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公诉机关认为，廖某以危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十四条之规定，犯罪事实清楚，证据切实充分，应当以危险方法危害公共安全罪追究其刑事责任。

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那么，相关的劳务费用给了谁？如果只是第三方救援人员，那会不会变成公共救援人员出力，第三方救援人员收钱？再说了，第三方救援团队是怎么来的，是固定合作关系，还是通过招标引进的呢？还要多问一句，紧急救援大队本身是非营利机构，还是作为经营实体存在？当然，这些问题不是说已经存在，而是说在目前的制度安排中很可能会发生类似疑问。

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气象部门从9月11日起便开始向三防指挥部汇报台风动态，14日起开始发布台风及暴雨预警信号12次，发送公众预警短信17万人次；三防部门启动联合值守制度，市委副书记、市长、三防指挥长每日就台风动态进行会商研判；人武部、武警、消防等救援部门启动24小时轮值制度，各个村、镇救援力量提前到位，确保在10分钟之内完成人员和物资集结，开展救援行动……枕戈待旦——“台风来的时候，睡觉成了奢侈品”时至午夜，室外暴雨瓢泼，室内仍旧灯火通明，屏幕上显示着气象部门传来的实时数据——这是台风“山竹”过境之际，记者在阳春市台风应急指挥中心内看到的情景。

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宽阔的街道，浩大的广场，庄肃的机关，雄伟的高架，璀璨的夜景，以及连牌匾都整整齐齐的商业街，构成了现代城市的基本格调。一些城市，甚至连花和树也释放出格式一律的气息。典型的入城仪式，通常是这样的，穿过笔直的迎宾大道，进入一片高层勾勒出参差天际线的新城，然后是大学城，CBD，产业园区……次序或有变化，大体格局基本一致。这就是我们日日生活的城市，这就是当代人最重要的生存空间。