,而中阿草畜一体化示范园项目是阿联酋在中国进行的一带一路项目投资合作,这在一定程度上标志着一带一路倡议进入了双向流通的新阶段。  海湾国家正在成为全球最活跃投资方。2018年,阿联酋的外国直接投资流出量达到150亿美元,已跻身世界前20大投资输出国家之列。沙特阿拉伯的对外国直接投资达到210亿美元,是全球第14大外国投资者。沙特也已经与中国达成了不少投资合作项目,包括在中国合资建设炼油厂、化工厂等。中东最大的主权财富基金卡塔尔投资局宣布将对中国投资150亿-200亿美元。阿联酋最大的开发商迪拜的伊玛尔公司近日与中国大兴国际机场签署了合作协议,双方将共同开发价值110亿美元的建筑项目。  随着越来越多形式丰富的项目合作不断出现,一带一路合作必将碰撞出全新的发展前景。一带一路倡议也必将从播种式的发展模式向生态式的发展模式转变。(作者是央视财经评论员)。河北充分发挥政协优势 为推进亲清新型政商关系建设献计出力本报讯(记者任学光)民革河北省委提交的依法治理严格规范,进一步推进亲清新型政商关系建设的提案,是2019年省政协确定的10件重点督办提案之一。

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