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2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。“在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。这个判决影响深远。2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月；犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。“悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。“监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友；未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位；民政部门及社会上的未成年人救助保护机构；共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。“撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。“我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。”值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。“从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。（记者张晨）(责编：郝孟佳、熊旭)。卫健委：2018年各级财政对公立医院直接补助2705亿卫健委体改司巡视员朱洪彪14日透露，各级财政对全国公立医院的直接补助从2010年的849亿元增加到2018年的2705亿元，年均增长%。卫健委14日召开专题新闻发布会，介绍全国公立医院综合改革进展情况和2018年度公立医院综合改革真抓实干成效明显地方典型经验。会上，朱洪彪巡视员介绍全国公立医院综合改革进展情况。
刘振飞表示，基于“三急一速”等危险驾驶行为大数据分析、动态交通事件及其语音提示、电子道路交通标志及其警告语音提示、智慧锥桶等技术创新，高德已与全国多地政府与交管部门一起，构建起了立体化的安全预警和保障体系。
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对下一步的改革重点，他指出，对于那些轻资产、科技含量高的企业，要大力推进科技类股权、分红权激励，包括骨干持股，如果是上市公司，可以运用上市公司的股权激励；对于那些资产比较重的企业，股权激励的方式不一定合适，可以探索超额利润分配等方式。
同时，针对未重新报批建设项目环境影响评价文件的行为，隆化县分局责令其立即停建，在取得环保审批手续后方可开工，并处罚款7万元。
李锦斌介绍，一是在原始创新上下功夫。安徽拥有中国科大、中科院合肥物质研究院以及大科学装置等一批“国字号”创新平台。
1992-2012年，城镇居民人均可支配收入从1992年的2027元增加到2012年的24127元，年均实际增长%；农村居民人均可支配收入从1992年的784元增加到2012年的8389元，年均实际增长%。
主要存在的问题：该婴幼儿凉鞋鞋面的装饰亮片粘贴不牢固，经摩擦或刮碰就会有部分脱落，可能会被婴幼儿吸入口腔造成窒息，存在安全隐患。 2018年7月,海恩斯莫里斯(上海)商业有限公司向海关总署提交了召回计划，宣布召回部分进口H&M品牌婴幼儿服装(针织上衣)。 2019年4月，H&M召回了980件在中国制造的儿童带帽浴袍，原因同样是未达到可燃性标准，有烧伤儿童的危险。 H&M是1947年创立于瑞典的服装零售连锁企业。目前公司在欧洲和北美的29个国家和地区拥有其零售店，每年销售货品超过亿件，已成为欧洲最大的服装零售连锁企业之一，H&M占到整个集团销售额的80%以上。 童装占H&M产品的比例为33%，H&M童装的频繁召回原因多是因为质量不达标。对此，业内人士认为，H&M许多产品多分布在东南亚的工厂制作的，比如在美召回的儿童睡衣就在孟加拉国制造。为降低成本，质检工序又往往被忽视，安全质量难以把控。 以快为特点的H&M，过去几年中没有太明显的增长，直到这两年才逐渐从低谷中走出，有了回春的感觉，如果因为产品质量问题而再次被打回低谷，并不合算。而站在消费者的角度，还是希望H&M在质量上有更好的提升。王叁寿：“数据财政”，经济发展重要抓手 当前，以云计算、大数据、物联网、人工智能等为代表的新经济茁壮成长，引领人类社会由工业经济时代进入数字经济时代。中国政府正尝试抓住大数据发展先机，运用丰富的大数据资源，借助大数据实现经济社会各方面的改革创新。激活数据资产价值、发展数字经济已上升为全新的国家战略。 大数据开始主导经济增长 政府手里两大资产就是土地和数据，城市土地价值的释放已经随着政策指导而接近尾声，而政府手里的数据价值正在拓展释放空间。作为重要资产，政府数据资源可循环，使用价值可持续，是地方政府追求创新力及新动能转换的源泉。