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体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。
恋人之间的借款，最好通过转账等方式留痕，同时注意保留好银行的流水和交易记录。
” 瓦伦西亚认为，新中国的成立是一个“重要的历史时刻”。
统计显示，过去4个交易日，DR001、DR007分别上涨46个基点和31个基点。
这些担负着普通百姓、虔诚信徒的佛雕石刻在学者们的眼中，还有另一重功能，它们和其他文物一样，是过往历史的见证，从统治阶层对佛教的态度，到僧侣工匠们当时选择的行走途径，再到造像背后的社会经济文化和审美的变化……这些面相庄严、沉默数百上千年的雕像，用另一种方式讲述着历史的变迁。现在，请跟着我们记者的采访足迹，一道去看看川内那些著名的佛像和石刻。在宜宾市屏山县龙华古镇海拔891米的山峰上，一尊神秘的大佛，吸引了海内外众多游客。据了解，自2001年3月，阿富汗巴米扬两尊高53米和35米的站立佛像被塔利班的炮火无情摧毁后，这尊32米高的八仙山大佛，就从世界第三立佛变成了世界第一立佛。然而，站在大佛脚下，游人仅能从佛像外形上看出一点造型风格，究其修建年代、表达寓意均无从知晓。诸多谜团尚待人解开。与此同时，从其世界唯一性的造型上看，也有相关专家初步分析，这尊佛像可能与少数民族有关。世界第一立佛神秘隐藏川南深山从宜宾市区出发到屏山县龙华古镇，驱车需要3个半小时。鲜为人知的世界第一立佛——八仙山大佛，正位于龙华古镇西面的八仙山上。海拔891米的山峰，像一道高耸入云的屏障，常年白云缠绕，仿若仙境。山顶还有一望无垠的茶园风光，可观云海日出，远眺老君山，近观五指山。人们经场镇拾级而上，通往八仙山顶的道路满目葱郁，游人穿梭在竹林中，有一种曲径通幽的感觉。每日清晨，身着短袖、背心的当地人，习惯于快步登山，1769步石梯路，一个多小时就能往返。但对于游客而言，徒步攀登千余步石梯，足够花费1个小时。关于八仙山来由，相传，八仙云游天下时，铁拐李因身感疲乏，邀约众仙在此短暂歇息。众仙落座，这才发现四周风光迤逦、秀色宜人，待其依依不舍离去后，山体立即留下八个印子，八座山峰凸现，所以叫做“八仙山”。又因清初马姓避难时在此修筑，别名“马家寨”，又名“慈云岩。”而八仙山大佛所建之处，正是八座山峰的主峰。游人登山到达山顶处，可见用深浮雕手法凿成的释迦牟尼立像一尊，高32米，雄伟庄严。大佛面视东方，《中国大百科全书》开列的世界十大佛像，八仙山大佛榜上有名。但问及何时兴建，何人雕造，均无人知晓。第一立佛身世神秘当地人多系“填川”而来屏山县龙华镇综合文化站站长陈长春，既是古镇当地人，也从事文化工作研究32年。一直以来，他都在琢磨大佛的神奇之处。陈长春查阅过屏山县记载最早的明朝《马湖府志》发现，屏山县大乘镇境内一座不足10米的“卖鱼桥”，都有记载，而龙华镇如此巨大的立佛，却查阅不到一丁点文字。同样，在《屏山县志》中，也查无所获。不甘心的陈长春也曾想过，过去龙华镇归乐山（旧名嘉定、嘉州）管辖，不知沐川县及乐山其他地区有无文字记载，而查阅沐川《永福镇志》也没有任何记载。他还通过个人关系，不断向乐山市文化研究专家及各地专家打听有关大佛的消息，但均无回音。随后，陈长春通过对当地人民的调查了解，龙华人几乎都是清朝初年的“湖广填四川”移民大迁徙中几经辗转，来到龙华并在这里生养繁殖。根据文物部门普查，这尊佛像当建于明代，龙华人民对大佛的来历一无所知也就不稀奇了，因为他们都是在明代以后才从各地迁徙而来。更神奇的是，屏山县当地人均有发现，龙华当地群众口音非常独特，说慢一点，重一点，就与普通话很接近。但是龙华人口音又与周边地区截然不同。例如生活中常说到的“盐巴”“吃饭”等词句，都有很大区别。从龙华古镇往东约25公里，与宜宾县商州镇群众发音不一样；往西南10公里，与乐山市沐川县永福镇相比，发音又有差异；往东南20公里，在龙溪乡打铁坝以上，同样有区别；就连相隔一座老君山的屏山县新市镇、新安镇等，发音均有差别。伊拉克称西方国家军队在海湾的存在只能使局势更紧张人民网讯伊拉克政府称，海湾国家有能力确保该地区海上航行的安全，西方国家军队的存在将使海湾局势更趋紧张。
责任编辑：陈佳莉声明：版权作品，未经《环球人物》书面授权，严禁转载，违者将被追究法律责任。守护食品安全 打造健康餐桌食品行业作为建设健康中国的主力军，在国民营养健康方面发挥的作用尤为重要。其中，食品安全又是重中之重。
