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1979年，蒋子龙又在《人民文学》上发表了短篇小说《乔厂长上任记》。

　　福建省仙游县榜头镇梧店村村民林某作为母亲多次使用菜刀割伤年仅9岁的亲生儿子小龙的后背、双臂,用火钳鞭打小龙的双腿,还经常让小龙挨饿。当地镇政府、村委会干部及派出所民警多次对林某进行批评教育无果。2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。　　北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。　　“在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。　　这个判决影响深远。　　2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。　　记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。　　根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。　　北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。　　有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一　　12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月；犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。　　“悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。　　“监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。　　关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友；未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位；民政部门及社会上的未成年人救助保护机构；共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。　　“撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。　　“我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。　　因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入　　北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。　　记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。　　最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。　　民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。”　　值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。　　此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。　　“从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。（记者张晨）。台湾民众集会：日本政府应向“慰安妇”道歉 日本“慰安妇之真相国民运动组织”代表藤井实彦去年脚踹“慰安妇”铜像引关注。（“东森云”）新华社台北8月14日电（记者何自力、石龙洪）8月14日是世界“慰安妇”纪念日。当天上午，近百台湾民众聚集位于台北庆城街的“日本台湾交流协会”前，以活报剧、宣读抗议、递交抗议书等方式，要求日本政府向“慰安妇”道歉。

居民们笑逐颜开的表情，绘出安居梦想的幸福底色，诠释着住房保障的民生分量。　　住房问题事关广大人民群众的切身利益，既是重大经济问题，也是重大民生问题。

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二是所开发的机动车排放远程监管平台，基于交通数据与排放数据的融合处理方法，实现区域机动车排放特征实时展现，并能基于平台数据和诊断模型，识别机动车NOx排放的超标情况和作弊行为。　　打好柴油货车污染治理攻坚战是污染防治攻坚战的七大标志性重大战役之一。据统计，截至2017年底，我国汽车保有量亿辆，柴油车万辆，保有量仅占%，但柴油货车排放的氮氧化物占整个机动车排放量的%左右，排放的颗粒物占整体水平的%，是机动车污染排放的主要贡献者。加上柴油车载客运、货运是运输业的主体，柴油车的污染防治已成为机动车污染防治的重要突破口。

说到底，尊重关爱环卫工，根本之计是改善工作条件、提高工资福利待遇。

所有损害中国主权的企业，都该警醒了，挑战原则底线，你们离凉凉还有多远！编辑：张燕编审：张伟。“中国减贫经验值得更多国家借鉴”　　核心阅读　　日前，2019全球减贫伙伴研讨会在意大利首都罗马举行。

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近年来，有针对性地采取一些措施，主要有几个方面：一是建设完善海外知识产权信息服务平台，强化信息供给。从2015年开始，我们就指导建设了海外知识产权信息平台，并推出微信公众号服务，向企业提供我们主要贸易对象国家和地区知识产权的法律法规、制度环境、实务指引、服务机构等基础信息。目前，已经汇集了1400余部各个国家和地区的知识产权法律法规，20多个重点贸易对象国家和地区的知识产权环境概览，近30本知识产权实务指引。在这个网站上，也提供了350多家涉外知识产权服务机构和40余名专家名录，为企业拓展海外业务提供信息支持。二是设立国家海外知识产权纠纷应对指导中心，加强维权援助。这个中心是两周前正式成立的，主要是聚焦海外知识产权纠纷应对中存在的难点和痛点，构建国家层面的海外知识产权纠纷信息收集和发布渠道，建立中国企业海外知识产权纠纷的指导和协调机制，这也是深化知识产权领域“放管服”改革，优化营商环境重要的举措。三是国家知识产权局持续加强知识产权保护的国际合作，支持企业海外获权和维权。为企业编制发布了美国、日本、巴西、印度、西班牙、加拿大等多个国家的专利申请实务指引。同时，密切与各国知识产权管理部门沟通合作，牵头签署并推动落实“一带一路”知识产权合作《共同倡议》和《合作措施》。2018年，首批中国有效发明专利在柬埔寨登记生效，中国发明专利审查结果也得到了老挝的认可，和很多国家签署了专利审查高速路合作协议，目前，合作伙伴已经增加到28个，方便企业的获权。张志成最后表示，下一步，国家知识产权局还将持续关注并不断加大工作力度，支持企业“走出去”知识产权的获权和维权，提升企业海外知识产权风险防控能力，推动我国企业知识产权在海外的权益得到有效保护。社评：搞单边主义冒险，印度很难玩得起　　印度外长苏杰生星期天开始访华，虽然这次访华是之前就确定好的，但近日发生了印度单方面改变印控克什米尔地位的事件，取消了那个穆斯林聚居区的自治，新德里宣布的中央直辖区还涉及中印争议领土，触发了一系列反应，很多人将苏杰生此行看成紧急访华，并与巴基斯坦外长刚刚结束的访华联系起来。　　巴基斯坦已经宣布与印度外交关系降级，中断两国贸易。由于克什米尔地区问题的高度复杂，中国在印度的这次行动中躺枪，北京也公开表示印度的决定不可接受。　　新德里在边界问题上显然过于鲁莽了，它不断采取单边主义行动，用打破现状来冲击地区局势。它的做法对周边国家的利益构成挑战，但它却寄希望于被挑战方能够忍气吞声，接受印方强行制造的新现实。　　在任何国家把一个基于民族或宗教差异的自治区改为中央直辖区，都是高度敏感的事情。而克什米尔又是争议地区，上世纪那里发生了三次大规模印巴战争。新德里取消印控克什米尔的自治，受到最大冲击的是巴基斯坦，巴基斯坦如果不采取强烈反制措施，几乎是不可思议的。　　巴基斯坦和印控克什米尔穆斯林的反对恐怕很难不产生一些实际的后果。如果形成该地区穆斯林的集体抵制，印度的体制并不容易予以控制。我们看不到印度有全面接管该地区所需的政治和其他资源。　　新德里过于自信了。今年的大选巩固了莫迪政府的权力和地位，在国际上美国和西方也比较纵容印度。此外新德里还觉得中国忙于与美国的贸易战和一带一路，现在是它在边界问题上有所作为的好时候。它觉得中国会不与它一般见识，巴基斯坦又比它弱得多，于是不断跃跃欲试。　　但是必须指出，印度这样做决非大国之谋。印度要崛起，必须要有友善的大周边。靠耍小聪明，抖地缘政治机灵，瞄准机会就搞一个单边主义的突破，即使得手，也会攒下一份新恨。