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体现在具体政治生活中,协商民主在根本上是话语权的问题,话语权最大程度地掌握在民众手中,是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念,西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如,在阐述其文化领导权理论时,葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治,用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来,话语既是权力的产物同时又产生权力,话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外,还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权,是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督,对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众,即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体,如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面,即自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督的权利;对公共决策产生实质影响的权利;获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释,强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念,二者都以普通民众为主体,都以公共决策为中心,都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系,民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别,如民众话语权是一种权利,而政治参与是一种政治行为或政治过程;民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题,而政治参与既包括合法的参与,也包括法律规定外的参与。就目前而言,普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会,但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制,是实现民众话语权的必要条件,也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式,也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度,深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上,民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践,如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等,与民众话语权关联度较低,不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践,与民众话语权关联度较高,属于民主政治实践,但是否属于协商民主范畴,还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的,但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现,协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式,在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起,其优点是简单实用、成本较低,但也存在一些问题,如多数决原则下少数意见易被忽视,过于注重聚合结果而忽视过程,聚合结果并不必然符合最佳选择,在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上,参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求;在相互讨论中权衡自己和他人的观点,或坚持自己的观点,或接受他人的观点,或产生新的想法,最终达成共识。与偏好聚合相比,偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势,能够赋予参与者自由、平等表达的机会,更加注重共识的形成过程而非结果,更容易形成最佳选择,也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言,偏好转换还有一个重要功能,即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看,公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同,偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识,参与者就必须以维护公共利益作为出发点,持开放和宽容的态度,严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力,培养公共精神,形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据,也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高,但并不包含明显的偏好转换过程,因而不应纳入协商民主范畴。