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杨志勇:省以下财政体制改革正在规范中加速

  • 2025-10-16 07:41:26
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警察的责任是要令社区安全,警员执勤时是希望改变社区,不会想到自己会遭枪击,也没想到警车会被试图伤害他们的罪犯冲撞。  据报道,在距森伯里东南约55公里的艾伯特山,14日凌晨也发生2名警察被汽车冲撞的事件。  案件发生于14日凌晨1时,警察接报在莱恩街发现一辆疑似失窃的车辆后,前往调查。当警察抵达现场企图截停该车时,肇事车辆突然倒后撞向2名警察。  第3辆警车抵达现场,企图使肇事车辆停车,但肇事车再次倒后,撞到一名男性警察的腿部,并全速逃离现场。  受伤警察接受到场的救护车人员治理后,被转送医院。警方目前仍在找寻肇事车辆司机或乘客,并呼吁任何目击或知情者致电举报。透视苏宁“全场景”:张近东的面子和里子原标题:透视苏宁“全场景”:张近东的面子和里子  苏宁想要创造一个真正的“全场景”智慧零售体系。那么怎么能一句话说清楚呢?苏宁想让零售这件事离消费者更近、更亲、更方便、更全、更触手可及。总之,无论从线上线下、一线城市还是下沉乡镇,苏宁无处不在,这就是他们想要的“全场景”的含义,也是苏宁控股集团董事长张近东认为的苏宁未来差异化发展的杀手锏。  基于此,苏宁在进入2019年以后,开始了又一轮大手笔的收购,从万达百货到家乐福中国,如果说“买买买”是人们看到的张近东的“面子”,那么“全场景”则是张近东未来战略逻辑所在的“里子”。  新并购  仅仅2019年上半年,苏宁已经两次让行业内外的观察者惊讶不已。2月12日,苏宁易购正式收购万达百货37家门店;6月23日,苏宁易购发布公告称拟收购家乐福中国80%股份。  从万达百货到家乐福中国,让人惊叹的不止是苏宁的大手笔,更是仅在半年内就迅速补齐“百货”和“快消品”两大线下零售品类背后的决心。  张近东本人曾说:“未来十年,我觉得机会天平是倾向苏宁的,从模式的角度、趋势的角度来讲是倾向苏宁的。我希望苏宁能够把握好,每一步能够走好。”但是走好不是简单的稳健点、慢点,要更加科学、更加系统、有更明确的路径。  目前苏宁线下已经拥有超过13000家智慧零售门店,在不同场景下共同构成了场景互联网,这就是苏宁有能力去讲场景互联网理念的原因。  如果把苏宁认定的场景互联网形容成一个矩阵,三个维度:在Y轴上,从线上的苏宁易购,线下的两大两小多专,是苏宁全场景的业态部署;在X轴上,有门店自提,半小时达、1小时达、半日达等多种物流交付模式,而且今天在中国95%的城市,苏宁都能够做到24小时到达;在Z轴上,苏宁从原来的电器起家,到现在的全品类,尤其是跟家乐福中国整合之后,苏宁在快消领域进一步加强,这意味着苏宁的Z轴布局已全面启动。  辟入口  如果你在苏宁影城里边看电影,边吃着从苏鲜生叫来的餐食,脚下放着装有刚刚在苏宁体育和苏宁极物购买的商品,那么你可能会进一步了解什么是苏宁所谓的“全场景”零售了。  7月26日,全国首家苏宁影城落户北京苏宁易购广场,而影城版本最重要的升级就是打通了与其他苏宁业态的联系。“苏宁影城提出的‘影城+零售’差异化经营模式,实现了商品、支付、物流、会员、社群和内容的融合与互动。”苏宁影城总裁郭良表示。  迅速做大的野心不仅在“看电影”,同样的逻辑还体现在苏宁小店上,不同的是,苏宁小店的速度更快。  8月2日,全国首家苏宁小店模型店业内亮相。据介绍,店内设有商品货架、就餐区、厨房、前后吧台四大核心模块,并配有苏宁菜场、生活帮、社区金融、苏宁有房等增值服务区。让老百姓能够用最短的时间,借助苏宁易购提供的远端“线上线下”和近端的小店功能形成组合,解决日常所需的吃穿住行。  而苏宁小店已经在短短几年内多达将近6000家。目前苏宁小店已覆盖全国70多个城市、35000个社区、近亿用户。  强赋能  张近东曾说:“今天是一个能力开放的时代,一个分布式的去中心化的时代。

