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创新思路，做实举措，在两加强方面多下功夫，真正实现双轮驱动，务求事业发展实效。广东科创12条 条条是干货日前，广州市正式印发《关于进一步加快促进科技创新的政策措施》，该文件共出台十二条支持广州科技创新的具体措施，因此被称为“广州科创12条”，其中包括协同推进市财政科研资金跨境使用、对境外高端人才给予个税补贴、3年内新增3万套人才公寓和公共租赁住房等。8日，广州市科技局在广州市新闻中心召开发布会，介绍了“广州科创12条”中的亮点。“广州为人才提供的政策，条条都是干货。”市科技局副局长王越西说，广州为人才提供的保障待遇，充分为人才解忧，比如广州给予境外高端人才15%的优惠税率，按内地与香港个人所得税税负差额，对在广州工作的境外高端人才和紧缺人才给予补贴，该补贴免征个人所得税。广州率先施行科技经费负面清单制度除了“广州科创12条”这项综合性政策外，王越西还介绍了广州在全国具有鲜明特色的政策《广州市合作共建新型研发机构经费使用“负面清单”（2019年版）》。因为以往的科技经费管理是“正面管理”，规定常常过于精细，科研人员做事因此瞻前顾后，影响积极性。“我们去过其他省市调研，负面清单制度是谈得比较多的话题，广州是率先实行、走在全国前列的。”王越西说，为了放宽科技经费使用门槛，赋予科研人员更大的自主权，广州市决定选取部分领域探索开展经费使用“负面清单”管理，即合作共建新型研发机构经费使用领域。科技经费的“负面管理”明确开列不予使用的领域，清单以外则充分开放。这种管理方式既能明确财政经费使用的“底线”，又能赋予创新主体支配经费的充分“自由”。据王越西介绍，广州近日也发布了《广州市服务科研院所建设发展的若干措施》，这是针对国家部委、央企集团以及广东省在广州设立的大型科研院所的服务措施，其中亮点颇多，比如市科技成果产业化引导基金对科研院所牵头成立的基金予以最高50%出资配套，对其成果转化投资管理团队给予最高750万元奖励等。在该措施下，广州在国内首次提出可以将成果所有权按照财政科技经费所占比例赋予科研人员。广州同时也在加速盘活创新资源，比如推动新增科技项目用地、“三旧”改造地块与科研院所自建园区连片规划，由科研院所集中运营，在约定期限内运营收益财政全额返还科研院所。分2批组织68家企业对接港交所今年1月，广东省印发了《广东省人民政府印发关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知》，这也被称为“省科创十二条”，并要求各地级以上市制定相关配套措施。王越西说，“广州科创12条”体现广州的实际和特色，突破举措多，充分显示了广州建设科技创新强市的决心。据其介绍，政策提出布局建设高水平创新平台，支持市重点实验室、在穗高校、科研机构与国（境）内外知名高校、科研院所合作，共同组建国际合作科研平台。广州为此放宽了创新用地限制，通过“三旧”改造建设科研用地、高新技术企业、科技企业孵化器等创新用地的，简化地块建设规划审批流程，放宽地块容积率限制；改变用途用于创新活动的，免于申领建设工程规划许可证。“广州科创12条”还提出提升服务科技企业的能力。王越西说，精准扶持科技企业方面，广州也多方面发力。比如助力创新产品打开市场，广州正探索建立符合国际规则的创新产品政府首购制度。在培育企业上市方面，广州已经在生物医药等优势产业中挖掘一批符合条件的创新产业公司，组织赴港上市，推动创新企业与境外多层次资本市场对接。目前已分2批组织68家企业对接港交所，并依托大湾区科技创新服务中心，为广州科技企业在港建立投融资平台。同时，积极推动科技创新企业赴上交所科创板上市，已分3次组织76家科技企业对接，方邦电子成为首批上市企业之一。增三万套房吸引人才来多方面为人才提供保障待遇，也是“广州科创12条”的重大亮点。王越西说，广州力争3年内面向全市新增3万套人才公寓和公共租赁住房，优先供给重点产业、重点企业中的人才使用。同时给予境外高端人才15%的优惠税率，按内地与香港个人所得税税负差额，对在广州工作的境外高端人才和紧缺人才给予补贴，该补贴免征个人所得税。8月1日，广州通过南方海洋科学与工程省实验室向香港科技大学拨付香港分部2019年建设经费和港澳科研开放基金，实现广州市科研资金首次成功跨境拨付。允许项目资金直接拨付至港澳两地牵头或参与单位，这是“广州科创12条”的重大突破。王越西表示，广州将推动更多资源向粤港澳开放共享，其中包括面向港澳地区有序开放重大科技基础设施，打造粤港澳超算资源共享圈。同时联合共设粤港澳大湾区（粤穗）开放基金，市财政每年投入6000万元支持穗港澳联合开展基础和应用基础研究。左右不分？开封17岁小伙右侧尿路结石，左侧却被手术　　大河报·大河客户端记者郑松波邵占坤　　右侧尿路结石，却在左侧放入了支架。