与土地一样，数据资产有望成为国家发展的关键性基础战略资源。数据资产就像几十年来的土地资源一样，挖掘价值充分盘活，将带来中国未来可持续的新增长。 在新常态下，人口红利、资源红利、全球化红利等传统经济动力逐步减弱，大数据成为挖掘推动经济转型升级的新动力。当中国进入到大数据时代，各地政府已经开始向数据要红利，向数据要未来。土地为主导的经济增长模式，开始让位于大数据主导的经济增长模式，数据财政或将成为新时期地方政府推动经济发展的重要抓手。 所谓数据财政，主要指地方政府依靠激活、运营大数据的价值，促进大数据与各行业领域深度融合、实现经济快速增长来创造或提升财政收入。数据财政是激活政府数据资源之后衍生的价值，呈现出以数字经济为特点的数据财政，链接金融与服务。 以大数据为代表的数字经济成为了新时代地方政府的重要抓手，由此将带来数据财政增长。中国互联网协会7月11日发布《中国互联网发展报告2019》指出，2018年中国大数据产业规模推测达到5405亿元，较2017年4700亿元同比增长15%，2019年有望达到6216亿元，并且未来几年中国大数据产业将保持在10%-15%的发展增速。以国内首个国家大数据综合试验区贵州为例，通过持续深入推动大数据战略行动，贵州数字经济增速连续四年排名全国第一，数字经济吸纳就业增速连续两年排名全国第一。 政府数据价值有待深挖 目前，国内的大数据产业正在形成不同的阵营，如以腾讯为代表的社交及生活数据阵营，以电信运营商为代表的广播电信数据阵营,以及各垂直领域为代表的行业数据阵营等。其中可利用、可开发、有价值的数据80%左右都在政府手上，政府数据量远超互联网巨头。笔者认为，无论是从数据资源分布特点，还是从数据资源质量来讲，政府数据是现阶段数量最庞大、价值密度最高、涉足广度最宽的数据资源，其价值远远超过其他任何一个行业垂直领域的数据价值。 很多人认为政府数据开放是要开放所有政府的数据，这个想法是错误的。政务数据和政府的数据有很大区别，前者主要是指政府办公形成的数据，而后者范围相对更广，涵盖了自然而然汇聚的各种数据。而通常意义上讲的政务数据开放，实际上是交通、医疗、教育、科技、金融等重点领域的政务数据。政府数据的种类繁多，关联性强，统计规格较为统一，便于应用处理。 与土地资源相比，数据资产具有衍生性、共享性、非消耗性三大价值。数据资产的衍生性，即是开发数据资产潜在价值，更多的是其在使用及交易过程中，立足于需求提供相对应的相关数据新产品。数据资产的共享性，即是实现数据资产价值最大化，数据资产有可以提供给他人而不使数据资产使用价值减少的特性。数据资产的非消耗性，即是数据资产无限循环利用、价值可持续。数据所能产生的价值会随着时间变化而变化，但其并不会因为任何人的正常使用而消失，反而会进一步丰富数据，使数据具有新含义或增值，是一种可重复利用的、符合可持续发展观的资源。 政府数据价值的释放，将助力我国传统行业创新转型精准营销、智能推荐、金融征信等新业态新模式蓬勃发展，涌现出了个性化定制、智慧医疗、智能交通等大数据应用示范，对推动经济发展、完善社会治理、提升政府服务和监管能力具有重要价值。同时，也催生了一大批大数据企业在中国崛起。 实现数据财政至关重要 政府数据就像是地表水地下水，其价值亟待挖掘，而如何把政府大数据的价值发挥到极致，就显得尤为重要了。 具体而言，我们要做的就是把地表水和地下水汇聚、利用起来变成有价值的东西，实现数据资源化、资产化、资本化。因此，在做政府数据资产运营的时候，可分五步走。第一步：打井。实施数据挖掘，初步激活政府数据价值;第二步：铺管道。目前，许多城市在推进大数据战略过程中暴露出一些问题，在具体操作层面出现了偏差。一些地方政府数据融合各自为政，依然停留在以部门为单位进行系统内数据融合。跨行业、跨城市甚至跨省的数据融合很少，国家级数据平台更是缺乏。对于这些数据孤岛，我们就要铺设数据管道，让它能够流动起来，促进数据互联互通;第三步：建水库，把城市的数据聚合在一起，变成一个数据水库。但这仅仅只是解决数据资产运营的初级阶段，仅仅实现了数据资源化。 目前，绝大部分地方政府对于数字经济的认识就停留在前三步。很多地方一说大数据，仍是以硬件采购与信息基础设施建设为主体，忽视了政府数据与城市数据的融合与应用产生出的价值。所以，数据资产运营必须跨出第四步：生产自来水，实现数据资产化。在经过脱敏、清洗、建模、分析等流程后，海量数据就由可开发的地下水变成商业上可用、公众可感知的自来水，这些自来水数据将会被应用于各个领域。但是，一个城市数据要充分发挥价值，最关键的是第五步：生产可乐。通过下游企业的加工，把自来水变成各种价格更高的可乐，进一步发挥政府数据的衍生价值和附加价值，实现数据资本化。(作者是九次方大数据信息集团有限公司创始人、贵阳大数据交易所执行总裁)。贵州今年将新增光伏装机360万千瓦 记者从贵州省能源局获悉，贵州今年将建成投产63个纳入国家竞价补贴的光伏项目，装机规模为360万千瓦，补贴资金规模为亿元。
”（罗群）(责编：李慧博、蒋波)。灯都百强评选启动，为源产地企业加冕中国照明电器协会执行理事长刘升平致辞 中国照明电器协会执行理事长刘升平在致辞中对古镇灯饰产业给予高度赞赏。
记者冯凯旋摄中央军委授予荣誉称号仪式7月31日在京隆重举行。