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有签约有解聘 国企契约化改革进入深水区

  • 2025-11-23 16:47:43
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前不久美国加州的山火“坎普”,过火面积超过620平方公里,伤亡损失惨重。这些发生大火的国家,与我国北部林区纬度接近,植被、地形等条件也较为类似。目前,我国的森林火灾防控形势怎么样?记者进行了采访。  我国森林火灾次数、资源损失和人员伤亡较十年前大幅下降  国家统计局数据显示,2007年我国全年发生森林火灾9260起,2017年发生森林火灾3223起。“总体看,森林火灾的发生具有3—4年的准周期。近年来,我国森林防火形势稳定向好,森林火灾次数、资源损失和人员伤亡较十年前大幅下降,东北、西南等重点林区发生的较大以上规模火灾,基本上都在3天内得到有效控制,更没有造成像美国加州山火这样巨大的损失。”应急管理部森林消防局司令员徐平介绍。  森林火灾突发性强、破坏性大、危险性高,是全球发生最频繁、处置最困难的自然灾害之一。徐平认为,我国在森林火灾防控上具备一定优势:  预防扎实。“据统计,我国95%以上的森林火灾是人为因素引起的。林区防火紧要期内,一个烟头、一个火星就可能引发一场森林火灾,造成巨大损失。比如2017年内蒙古大兴安岭毕拉河林场‘5·2’大火,就是由于林区工人倾倒煤渣引发,几个小时就发展到上千公顷。”徐平说,目前我国各地出台了严管野外火源的规定,定期开展火灾隐患排查治理,建立火险分级响应机制,高火险期发布禁火令,加强防火宣传等,从源头上减少了火灾的发生。  动员快速。国家层面,我国有万人的森林消防救援队伍,地方有10多万人的专业森林消防队伍和数十万人的兼职、群众灭火队。在中国消防协会森林防火专业委员会主任朴东赫看来,这种专群结合、常备力量和机动突击力量相结合的扑火力量体系,能在火灾发生时快速动员、形成合力,实现“打早打小打了”,及时将火灾消灭在初发阶段。对比之下,国外一些国家的森林消防人员虽然装备精良、训练有素,但分属多个部门甚至私营公司,缺乏统一调度指挥,动员效率不高,容易错过早期的最佳扑火时机。  组织高效。朴东赫介绍,我国森林火灾防控能形成“全国一盘棋”“协调一致”的组织指挥体系,各扑火力量在统一调度指挥下,快速明确任务分工,落实扑救责任。今年正式组建应急管理部,调整加强了国家森林草原防灭火指挥部的组织领导,进一步夯实了中央统一领导、地方分级负责、部门分工协作的组织指挥和责任体系,为森林草原防灭火工作提供了强大推动力。  森林火灾防控,装备技术显身手  森林火灾防控,防扎实、人给力,还需技帮忙。从最早几乎完全依靠人力扑火,到如今通过卫星遥感、无人机巡护、预测火险等级等多种科技手段综合应用,目前我国在森林火灾预防和救援上已有较为完善的体系装备,能帮助及时发现火警火情,尽可能在初发阶段就投入力量迅速扑灭。“火灾救援上,今年还引进了高效灭火剂,既可以直接用于灭火,也可以在避险逃生时使用,而且高效环保。再比如我们的装甲车和全地形车,主要用于在各种复杂地形载人、载装、载水快速到达火场,在扑救没有道路的原始林区森林火灾中发挥了重要作用。”徐平介绍。  “长期以来,国家一直在大力提升森林防火和救援装备的科技水平,但由于森林灭火的复杂性,很多先进技术很难在野外作业中应用,世界范围内也没有特别有效的技术和手段。因此,我们一方面积极引进新技术,一方面也在现有装备上革新拓展功能。”徐平说,比如给灭火直升机安装红外成像设备、图像传输设备等,实时获取火场信息,为各级指挥员正确决策、合理部署兵力提供科学详实的依据。  应急管理部森林消防局副司令员闫鹏说,我国的防火基础设施和灭火装备手段建设还可以进一步加强。比如,目前我国各重点林区取水点、停机坪、通信中继站等灭火保障设施还不够完善,国有林区平均路网密度仅为米/公顷,向火场进行人员、装备、物资投送仍存在一定困难。  “下一步我们将着力提升森林草原火灾监测预警、火场通信、航空灭火、大型装备和个人防护装备等方面的能力水平。我们也正积极向国家建议,力争将新研制的AG600大型水陆两栖飞机引入森林火灾救援,它可以一次性载水12吨,有望在快速灭火中发挥攻坚克难的作用。”闫鹏说。  目前正处于秋冬季森林防火期,须继续夯实基础、提升能力  过去5年,我国共完成造林亿亩,森林面积达到亿亩,成为同期全球森林资源增长最多的国家。森林资源总量的不断增加,给火灾防控带来挑战。  “全面停止天然林商业性采伐后,林区林下的可燃物积累加快,大小兴安岭、长白山、滇北等大面积的原始林区,可燃物载量已经达到近20年峰值。”在徐平看来,美国加州山火频发,有全球气温升高的客观原因,也与森林管理不善、数十年来的朽木堆积无人清理有关,一旦起火就会强度很高,扑救难度很大。“这也警示我国,特别是北方一些重点林区,要抓住降雪前的有利时机,采取计划烧除、人工作业等方式,及时清理林内倒木和枯枝落叶等可燃物,以及林缘地带、沟塘河套的连片枯草,有效排除隐患。”徐平说。  目前,我国正处于秋冬季森林防火期,北方随着降雪来临,防火形势趋于缓解,南方特别是西南林区将逐步进入火灾高发期。闫鹏介绍,从气象因素看,秋冬季林区往往气候比较干燥、相对湿度小;从可燃物因素看,秋冬季林下可燃物载量大、含水率低、干燥易燃;从火源因素看,由于正值收获季节,农事用火频繁,入山采集、挖掘等搞副业的人员比较多,人为火源的隐患较为突出。  结合秋冬季森林防火实际,闫鹏认为,当前要加强形势研判,做好火险预警。森林防火、气象等部门要综合分析天气、林情、历史火灾情况等各种因素,科学预测各地区火险等级,及时发布预警信息。“黑龙江省在这方面做得比较好,每天都会通过短信平台提醒区域内的公众,严禁携带火种进入林区草原,同时提示报警电话。这种方式简捷快速、覆盖面广,确实非常有效。”  此外,要突出重点,加大野外火源管控力度,尤其要抓好农事用火、野外作业用火和节假日火源的管理;结合实际加强防火设施建设。“总体看,秋冬季林区是缺水的,而水源因素又是森林灭火的重要依托,因此,进入秋冬季防火期,要把加强水源建设作为一件大事,周密细致地勘察维护林区水源设施,高火险地区还应适当采取开设贮水池等方式预设水源,满足紧急情况下以水灭火的需要。”闫鹏说。  “枝繁叶茂一百年,化为灰烬一瞬间。”闫鹏认为,森林大火严重威胁人民生命财产安全,威胁生态环境和美丽中国建设,必须进一步完善机制、补齐短板、夯实基础、提升能力,避免小火酿成大灾。(责编:袁勃)。江西多措并举帮儿童“系好暑期安全绳”原标题:结合具体实际突出工作重点江西多措并举帮儿童“系好暑期安全绳”就在刚刚过去的一周,江西省上饶市妇联和上饶县妇联联合举办了一次特别的军事夏令营活动,参加夏令营的60名孩子来自上饶县茶亭镇农村低保家庭,也有的是留守儿童。