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这样的办案方式，简化了办案程序，强化了办案效率。奥运月全民开跑 贝壳中国·社区跑城市赛登陆北京人民网北京8月13日电（孔海丽）继城市赛第一站在成都圆满举办后，8月11日贝壳中国社区跑第二站落地北京，上千名跑者齐聚奥体中心，参与5千米社区跑。“除了城市赛，社区跑的理念是希望大家都能随时随地、简单轻松地跑起来。所以平日里大家还可以参与社区跑的线上跑活动，8月19日前通过悦跑圈APP完成线上5KM挑战，更可获得奖品。”现场工作人员用手机向记者展示了线上挑战页面，并补充道：“在北京，贝壳找房的合作伙伴链家门店也会提供免费饮水、免费休息的便民服务，方便居民日常的跑步锻炼。”据悉，贝壳中国社区跑城市赛还将继续在郑州、大连、苏州、深圳等其他8个城市接力进行。同时，以“社区跑荧光”为主题的训练营持续在全国40个城市举办不少于100场社区训练营。贝壳找房助力全民健身，希望通过号召居民走出家门，轻松跑步，在锻炼身体的同时，打破邻里隔阂，构建和谐社区生活。因此，社区跑也被誉为“门槛最低、最简单便捷的跑步活动”。未来社区将成为更多人的运动和社交场景。贝壳找房首席市场营销官宋琦表示，“贝壳平台上有众多根植于社区的品牌，其线下门店遍布全国主要城市。除了更好的为社区居民提供“住”的服务，贝壳也一直致力于社区服务建设，希望通过一系列线上与线下的公益活动加深与居民的联接，根植社区，更好地服务社区和社会公众”。周恩来：感天动地的崇高风范　　历史的发展，有时迂回曲折，有时平淡无奇，有时波澜壮阔，有时群星灿烂。

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　　问：中国国防和军队改革的目标是什么？　　释清仁：这次改革的“路线图”，第一步是重塑领导指挥体制，第二步是优化规模结构和力量编成，第三步是推进军事政策制度改革。根据改革总体方案确定的时间表，2020年前要在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展，在优化规模结构、完善政策制度等方面改革上取得重要成果，努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度。　　问：这次改革有哪些具体举措，取得了什么成就？　　王剑飞：这次国防和军队改革的力度深度广度前所未有。我军打破长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，调整组建军委机关15个职能部门、五大战区以及陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队和联勤保障部队，领导指挥体制实现历史性重塑。裁减军队员额30万，调整军兵种比例和部队编成，重塑力量结构布局，构建新的院校、科研机构和训练机构体系，推动军队由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变。　　问：如何理解这次改革的意义？　　释清仁：人民军队发展史，就是一部改革创新史。新的时代条件下，国防和军队改革进入攻坚期和深水区，长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题从根本上制约了军队建设和军事斗争准备，不改革是打不了仗、打不了胜仗的。深化国防和军队改革，体现了以习近平同志为核心的党中央着眼实现强国梦强军梦，以敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的战略勇气和对党和国家事业高度负责的担当精神，紧紧扭住深化国防和军队改革这个牛鼻子，全面实施改革强军战略，着力解决体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题。　　全面实施改革强军战略，着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，推进军队组织形态现代化，进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强军队活力，建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保证。通过这次改革，人民军队实现了整体性、革命性重塑。　　问：改革是否会对中国防御性国防政策有所影响？　　赵德喜：白皮书充实完善并突出体现了中国防御性国防政策的时代内涵。白皮书从坚决捍卫国家主权、安全、发展利益，坚持永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围，贯彻落实新时代军事战略方针，坚持走中国特色强军之路，服务构建人类命运共同体等五个方面，阐释了新时代中国国防政策的主要内容，并分别定位为新时代中国国防的根本目标、鲜明特征、战略指导、发展路径和世界意义，形成了新时代中国国防政策较为完整的体系架构，使新时代中国国防政策核心内涵更为明了，结构关系更为清晰。　　白皮书明确将“永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围”作为新时代中国国防的鲜明特征，将“服务构建人类命运共同体”作为新时代中国国防的世界意义。中国国防政策的防御性质和一些基本原则并没有改变。中国的社会主义国家性质、走和平发展道路的战略抉择、独立自主的和平外交政策、“和为贵”的中华文化传统，决定了中国始终不渝奉行防御性国防政策。捍卫国家主权、安全、发展利益，仍然是中国国防的根本目标，中国不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，也决不放弃自己的正当权益。国防和军队建设坚持走中国特色强军之路，推动机械化信息化融合发展，加快军事智能化发展，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代军事力量体系，不断提高履行新时代使命任务的能力，目的仍然是建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。　　问：如何全面释放深化国防和军队改革效能，开创强军事业新局面？　　释清仁：应该对军事政策制度进行一次系统、深入的改革。推进政策制度调整改革，需要把握以下环节，即：深化我军党的建设制度改革，形成维护党中央权威和集中统一领导，确保党对军队绝对领导的军队党的建设制度；创新军事力量运用政策制度，形成基于联合、平战一体的军事力量运用政策制度；重塑军事力量建设政策制度，形成聚焦打仗、激励创新、军民融合的军事力量建设政策制度；推进军事管理政策制度改革，形成精准高效、全面规范、刚性约束的军事管理政策制度。(责编：曹昆)。“中国电商让我们的产品插上了翅膀”　　核心阅读　　中国电子商务研究中心预计，2018年中国进口跨境电商交易规模将达到万亿元，用户数量8800万人。

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