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2003年春节前夕,时任浙江省委书记的习近平同志考察四明山革命老区。他专程到梁弄镇和横坎头村调研,召开座谈会,看望慰问老党员和困难群众,提出了建设“全国革命老区全面奔小康样板镇”的殷切期望。此后不久,村“两委”给习近平同志写信,汇报工作打算,很快收到回信,习近平同志鼓励他们加快老区开发建设,尽快脱贫致富奔小康。2018年2月,横坎头村全体党员给习近平总书记写信汇报村里发展变化。“15年前到你们村的情景我都记得,我一直惦记着乡亲们。”习近平总书记的回信饱含深情。前后两封回信,跨越15年。说起这些,横坎头村村民心潮澎湃。“每读一遍,我心里都热乎乎的”“总书记的回信,每读一遍,我心里都热乎乎的。”73岁的老党员黄志尧端详着习近平总书记回信复印件。今年家里的春联,黄志尧自撰自书:“牢记总书记嘱托,发展新农村建设。”望着横批“今年更好”,他的思绪回到了16年前。“没想到这么多年了,总书记还惦记着我们。那时村里还很穷,靠对口帮扶。习近平同志到村里参观浙东抗日根据地旧址时,我正在那儿做管理员,当时旧址还没成‘群’,是只有一个主展厅的纪念馆。”横坎头村红色资源得天独厚,曾是浙东抗日根据地中心所在地。黄志尧翻出当年的工作笔记:2000年至2004年,平均每年游客仅有2万人次左右。“为落实习近平同志考察时的要求,2003年春节后上班第一天,村‘两委’就开会研究,给习近平同志写信汇报工作打算。”横坎头村党委书记张志灿说,没想到3天之后,他就给我们回了信。当时,红色旅游越来越热,《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》出台。“回头看,我们抓住了这个契机,立足本地优势,挖掘红色资源,在上级支持下,对旧址群进行保护性修缮。”张志灿说,那时旧址群里尚住有27家住户。黄志尧当时的家就在旧址里,他带头在搬迁协议书上签字,并帮着村干部动员其他住户。“天天讲党员的先锋模范作用,没实际行动算什么党员?”旧址群修葺一新,新建游客中心,完善配套设施,红色旅游终于有了起色。去年,游客突破70万人次。做给群众看,带着群众干发展红色旅游,服务要跟上,村里琢磨调整种植结构,搞采摘,办农家乐。到宁波,上杭州,张志灿请农业专家实地调研,结论是横坎头的气候和土壤适合种樱桃树。
在此背景下,许多非洲国家被迫接受西方的私有化和民主化改革,导致政局动荡和经济衰退。
其中,前两类的实施对象为《实施乡村振兴战略扎实推进美丽乡村建设专项行动计划(2018-2020年)》中规划保留村内的本市农业户籍居民或集体经济组织成员,不包含享受过农宅新建翻建、抗震节能综合改造、山区农民搬迁资金补助政策、2017年(含)前危房改造新建翻建补助政策的农户,也不包含2018-2020年享受危房改造政策的农户。 而节能保温改造实施范围是已实施或本年度即将实施“煤改清洁能源”取暖设备安装的农村居住户,未全面享受过门窗和外墙两项节能改造奖励政策,经评定为A、B级的农宅(违章建筑除外),进行门窗和外墙节能保温改造;至于对评定为C、D级的农宅,则引导通过新建翻建或加固改造方式除险。 升级改造后的房子将具备哪些“硬杠杠”?记者注意到,方案所要求的具体建设标准是建设后农宅抗震应符合烈度8度的设防要求;另外,也在外墙传热系数、外窗传热系数等方面列出明确节能指标。这样一来,就能让农宅更结实,也更舒适环保。 村民自愿实施政府给奖励 需要提醒村民的是,这次农宅抗震节能建设工作并非强制,而是按照个人自愿、政府引导的原则,鼓励有抗震节能农宅建设意愿的农户或住户,按照抗震设防和节能要求进行农宅建设,市级财政给予一定资金奖励。 市住建委在方案中介绍,抗震节能农宅建设奖励资金纳入美丽乡村建设引导资金统筹管理,分项制定奖励标准。鼓励各区加大对抗震节能农宅建设资金的支持力度。 其中,新建翻建市级财政按照2万元/户的标准对各区给予奖励;实施抗震加固及节能两项改造的市级财政按照2万元/户的标准对各区给予奖励,只实施抗震加固的市级财政按照1万元/户的标准对各区给予奖励。此外,建设超低能耗农宅的农户,按照《北京市超低能耗建筑示范工程项目及奖励资金管理暂行办法》规定的标准和期限享受奖励政策。 节能保温改造也有奖励:如果同时实施门窗和外墙两项改造的农宅,市级财政按照1万元/宅的标准对各区给予奖励;实施门窗或外墙一项改造的农宅,市级财政按照万元/宅的标准对各区给予奖励。 施工完成后须竣工验收 按照方案披露的流程,只要村民有抗震节能农宅建设需求,并自愿按建设标准和“煤改清洁能源”标准实施,都可以向村委会提出申请,并在村委会的指导下填写申请表。申请之后,村委会将对抗震节能农宅建设申请进行核实、公示,再经过乡镇人民政府核查、区级确认、市级汇总后,就可以实施。 在具体操作环节,如何保证施工的质量?记者梳理发现,这次农宅抗震节能建设既可以由村委会组织统一实施,也可以由村民自主实施。“农户或住户既可以选择有资质的施工企业来实施,也可以选择经市、区住房城乡建设委培训合格的建筑工匠承担建设施工。”相关负责人说。 施工完成后,也要通过严格的验收。工作方案显示,对于统一实施限额以上的抗震节能建设项目,建设单位或个人应当规定进行竣工验收;而自主实施的抗震节能建设项目完成后,村委会应组织农户或住户、设计单位或设计人员、施工单位和监理单位对实施项目进行验收。本报记者曹政(责编:赵爽、夏晓伦)。18集大型文献电视纪录片《忠诚》 这是一个庄严而神圣的日子,这是一个光荣而激动的时刻。
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