“我们是三户联合经营牧场,三家草牧场挨在一起,联户经营能节省人工,使用机械也有保障,有很多的好处。”洪格尔巴特尔说。2014年,洪格尔巴特尔与哥哥毕力根达来、姐夫赛音乌力吉以合作社模式联合组建家庭生态牧场,由“自然放牧、适季养殖”向“集约经营、建设养畜”转变,落实“草原禁牧、草畜平衡、舍饲养殖”减羊增牛政策。“我们祖祖辈辈都生活在草原上,草原便是我们的根,都有生态保护的意识。这几年,我们积极响应旗里‘禁牧舍饲’和‘减羊增牛’的号召,坚持少养精养。由于改变了散养的放牧方式,不仅提高畜群的抗灾能力,连增膘也特别快。这样一来,不仅生态得到了保护,草原植被得到了恢复,牲畜出栏的时间也缩短了,2017年仅这一项我们就进帐50多万元。”洪格尔巴特尔讲述了调整经营结构后带来的生态与经济双重效益。发展蒙古族文化特色旅游项目走上幸福致富路2017年,洪格尔巴特尔牧场依托通辽市境内建成的500公里景观带,发展生态旅游产业。每年大批全国各地的游客来此度假,欣赏美丽的大草原,入住蒙古包,体验骑马射箭、民俗音乐表演、篝火晚会等具有蒙古族文化特色的旅游项目。“通过开发旅游,不仅有助于生态保护和内蒙古民族文化传承。我还结识五湖四海的朋友。我还带动其他蒙族朋友看我到这样发家致富的方式,也在跟着做。”洪格尔巴特尔颇为自豪地说道。今年5月份,洪格尔巴特尔生态家庭牧场与北京二商集团下属子公司内蒙古二商蒙硒园生物科技有限公司签订了富硒牛产业战略合作协议,正式挂牌成为北京二商集团扎鲁特旗富硒牛养殖基地。“每天给牛喂养富含3克硒元素的饲料,6个月出栏,牛体内含有‘硒’,牛肉更加鲜嫩。”洪格尔巴特尔还介绍说,牛吃了富含硒元素的饲料后,排出的粪便也含有硒元素,这样散落在草原上的牛粪就会对牧草生长有好处,对生态环境也有很大的益处,“富硒牛”每斤牛肉回收价格较普通牛肉多卖6到8元,甚至更高,这是一举多得的好事情。“二商集团一直在内蒙找一个基地做富硒牛产业。去年年前找过一次没做成。今年5月份,北京那边对我和牧场非常满意便很快签了合同。目前我们自己有300头富硒牛,下半年我们三户计划想养殖100头牛,并带动7户做200头牛,这7户中包括低收入家庭。这个计划已经在执行。”洪格尔巴特尔说。这些年,洪格尔巴特尔走在生态致富路上,同时积极为家乡扶贫事业做贡献,2017年自筹资金成立扎鲁特努图克旅游有限公司,大小蒙古包有12座,带动就业贫困户1户、牧民10余人;2018年带动4个贫困户5个人脱贫。“在我这里干活是一天100元,有的做2个月,最长有100多天。有一个贫困户,是一对老夫妻,去年离开这里时还带走了7头牛。”洪格尔巴特尔告诉记者说。与此同时,洪格尔巴特尔还帮助了大学生解决学费以及临时就业问题。“今年没有贫困户,在我这里有五名大学生。两名在读,三名已经毕业,都是周边地区的蒙族孩子,在读大学生假期期间可以在这里打工解决学费,一个月3千元,两个月6千元,有的大学生毕业后,也来这里给他们提供一个临时的工作,帮助他们过渡。”洪格尔巴特尔说。拥抱全媒体时代 新国漫的数字化与国际化  江边废墟(漫画)左马  【探索星空】  深圳,崭新的城市,年轻的人。

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