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以致于国家发改委在2007年下发通知,明令旅游景区门票价格调整频次不得低于3年,为景区调价设置时间年限。但这一禁涨令效果不明显,一些景区将其作为门票涨价周期表,每隔3年就准备涨一次。中国社科院旅游研究中心的数据显示,截至2014年底,中国共有186家5A级景区,门票平均价格达112元。  价格持续走高也带来一定弊病。国内景区中大部分为国有景区,其中资源多依附于当地自然资源和人文遗产,具备公共属性,过高的门票价格会在一定程度上影响或抑制部分游客的出行旅游动机,限制对这些公共资源的分享。另外,这也会对游客在景区其他方面的消费带来限制,影响景区消费市场的扩增,景区门票依赖症更难缓解,更良性的旅游生态建设更无从下手,只能继续依靠高价门票,从而形成恶性循环。  据不完全统计,截至5月底,湖南省桃花源景区、湖北省黄鹤楼等4个景区、山东省三孔景区等提出门票降价。  湖北省武汉市发改委网站发布通知称,自6月1日起,黄鹤楼单人门票从每张80元,下调至每张70元;半价票由每张40元,下调为每张35元。湖北省的腾龙洞景区、龙船水乡门票价格均下调。另早从5月1日起,湖北省九宫山景区旺季门票价格由75元/人,调整为70元/人;淡季门票价格由60元/人,调整为55元/人。  湖北之外,也有其他区域景区行动。5月10日起,湖南省桃花源景区门票价格由180元/人调至128元/人;6月1日起,山东省的世界文化遗产孔庙、孔府、孔林即三孔景区门票价格由150/人元降为140元/人。  客观来看,此次多个景区门票降价,无论降价几何,多少已有门票降价带头作用,但相对更大体量的景区,声势还较弱,更多的景区还没拿出实质降价举措。  积弊短期难除  国有景区门票降价有政策,也有路径,但积弊已久,要在更大层面和力度上推进也不是易事。在原国家旅游局规划专家王兴斌看来,景区门票降价后实行多业态经营模式,也要因地制宜,看自身条件是否能够做到。比如杭州西湖景区,于2002年10月取消门票,成为全国第一个免费开放的5A级景区。数据显示,2002年杭州旅游总人数为万人次,旅游总收入为294亿元;到2015年底,游客总人数已达亿人次,旅游总收入亿元,分别增长倍和倍。  王兴斌认为,西湖景区取消门票,带动游客前来观光游玩,延长了停留时间,增加了旅游总收入,这是有条件的,西湖景区和市区紧密结合在一起,具备多种消费业态和环境,有条件推动游客更多消费。但如果一个景区远离大城市或人口集中区域,远离集中消费的旅游集散中心,能否在门票降价或免门票的情况下,实现多种业态经营,结论还不肯定。  他认为,有些景区因资源禀赋或环保生态限制,偏于观光型景区,要变成一个综合消费的休闲旅游景区,存在一些客观条件限制,比如一些自然保护区内的风景名胜区,在新业态打造方面会有一些顾虑或限制。  此外,新旅游产品、新业态以及更长产业链的打造,都需要人才及开发水平提供保证。王兴斌认为,在推进国有景区门票降价过程中,政府应该更多履行责任。一些景区单靠自己降价,幅度可能有限,主要因为这些景区的开发建设、日常维护和服务、环保水电等支出如果完全靠自己投入,不太可能推动门票降价。  王兴斌建议,在经济发展到一定程度后,在财政收入允许的条件下,当地政府应该承担国有景区一部分公共设施的建设和公共服务责任。比如政府进行统筹,将国有景区上交的收入拿出部分返回给景区,用以补贴其日常运营支出。而对于景区门票降价多少、怎么降价等,不能一刀切,要根据景区本身的情况具体来定。他认为,目前大部分国有景区自负盈亏,如果上述条件不够成熟,单靠景区自身去推动门票降价,很难坚持下去,可能降价幅度很小,或者速度很慢。  打造非门票经济  景区门票降价,一大要义在于倒逼景区摆脱对门票的过度依赖,实现自我转型。在谈及境内景区门票降价时,湖北恩施利川市旅游委主任吴曼丽曾表示,降票价是景区自我加压、转型的举措,有利于推动旅游业从单一的门票经济,向产业经济转变,由景区景点游向目的地游转型。王兴斌也认为,上述景区在门票降价后,要想其他办法,更多地开辟收入来源。  千禧一代是文旅业消费主力,旅游业年轻化趋势明显,个性化、体验化需求提升。旅游+推进下,产业融合加快,研学旅行、特色小镇、田园综合体等文旅新业态频出。同时,人工智能、5G、物联网、VR、AR、云技术等技术创新,为景区智能化水平提升、打造新业态提供技术支撑。  此外,按照规划,2020年,我国高铁通车总里程将达3万公里,高速公路通车里程将达万公里,民用机场将达约260个……出行的更便捷化,传统的旅游消费边界将大为延伸。  深大智能集团董事长汪早荣建议,针对目前旅游市场在非标及体验式产品的供给方面存在严重不足的问题,应发挥自身的资源和本地化人才优势,重点突破产品创新。比如打造体验式产品服务,同一个景区采取不同打法,通过研学、亲子、公益活动等寓教于游;发展旅游+产品,打造核心流量+夜游项目,提升消费客单价。  绿维文旅控股集团董事长林峰表示,景区如何能够按照一年四季+白天+晚上进行开发、建设、运营、营销,实际上是景区发展中最核心的问题。他认为,在后景区时代,把观光性景区与养生、度假、休闲整合起来,同时结合地产、度假、产业发展形成跨越式延伸,实际上已不仅仅是一个景区开发的问题,而是区域的综合开发。基于这种模式,景区的盈利结构从门票到休闲产业,到地产,再到养生、养老服务结构,再延伸到城市化开发的综合收益结构。高福源为周恩来张学良会谈穿针引线  中央红军到陕北后,“对东北军进行争取”成为当时统战工作的重中之重。东北军的家乡被日本侵占,蒋介石却把他们调来打内战,造成绝大多数官兵不满。这为红军开展统战工作创造了最好的条件。

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