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体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。
从3月至11月初旺季期间，每位外国游客补贴20美元；从11月20日至次年2月淡季期间，每位外国游客补贴50美元。 与此同时，自明年1月起，乌还将给予巴拿马、古巴等20多个中美洲与加勒比海国家公民30天免签旅游待遇，届时享受乌免签旅游待遇的国家总数将达到85个。
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”业内人士指出，微信公众号在名称和资料审核、日常运营等方面还存在漏洞。
能源是现代经济的血脉，中国要发展，就需要进口大量能源，特别是环境友好型能源产品；中国要蓝天，天然气更紧缺，别忘了，去年煤改气，一些地方还一度爆发了气荒。
他们共同唱响巴基斯坦国歌、分享巴基斯坦美食，在欢乐的氛围中庆祝节日。 回顾在成都学习的3年多时间，IhsanUllah对这座城市赞不绝口。这里教育资源丰富，在学校里我们不仅能够学到专业知识，还能与来自不同国家、不同行业的专家学者进行交流、合作，这些机会对于提升个人能力有着重要意义。 成都对外来文化的包容性是IhsanUllah倾心成都的又一原因。他说，自己在课程间隙已经主办过数场推广巴基斯坦文化的活动，都收获了良好反响。未来，我想在工作之余继续坚持文化推广，让四川民众更加了解巴基斯坦文化。 我认为成都是一座非常舒服的城市，这里有各种各样的美食、美丽的夜景以及亲切的居民。我对在这里工作、生活充满向往。正在四川大学攻读会计专业博士学位的TahirYousaf则被成都安逸舒适的生活氛围打动。即将毕业的他告诉记者，自己非常期待能够留在成都工作，目前正在积极寻找合适的工作岗位。 巴基斯坦驻成都总领事馆代总领事阿赫塔尔·马哈茂德表示，人员的交流互访是加强巴基斯坦与四川人文交流的基础和关键。除了鼓励学生到四川、到中国留学以外，未来巴基斯坦驻成都总领事馆还将组织文化、农业、医疗健康等领域的专家到四川参观考察，以期深化双方的交流合作。(完)。巴总理对印度发最强硬警告：整个国家都将与我们的军队并肩作战 【环球时报驻印度特约记者刘凯环球时报特约记者任重】是时候给(印度总理)莫迪一点教训了!14日是巴基斯坦独立日，巴总理伊姆兰·汗当天前往巴控克什米尔地区首府穆扎法拉巴德，并在当地议会上发表讲话。在印度宣布取消印控克什米尔地区特殊地位之后，巴基斯坦决定在14日举行活动，彰显与克什米尔之间的团结。伊姆兰·汗当天表示，印度针对巴基斯坦的所有行动都将得到更强有力的回应。
7天后的5月30日，这支中国救援队伍圆满完成搜救任务，回到祖国。
全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”称号是公务员奖励的最高荣誉。党的十八大以来，各行各业、各条战线的公务员不懈拼搏、砥砺前行，当“奋斗者”，做“追梦人”，在贯彻新发展理念，推动高质量发展，打好“三大攻坚战”，推动“一带一路”建设等重大工作任务中，履职尽责、真抓实干，建功立业、造福人民，把人生价值和理想追求融入祖国改革发展的伟大事业之中、融入人民创造历史的伟大奋斗之中，书写了经得起实践、人民、历史检验的时代答卷。发放助学金 云浮福彩为困难孤儿大学生圆梦今年，云浮市福利彩票发行中心和云浮市慈善会首次开展“福彩圆梦学子暑假社会实践活动”，由市福彩中心出资赞助，组织三十多名孤儿大学生参加为期两天的实践活动，活动安排学子们第一天到云浮新区参观广东药科大学云浮校区、云谷计算机中心和云浮高铁东站，第二天到深圳参观大潮起珠江展览和欢乐谷主题乐园。
本着以人民为中心的发展思想，以子孙利益为重，中国先后启动了三北防护林建设、京津风沙源治理、退耕还林还草等重大生态工程。
8月12日，振华重工在官网发布《声明》称，对于通报中提出的问题，将下决心、花大力气予以彻底整改。