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建议设专章强化完善监护制度据全国老龄委2016年的抽样调查显示,我国失能、半失能老年人大概有4063万人,占老年人人口的%,对失能老人采用一般的委托代理制度难以满足需要。

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其三，设立专门的劳动法庭审理劳动案件。

对此，不少部门都在立法上做了有益的探索与实践。

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二则，在我国大力建设和完善社会信用体系的当下，信用日益成为每个公民参与社会交往的重要参考，失去信用往往意味着行为受限，正如李克强总理所言，“让失信者寸步难行”。

模式三：“龙头企业金融扶持+代理商精准扶贫+贫困牧民”。新疆旺源生物科技集团有限公司建立了包括龙头企业、专业合作社、养殖基地、养殖户在内的完整驼奶生产加工链。10多年来发展了151个产奶骆驼专业养殖村和483个产奶骆驼养殖大户，帮助一批贫困户摘帽脱贫。先后为500余户贫困养驼户提供无息借款和担保贷款，累计金额达到8000余万元。2010年，福海县喀拉玛盖镇牧民马那提·努尔旦别克用旺源集团借给的20万元启动资金开始发展奶驼养殖，现在他已经有200多峰骆驼，月纯收入4万元。模式四：“总部基地+卫星工厂”。喀什中兴手套有限公司在17个贫困村建立了卫星工厂，生产出口欧美订单40多万双，为2500多名当地贫困群众提供了就地就近就业的岗位。阿依努尔·赛买提在英吉沙县城关乡喀赞其艾日克村卫星工厂上班，由于技术熟练，她每个月到手的工资已经达到2500元。模式五：“公司繁育+基地杂交+农户育肥+企业销售”。柯坪喜羊羊农牧科技有限公司依托乡、村级现代畜牧养殖场，建立扶贫羊托管养殖基地，通过与贫困户签订养殖协议，把贫困户的羊集中起来进行托管养殖，每年每只羊按10%比例给贫困户分红。截止目前，公司已为533户贫困户托管5100余只羊，每年平均给每户贫困户返利1000多元。“把羊交给养殖示范基地托管，就可以安心去县上的织袜厂工作挣钱了。”盖孜力克镇苏贝希村农民热哈曼·艾买提乐呵呵地说。模式六:“互联网+”。2014年以来，喀什维吉达尼电子商务公司联合上海援疆巴楚分指挥部、阿里巴巴农村淘宝为巴楚库克白热瓜做品牌营销，线上线下联动扩大了“巴楚留香瓜”的品牌影响力。2017年，淘宝聚划算、天猫生鲜等电商平台将10万个留香瓜销售一空。2018年，全县留香瓜种植面积达到万亩，每亩年均收入由400元提高到3560元，带动近千户连片贫困户整体脱贫。瓜农艾合买提·巴图尔说，“我靠种留香瓜脱贫，有电商做后盾，我再不怕滞销问题了。”。北京市助产机构全面落实“先检测、后建档”原标题：助产机构全面落实“先检测、后建档”　　本报讯（记者刘欢）昨天，市卫健委公布“消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作实施方案”，助产机构全面落实“先检测、后建档”，2020年底，孕产妇产前检查率将超95%，孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率超95%。