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  • 2025-11-16 19:50:08
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2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。“在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。这个判决影响深远。2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月;犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。“悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。“监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友;未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位;民政部门及社会上的未成年人救助保护机构;共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。“撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。“我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。”值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。“从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。(记者张晨)(责编:郝孟佳、熊旭)。卫健委:2018年各级财政对公立医院直接补助2705亿卫健委体改司巡视员朱洪彪14日透露,各级财政对全国公立医院的直接补助从2010年的849亿元增加到2018年的2705亿元,年均增长%。卫健委14日召开专题新闻发布会,介绍全国公立医院综合改革进展情况和2018年度公立医院综合改革真抓实干成效明显地方典型经验。会上,朱洪彪巡视员介绍全国公立医院综合改革进展情况。

  记者看到,琦琦的数学老师刘影写道:每个人都会遇到挫折,老师相信,坚强的你一定会勇敢面对。

飞驰、急停、速瞄、射击……比赛现场枪声阵阵、烟尘滚滚。比赛过程中,中国队两名队员相互配合、密切合作,驾驶战车静若处子,动如脱兔,仅用2分06秒就完成了比赛,最终以命中8个靶标的成绩,夺得该环节第二名。广州日报:家政服务员工制,“良方”为何遇“冷”?从本月起,上海部分家政企业试推“员工制”模式,家政企业成为雇主与家政员之间的“桥梁”,收入通过银行等第三方平台规范化发放,受到行业关注,但同时也引发了家政员社保缴纳难题。

输业、邮政业、电信广播电视卫星传输服务、文化体育娱乐业等行业商务活动指数均位于%以上的较高景气区间。服务业业务活动预期指数为%,处于较高水平。工业生产稳中有缓,高技术制造业增长较快7月份,全国规模以上工业增加值同比增长%,增速比上月回落个百分点。1-7月份,全国规模以上工业增加值增长%,增速比1-6月份回落个百分点。分经济类型看,7月份,国有控股企业增加值增长%,股份制企业增长%,外商及港澳台商投资企业下降%。分三大门类看,采矿业增加值增长%,制造业增长%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长%。高技术制造业增加值增长%,比规模以上工业快个百分点;微型计算机设备、太阳能电池产量分别增长%和%。7月份,制造业采购经理指数(PMI)分项指数中,生产指数和供应商配送时间指数分别为%和%,均高于临界点。市场销售持续扩大,网上零售增长较快7月份,社会消费品零售总额33073亿元,同比增长%,增速比上月回落个百分点。其中,扣除汽车以外的消费品零售额增长%,与上月基本持平。1-7月份,社会消费品零售总额228283亿元,增长%,增速比1-6月份回落个百分点。按经营单位所在地分,7月份,城镇消费品零售额28354亿元,增长%;乡村消费品零售额4719亿元,增长%。按消费类型分,餐饮收入3658亿元,增长%;商品零售29415亿元,增长%。限额以上单位化妆品类、饮料类、中西药品类、日用品类和文化办公用品类商品零售额分别增长%、%、%、%和%,分别快于社会消费品零售总额、、、和个百分点。1-7月份,全国网上零售额55972亿元,同比增长%,增速比1-6月份回落个百分点。其中,实物商品网上零售额44233亿元,增长%,占社会消费品零售总额的比重为%,比上年同期提高个百分点。投资平稳增长,制造业和高技术产业投资增势良好1-7月份,全国固定资产投资(不含农户)348892亿元,同比增长%,增速比1-6月份回落个百分点。其中,民间投资210267亿元,增长%。分产业看,第一产业投资下降%;第二产业投资增长%,其中制造业投资增长%,比1-6月份加快个百分点,连续三个月小幅加快;第三产业投资增长%,其中基础设施投资增长%。高技术产业投资较快增长,高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长%和%,增速分别快于全部投资和个百分点。1-7月份,全国房地产开发投资72843亿元,同比增长%,增速比1-6月份回落个百分点。全国商品房销售面积88783万平方米,同比下降%;全国商品房销售额83162亿元,增长%。就业形势总体稳定,调查失业率略有上升1-7月份,全国城镇新增就业867万人,完成全年计划的79%。7月份,全国城镇调查失业率为%,比上月上升个百分点。其中,25-59岁人口调查失业率为%,与上月持平。31个大城市城镇调查失业率为%。全国企业就业人员周平均工作时间为小时,同比增加个小时。居民消费价格温和上涨,工业生产者价格略有下降7月份,全国居民消费价格同比上涨%,涨幅比上月扩大个百分点,环比上涨%。分类别看,7月份,食品烟酒价格同比上涨%,衣着上涨%,居住上涨%,生活用品及服务上涨%,交通和通信下降%,教育文化和娱乐上涨%,医疗保健上涨%,其他用品和服务上涨%。扣除食品和能源价格后的核心CPI上涨%,涨幅与上月持平。1-7月份,全国居民消费价格同比上涨%。7月份,全国工业生产者出厂价格同比下降%,环比下降%。全国工业生产者购进价格同比下降%,环比下降%。1-7月份,全国工业生产者出厂价格同比上涨%,全国工业生产者购进价格同比持平。出口增速有所加快,贸易结构持续优化7月份,进出口总额27382亿元,同比增长%,增速比上月加快个百分点。其中,出口15242亿元,增长%,比上月加快个百分点;进口12140亿元,增长%,上月为下降%。进出口相抵,贸易顺差3103亿元。1-7月份,进出口总额174083亿元,增长%。其中,出口94758亿元,增长%;进口79325亿元,增长%。贸易方式结构进一步优化。1-7月份,一般贸易进出口增长%,占进出口总额的比重为%,比上年同期提高个百分点。民营企业进出口增长%,占进出口总额的比重为42%,比上年同期提高个百分点。1-7月份,规模以上工业企业实现出口交货值68866亿元,同比增长%。供给侧结构性改革扎实推进,工业企业资产负债率下降6月末,规模以上工业企业资产负债率为%,同比下降个百分点。商品房库存减少。7月末,全国商品房待售面积49876万平方米,同比下降%,比6月末减少286万平方米。企业单位成本费用比年初有所降低。短板领域投资增加,1-7月份,生态保护和环境治理业、教育投资同比分别增长%、%,分别快于全部投资、个百分点。1-6月份,规模以上服务业企业营业收入同比增长%,其中战略性新兴服务业、高技术服务业和科技服务业分别增长%、%和%,分别快于全部规模以上服务业、和个百分点;规模以上服务业企业实现营业利润与上年同期基本持平。1-6月份,全国规模以上工业企业实现营业收入同比增长%,实现利润总额同比下降%。1-6月份,规模以上工业企业营业收入利润率为%,比1-5月份提高个百分点。

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2019-08-0915:48企图用“高进低出”来挪用房客的租金来跑马圈地,这时法律就该出手了。

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