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何万蓬分析，2013年9月，上海率先在全国开启了自贸区的试验，那时的自贸区试验核心突出在便利上投资便利、贸易便利、融资便利、监管便利，突出的是放管服，政府放权。这次新片区的方案，突出的重点换了一个词：自由。通读方案，在这个区域几乎所有要素流动都突出了自由投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由，国际互联网数据跨境安全有序流动，有国际竞争力的税收制度和政策……一词之差，显示中国扩大开放的格局又有了质的飞跃。上海财经大学自贸区研究院副院长孙元欣表示，自由与便利，有质的不同。便利化是指现有限制政策的放松和政府部门的协同，自由化是指促进生产要素的全面自由流动，这需要构建资金、技术、人员、信息自由流动的全新管理机制。这也将促使新片区作出一系列重大的改革，上海及中国的改革开放将因此推进一大步。将新片区打造成为我国深度融入经济全球化的重要载体，这是方案的主旨要义。何万蓬认为，新片区方案要求对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区，与之对应的应该就是新加坡等国家与地区。我们要赋予新片区尽可能高、尽可能新的自由度。采用特区管理模式，建设特殊经济功能区上海自贸区新片区采用特区管理模式，突出聚焦强化经济功能，要建设具有国际市场竞争力的特殊经济功能区。按规划，在这个区域内，不仅制度机制要特别，还突出了提升前沿科技产业能级的目标，为长远发展奠定发展动能。
经过审查立案，向大会提出审查报告，经大会通过后，便有了法律约束力。
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（骆辉甘甜）(责编：实习生(王子文)、孙竞)。固体废物污染环境防治法修订草案分组审议：草案第38条引热议人民网北京6月26日电（梁秋坪）25日下午，十三届人大常委会第十一次会议分组审议固体废物污染环境防治法修订草案，多位全国人大常委会组成人员就草案第38条有关生活垃圾分类的内容发表了意见。
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