(责编：贾兴鹏、夏晓伦)。北京朝阳黑庄户拆违添绿副中心廊道不到100天，朝阳区黑庄户乡的4个村庄就拆违3万余平方米。预计今年，黑庄户乡将新添50万平方米绿海，扮靓城市副中心的廊道地区。眼下，朝阳东南部的小鲁店村拆违工程已接近尾声。胡同里的违建已被拆除，墙上仍残存着不少私搭乱建的痕迹。“以前，胡同被挤得只剩约3米宽。一旦着火，连小型消防车都难进来。”村支书张建华说。房前屋后盖违建、搭棚子，曾经并不鲜见。此前的摸底数据显示，有超8成住户家中有违建，用于出租，每年可带来至少三四万元的租金收益。然而违建带来了环境脏乱无序、安全通道堵塞等问题。今年5月，黑庄户乡启动大鲁店三村、小鲁店村、万子营东村、万子营西村的拆违工作。小鲁店村第一时间召开党员和村民代表会议，动员党员干部自查，带头签订拆除协议，第一时间自拆违建。很快，村里30名党员把自家违建全部拆除。年近八旬的王凤珍是村里老住户，违建房屋拆除后，家庭收入将面临不小的损失。“租金收入的确不少。可这些年胡同被堵死了，连自己出门都不方便。”王凤珍告诉记者，看到党员干部率先带头拆了自家违建，她也没二话，坚决拥护拆违。黑庄户乡4个村共拆除私搭乱建3万余平方米，已完成总拆除任务的80%以上。乡里把拆违工作做实做细，对各家房屋的位置、结构、功能等逐户评估，按照“一户一策”的原则，制定了拆违后的个性化修缮解决方案。地处城区和北京城市副中心的廊道地区，黑庄户乡拆违后的空间将进行统一规划，大面积增绿，并提升地区基础设施。黑庄户乡相关负责人介绍，今年乡里将启动四合公园二期、萧太后河公园等多处文化休闲公园建设，增绿面积约50万平方米。此外，四个村庄已分别对停车场修建、道路铺设、雨污分流、架空线治理、路灯照明、绿化美化等方面完成规划，预计明年底完工。各村还将因地制宜发展产业。“萧太后河穿村而过，自清代起就有养殖金鱼的历史，宫廷金鱼的发祥地就在这儿。”张建华介绍，今后，村里将保留这一特色，发展旅游产业。今年，朝阳区还将在农村地区的47个村庄和6个平房社区启动环境整治工作，拆除私搭乱建，清理堆物堆料。截至目前，拆除点位1050个，共计5万余平方米。(责编：许维娜、孙红丽)。教育部：将制定实施细则明确教师教育惩戒权教育部基础教育司司长吕玉刚9日在国务院新闻办新闻发布会上表示，将按照日前印发的《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》相关要求，研究制定实施细则，明确教师教育惩戒权。
2003年5月21日，阿尔及尔和附近地区发生级地震，受灾民众的安危牵动着中国和全世界人民的心。
比如，面对外部环境的不确定性，我们充分发挥国内市场潜力，上半年消费增长对经济增长的贡献率超过了60%；面对民营企业的发展困境，我们推动减税降费落地生根，今年将减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。
得益于CPFL新能源公司“思源”项目开设的烹饪课程，安娜开了自己的餐馆。
但4年时间过去了，宗某的房产早已拆除，林某仍未收到该笔执行款。今年4月15日，林某向福清市检察院递交了执行监督申请书。立案后，检察官立即调查核实，145万余元拆迁补偿款的去向很快有了答案。 原来，在房屋拆迁过程中，宗某向龙山街道办事处提交了借条、抵押条等文书，表明自己因2000年向案外人吴某借款25万元，已将该处房产抵押给吴某，由吴某占有使用。据此，该办事处于2015年7月与吴某签订了《房屋征收补偿安置协议书》，随后将145万余元拆迁补偿款汇入吴某账户。 承办检察官查询吴某的银行流水显示：吴某扣除掉25万元欠款后，将剩余的120万余元汇入郭某红的账户。检察官向公安机关调取身份信息后，查明证实郭某红是郭某的哥哥。郭某红收到钱款后，在不到一个月的时间将120万余元花完。办案检察官综合调查取得的证据发现，郭某红领取补偿款的账户实际使用人是宗某，实际是宗某领取使用了该笔款项。至此，145万余元钱款的去向水落石出。 今年6月19日，福清市检察院向龙山街道办事处和福清市法院发出检察建议，督促其及时追回拆迁补偿款。收到检察建议后，龙山街道办事处和福清市法院紧密配合落实，于7月11日追回145万余元拆迁补偿款，7月24日，该笔款项汇入福清市法院的执行账户。7月26日，该款项汇入林某的个人账户。 针对郭某、宗某的行为涉嫌拒不执行判决、裁定罪，福清市检察院已将线索移送公安机关立案侦查。（张仁平严碧花林丽）(责编：贺鑫城(实习生)、孝金波)。造型时尚/1.5T动力 五菱宏光Plus申报图『五菱宏光Plus高配车型』申报图还展示了五菱宏光Plus的高配车型，相比于上面的中/低配车型，高配车型进一步配备了带透镜的黑底大灯、后雨刷、黑色窗框等。