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吕忠福担任横禾联社法定代表人兼理事长，吕键微为实际负责人，并经政府委托以横禾联社的名义负责所属社员相关扶持政策补贴资金申报资料的审核、信息公示和汇总上报工作，按照《中华人民共和国监察法》第十五条第二项规定的“法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务中从事公务的人员”，属于监察对象。
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如今，时隔一年，IPO排队企业数量又一次攀至600家以上。 一边是排队，一边是审核。今年6月份以来，传统板块IPO审核的否决率已从前5个月的9%骤增至30%以上。尤其申请创业板IPO的企业，过会率已从前5个月的94%降至40%。 IPO审核是否真的放缓了？否决率升高的原因是什么？导致企业被否的原因又是否具有共性？ 传统IPO锐减“让路”科创板 根据Wind统计，截至8月14日，2019以来证监会发审委共计划审核75单IPO申请；去年全年发审委共计划审核191家IPO申请，其中2018年1月-8月14日共审核了138家。同比来说，今年由发审委审核的IPO单数比去年同期下降%。 若通盘来看，虽然今年的传统IPO审核减少了，但试点注册制的科创板IPO效率明显比传统板块大幅提升。今年6月份以来，申报科创板并计划交由上交所科创板上市委审核的公司共有41家，除了2家公司为上会前取消审核之外，另39家企业全部“过会”。 若将传统IPO与科创板相加，今年IPO合计“过会”企业数量有114家，与去年同期的138家相比，下降幅度缩小至17%。 8月份IPO审核放缓？ 有观点认为，今年8月以来IPO审核有所放缓。实际上，据上证报记者统计，每年8月份都是IPO审核的低谷期。 据Wind数据显示，2018年8月，发审会共审核10家企业的IPO申请，在全年计划上会193家公司中占比仅有5%；在此前后，2018年7月计划上会的企业有21家，占全年总计划的11%，9月份计划上会15家，占全年计划的8%。 2017年亦然，这一年IPO常态化发行有效纾解了“堰塞湖”，发审委全年计划审核495家IPO申请，其中8月份计划审核23家，仅占全年计划的%。由此可见，8月份的审核低谷并非“新闻”。 而对于8月份审核量少的原因，投行人士告诉记者，主要是由于财报有效期的问题，大部分拟IPO企业需要补充半年度报告。同样，科创板出现的80家受理企业集体“中止”审核，也是由于补充半年报的原因。 据上证报此前报道，大部分科创板企业会在8月中下旬完成财报更新工作并恢复审核。 IPO否决率升至30% Wind数据显示，2019年前5个月，证监会发审委上会审核43家，通过38家，通过率高达88%；但是今年6月份以来，传统板块的IPO否决率明显上升。 今年6月份，发审委会议审核18家IPO申请，5家被否，否决率为31%；7月份实际“上会”企业有12家，其中4家被否，否决率为33%。 合计来看，6月份以来共31家企业实际上会，9家被否，否决率为29%，相应的通过率降至71%。创业板尤其是“重灾区”，今年6月份以来的创业板过会率仅有40%，而今年前5个月创业板的过会率却高达%。 去年的情况如何呢？2018年全年，证监会发审委计划审核193家，实际上会180家，通过111家，过会率为%。虽然全年过会率不高，但是否决企业主要集中在上半年。2018年下半年开始，大部分不符合上市条件的企业主动撤单，IPO通过率明显升高。
同时，沿线各级政府要做好净化铁路运行环境工作，为动车运行提供良好服务保障，并利用动车开通机遇，积极开发旅游等优势资源，促进经济社会发展。
要动员广大基层民警和干部群众积极参与，通过组织推荐、媒体推荐、群众推荐等多种方式，深入挖掘宣传身边优秀基层民警忠诚履职、敬业奉献的感人事迹，举办一系列富有仪式感、庄严感的活动，充分展示新时代公安机关和公安民警“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的良好精神风貌，引导广大民警不断从先进典型身上汲取精神力量，把学习成果转化为维护国家政治安全和社会稳定的实际行动，坚决打赢70周年大庆安保维稳这场硬仗。
从解决问题的角度看，尽快完善相关法律法规是当务之急。