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例如,美国波士顿、纽约、华盛顿大都市带,是全球最大的国际金融中心;而东京城市圈、大阪城市圈和名古屋城市圈构成的日本太平洋沿岸城市群,是整个日本政治、经济、文化的中心;我国以上海为中心的长江三角洲城市带,以及深圳、广州为中心的珠三角城市区,是全球最大的综合性工业区。 总体来看,城市群和大都市圈正成为“极化效应”下城市的主体形态。这种城市群既不同于普通意义上的城市范畴,也不同于仅仅因地域联系形成的城市群或城市辐射区,而是在全球化高度发展的前提下,以经济联系为基础,由全球城市及其腹地内经济实力较为雄厚的二级大中城市扩展联合而形成的一种独特空间现象,是一个国家竞争力的重要体现。 十八大以来,我国已提出京津冀城市群、粤港澳大湾区、长三角城市群三个国家战略。这正是顺应我国城镇化发展规律,提升我国城市在全球竞争力的重要举措。国家发改委在今年四月发布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,也正是看到了都市圈的重要作用。这些举措,也有助于通过培育发展现代化都市圈,形成区域竞争新优势,为城市群高质量发展、经济转型升级提供重要支撑。 □高敏(经世智库高级研究员)(责编:孙红丽、毕磊)。金灿荣:特朗普稳住阵脚后或对华更强硬 执政逾半年但外交班子仍未到位 美国总统特朗普执政半年有余,但其外交战略仍未完全成型。这主要表现在以下方面。
(责编:赵竹青、吕骞)。地方减税半年报密集发布 多地派发百亿惠企大礼包原标题:地方减税半年报密集发布多地派发百亿惠企大礼包 近日,地方纷纷“晒”出上半年减税“成绩单”。从地方情况来看,深化增值税改革政策、小微企业普惠性税收减免政策、个税改革、社保降费等减税降费政策成效进一步显现。
记者采访了解到,闸北自上而下的“清账”制度,是上海市加强督查工作的一个缩影。
”李锦斌说,所谓“芯”就是芯片产业,积极发展包括“长鑫存储”一批骨干企业在内的129户集成电路企业。
此外,市场“买气不足”。
该项目针对的是他在调研中发现的茶产业的共性问题——加工装备不配套、缺乏深加工终端产品、贮藏安全性不能保障。
这是美国一些夸口贸易战必胜的顽固派在贸易战初期自以为吃定了中国,可以主动对中国不断施压而中国无还手之力的主要理由。
来自长春的苏志芳副市长同来自成都、延吉、长治、启东、南宫、四川蒲江县、陕西户县、钦州港经济技术开发区、长春国家高新技术产业开发区等城市领导也一同接过最具投资吸引力城市的奖牌。
例如,核准河南省西峡县财和产业集聚区投资有限公司发行养老产业专项债券不超过亿元,所筹资金亿元用于西峡县惠民康复保健养老中心建设项目,亿元用于补充营运资金。
事实上,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求,检察机关在审查起诉环节,完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段,有效防止冤假错案的衍生。但现实中,审查起诉往往流于形式,侧重点总是放在有罪起诉的追求上,甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲,法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的,但在很多司法实践中,诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人,法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹,在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中,法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒,令其打断辩护人的发言,强势要求恢复法庭调查,矛头直指辩护律师,要求查律师的问题,意欲当场将辩护人带离法庭,于此,法庭却听之任之。又如,在某基层法院,庭审刚刚开始,公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份,越俎代庖行使审判长权力,合议庭只能面面相觑。再如,在某基层法院的庭审现场,公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求,自成一体,并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先,传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例,责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体,在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标,在应然背景下相互合作、互相配合,自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上,特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准,司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关,由此,强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道,后期审查工作便显得没有实质意义。再则,很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人,但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚,相煎何益,情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面,在前后司法程序中互不苛求,网开一面,失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在,也通常只是走走程序,一笑而过。不仅如此,现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利,大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为,手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知,而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候,不是他听不懂你的反对,而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家,忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀,而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方,公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪,忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现,长期以来,一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神,偏爱职权之权;还有一个重要的因素,是出于前述审查起诉审查的不严,加上诉讼必须成功的奖惩制度,导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用,让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里,这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理,从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时,不在个案中、庭审时进行现场监督,即便审判活动中有问题出现,也应当于庭后书面向检察机关反映,再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人,都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟,在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留,逮捕不是审查起诉的需要,而是继续侦查的需要,是侦查行为的一种延续,责权都应当归于侦查机关,更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源,法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识,加强法庭主导的责任感,深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义,即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格,自然能让人感受到公平正义的存在。总之,强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说,前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。
今年,通州区在全市范围内率先出台《关于规范违法群租房专项整治工作加强对违法群租行为联合惩戒的实施办法》,区住建委、区市场监管局、区公安分局、区规自委、区税务局等部门单位,对从事违法群租行为的中介机构、租赁企业和公司法人、股东、主要经营者、从业者等各类参与群体实施联合惩戒,强势打击违法违规群租现象。截至7月底,全区群租房整体整治量为1240件,居全市首位,基本实现动态清零。其中,在通州区上半年受理群租房相关的1174件“12345”热线问题中,经核查属实的有916户群租房,现已整治完毕,整治完成率100%。下一步,通州区将加强区级统筹领导、组织协调、监督考核,压实各环节、各单位责任,确保形成违法群租房治理的最大合力,巩固治理成效。将坚持以属地为主,强化违法群租房整治主体责任落实,形成群租房整治“区域内发现、区域内举报、区域内查处”的源头治理模式。
包括埃菲社、伊比利亚报业出版集团、Promecal集团等西班牙媒体,在西中方媒体和当地华文媒体约20名记者出席发布会。
曾任百度搜索规划研究院高级研究员,从事人工智能与机器学习领域相关创新研究工作。