例如,济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底,日均受理电话8000多个,通话时长436小时,日均受理市长(省长)信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判,以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说,这属于典型的民众话语权实现,是一种民主政治实践;但在整体上缺少偏好转换的过程,因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践,典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台,民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点,在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之,典型的协商民主实践应当包括两个核心要素,即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道,以及网络空间中的协商民主实践,都可以根据上述标准进行判断。(本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果)(作者单位:天津社会科学院舆情研究所)。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”(图说:青啤黑啤、纯生、原浆、纯生)有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”,那就是原浆啤酒。
夏更生表示,后续国务院扶贫办将继续以人民为中心,建立完善高质量退出评估新机制,为脱贫摘帽贫困县退出后可持续发展提供制度保障。
14日,神隐一个多月的郭台铭前去祭祖。
”和前文中的郭先生感受一样,吴女士也认为一两块钱并不算大事,但问题是快递员应该征得消费者同意,“如果快递小哥能够问我一句,我肯定也会同意放便利店,因为他每天送快递也不容易。
这个愿望挺难实现,因为特朗普只想着对美国有利,这必然导致别国不高兴。
我们要继续努力,把人民的期待变成我们的行动,把人民的希望变成生活的现实。
1949年后,这部分日本战犯共140人,被关押在山西省太原战犯管理所。1955年,我去太原战犯管理所负责太原在押的日本战犯的审理工作。1956年审判战犯开庭时,我还负责太原的审判工作。记得当时依附阎锡山的日本战犯城野宏(被俘时少将军衔),就是由我代表国家向法庭提出起诉的。由于教育工作开展得非常好,这批日本战犯已经认识到自己的罪行,致使太原审判的结果比我们预期的情况好得多。法庭审判开始后,日本战犯不仅没有一个提出过否认其罪行的言论,实际上,他们在法庭上主动供认的罪行比我们起诉的罪行还要多,且供认时没有一个不表示痛恨自己犯下的罪行。法庭宣判处刑决定后,这些战犯当庭向法庭审判长、检查员、律师以及受害者、证人、旁听群众磕头谢罪,虔诚地向中国人民请求宽恕,并纷纷表示感激我国政府的宽大政策。经过特别军事法庭的庭审,分别判处罪行较重的富永顺太郎、城野宏等9名战犯有期徒刑8至20年。其中城野宏等7名战犯因有余刑而被送往抚顺战犯管理所继续改造。多吃植物性食物可能有助心脏健康新华社北京8月12日电美国研究人员最新发现,多吃植物性食物、少吃动物性食物的饮食模式,可能有助降低人们因心脏病、中风等心血管疾病死亡的风险。
当下,徐金元和小白正计划着新的旅程,他希望带着小白去到更多的地方,一起经历美好时光。
飞机在途经波罗的海上空国际空域时,一架隶属于北约空军的F-18战斗机出现在绍伊古专机旁边,试图接近专机。专机上人员拍摄的视频显示,F-18已经靠得非常近,可以拍摄到战机上的编号、飞行员,甚至武器挂载情况。俄苏-27立即对其展开驱逐,随后这架北约战机向左转弯,并迅速上升,远离专机。俄媒称,苏-27上至少挂载4枚R-73空空导弹,如果驱逐无效,随时有可能击落这架“来袭”北约F-18战机。
如果这种创新不能与时俱进,消费者在满足一阵好奇心之后,也难免会“用脚投票”。
日前,随着华为推出基于微内核、面向全场景的分布式操作系统“HarmonyOS鸿蒙”,相关华为概念股迎来一波涨势。本周一(8月12日),市场即给予积极回应,15只华为概念股斩获涨停;周二(8月13日)涨势未减,多只概念股上涨,包括银宝山新、伊戈尔、激智科技等在内的8只相关个股涨停;周三(8月14日),银宝山新更是以涨停收盘。事实上,在华为开发者大会期间,就有多家券商连续发布超50份的研报解读。对于本周华为概念股相对亮眼的表现,君茂资本认为,主要是受华为开发者大会所流露出的积极情绪所带动。“中国拥有全球最为发达的消费电子产业链配套集群,并由此产生了一批优秀的科技公司。华为开发者大会部分释放了乐观预期,尤其是部分公司或部分产品首次进入华为供应链,实现0到1的突破,具有重要的意义。短期来说,市场乐观热情较高。”“近期科技类白马股的上涨,实际上就是优质消费电子股上涨。”知远投资总经理柳正华认为,由于手机销量多年下滑,消费电子行业总体已经调整了将近4年时间。未来随着5G手机的推出,手机行业大概率会迎来比较大规模的换机潮,消费电子行业大概率会进入景气周期。因此,目前消费电子股上涨,实际上是对未来景气周期到来的提前反应。对于科技白马股在目前低迷的市场上表现更为优异的原因,信普资产投资总监毛君岳介绍说,科技白马股是市场上的一抹亮色,A股未来不能依赖房地产和白酒板块的拉动,而应该依靠科技的力量,国家战略也在向其转移,设立科创板就是最好的印证,科技主题应该是未来市场的中坚力量。坚定看好科技板块5G是世界信息技术产业发展的关键引擎,私募坚定认为市场空间巨大。同时,在部分概念股业绩下滑的情况下,以华为概念股为首的科技白马股也被认为具有持续性。“短期来看市场情绪催化,中长期还要看公司自身的技术实力、获取华为订单的能力,以及是否能够持续通过技术创新、份额提升来持续获得市场的青睐。”君茂资本表示。柳正华认为,5G大规模的换机潮和消费电子的景气周期必然会到来,预计明年将是集中时间点。目前优质消费电子股一致被看好是有一定道理的,随着时间推移有可能会回调,到明年景气周期到来时才是真正的上涨行情。5G的投资路径大致是牌照概念、标的确定,可以预期明年看到5G概念股真正业绩体现,预计明年下半年或后年会是5G应用、人工智能、大数据等的热点时刻。悟空投资则表示,科技创新方向将会有更好的相对表现,中期战略看多科技成长类白马股,但科技公司本身属于高弹性的风险资产。预计在国际市场动荡和外部环境风险影响下,高估值和有减持压力的个股股价波动较大,在股价泡沫化的阶段建议适当止盈,择时控制风险。值得一提的是,临近8月份中报密集发布期,私募机构调研主要关注上市公司业绩符合预期情况,并了解下半年业务市场布局。从多家百亿元级私募机构的整体调研方向来看,7月份继续高度关注电子、医药生物等行业。“共同的理念,让合作更深入更顺畅”原标题:“共同的理念,让合作更深入更顺畅”中方人员将“伤员”送至德方野战二级医院救治。宋歆摄风驰电掣、尘烟弥漫,一辆轮式装甲急救车从树林中疾速驶至德方野战二级医院门前。分类检伤、收容处置、快速诊疗、展开手术……医护人员一连串的救治动作让人眼花缭乱。