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”交流环节中，飞行3班的黄敬民如是说。

整合县乡医疗卫生资源，每个县（市、特区）结合实际组建1个～3个以县级公立医疗机构为龙头、其他若干家县级医疗卫生机构及乡镇卫生院（含政府办社区卫生服务中心）为成员单位的医共体，实现医共体内行政、人员、财务、业务、药械、绩效统一管理。完善乡村一体化管理，村卫生室（含社区卫生服务站）纳入医共体管理，作为乡镇卫生院派出机构，实行行政、人员、财务、业务、药械、绩效为主要内容一体化管理。　　《意见》明确，改革县域医疗机构管理体制。加强党的建设，全面落实党委领导下的院长负责制。统一行政管理，组建县级医共体管理委员会，建立医共体理事会。

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它们往往被藏于塔身藏经砖的小圆孔内，以小竹签做轴心，裹以黄绢经袱，再用锦带束腰，并用木栓塞住孔口，密封砌入塔身。

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