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  • 2025-12-14 04:02:07
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体现在具体政治生活中,协商民主在根本上是话语权的问题,话语权最大程度地掌握在民众手中,是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念,西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如,在阐述其文化领导权理论时,葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治,用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来,话语既是权力的产物同时又产生权力,话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外,还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权,是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督,对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众,即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体,如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面,即自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督的权利;对公共决策产生实质影响的权利;获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释,强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念,二者都以普通民众为主体,都以公共决策为中心,都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系,民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别,如民众话语权是一种权利,而政治参与是一种政治行为或政治过程;民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题,而政治参与既包括合法的参与,也包括法律规定外的参与。就目前而言,普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会,但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制,是实现民众话语权的必要条件,也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式,也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度,深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上,民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践,如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等,与民众话语权关联度较低,不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践,与民众话语权关联度较高,属于民主政治实践,但是否属于协商民主范畴,还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的,但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现,协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式,在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起,其优点是简单实用、成本较低,但也存在一些问题,如多数决原则下少数意见易被忽视,过于注重聚合结果而忽视过程,聚合结果并不必然符合最佳选择,在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上,参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求;在相互讨论中权衡自己和他人的观点,或坚持自己的观点,或接受他人的观点,或产生新的想法,最终达成共识。与偏好聚合相比,偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势,能够赋予参与者自由、平等表达的机会,更加注重共识的形成过程而非结果,更容易形成最佳选择,也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言,偏好转换还有一个重要功能,即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看,公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同,偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识,参与者就必须以维护公共利益作为出发点,持开放和宽容的态度,严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力,培养公共精神,形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据,也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高,但并不包含明显的偏好转换过程,因而不应纳入协商民主范畴。例如,济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底,日均受理电话8000多个,通话时长436小时,日均受理市长(省长)信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判,以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说,这属于典型的民众话语权实现,是一种民主政治实践;但在整体上缺少偏好转换的过程,因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践,典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台,民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点,在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之,典型的协商民主实践应当包括两个核心要素,即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道,以及网络空间中的协商民主实践,都可以根据上述标准进行判断。(本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果)(作者单位:天津社会科学院舆情研究所)。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”(图说:青啤黑啤、纯生、原浆、纯生)有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”,那就是原浆啤酒。

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”王颖分析。

俄罗斯苏-35战斗机图片来自苏霍伊集团官方网站俄媒称,在俄方提出建议后,负责武器采购的土耳其政府部门要求国防工业秘书处、空军司令部和其他相关部门对俄罗斯的建议进行评估。如果该建议得到肯定评价,土耳其将开始与俄罗斯就该问题进行谈判。自驾游释放消费潜能 出行体验亟待提升--旅游频道自驾出游已经成为现今人们出行的最主要方式。私家车保有量逐年提升,高速公路简化收费,车企扎堆推出SUV车型,在线旅企纷纷上线自驾、租车细分产品线,这些利好都在推动自驾游市场的快速发展。但与此同时,道路拥堵、自驾游相关行业标准不完善、自驾车营地等配套服务体系建设不足,有时也使人们的自驾出行体验大打折扣。

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崇明法院将择日对该案进行宣判。国家邮政局:快递企业没理由“二次收费”原标题:国家邮政局快递企业没理由“二次收费”在收快递时,你是否遇到过快递员未经同意擅自处置快件,或被二次收取快递费的情况?今年4月以来,国家邮政局在全国范围统一安排开展快递末端服务违规收费整改,违规收费现象得到一定程度遏制。

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此外据新加坡《联合早报》网站8月11日报道,香港财政司司长陈茂波11日表示,在当前复杂多变和不利的外围环境下,香港的进出口显著转弱,内部增长动力已大幅放缓,香港正进入一个非常困难的经济环境。据香港电台网站报道,陈茂波说,近期一连串的暴力冲击,让零售、餐饮及交通运输等行业收入显著下跌,整个消费相关行业受到不同程度的打击。他又指,已有22个国家和地区对香港发出旅游警示,对外国企业及游客来说,香港好像变得动荡和不安全,影响了他们来港旅游、经商和投资的意愿。陈茂波说,激进的抗争、暴力冲击,以及不合作运动,不单令本已疲弱的经济受到更沉重打击,还限制了市民出行的自由度、灵活度,市民一直习惯的出行安全感也瞬间消失。他认为,无论对香港的未来愿景是什么,都不能通过激进的抗争、暴力、冲击来达到,他希望大家与暴力割席。又据法新社8月11日报道,香港持续数月的抗议活动对这座城市的经济造成了重创,而且看不到尽头。酒店客房空无一人,商店苦苦支撑,甚至连迪士尼乐园也出现混乱。香港特区行政长官林郑月娥已经警告说,香港正面临一场比2003年非典疫情或2008年金融危机更为严重的危机。她说:这一次的情况更加严峻。也就是说,经济复苏将需要很长时间。报道称,私营部门、尤其是旅游业已经开始计算两个多月的示威活动所造成的损失。报道称,数字是触目惊心的:酒店入住率下降了两位数,7月份的访港游客人数也出现同样幅度的下降。来自短途客源市场的团体旅游的预订量已经暴跌达50%。香港商务及经济发展局局长邱腾华说:最近几个月,香港发生的事情确实已经使本地民众的生计以及整个经济陷入令人担忧、甚至是危险的境地。香港旅游业称整个行业感觉陷入了困境。香港旅游发展局发言人说,8月份和9月份的预订量大幅减少,表明对经济的影响将延续至整个夏季。包括美国、澳大利亚和日本在内的各国发布的一连串旅行警告很可能会加剧旅游业的困境。甚至连香港迪士尼乐园也受到冲击,迪士尼首席执行官鲍勃·伊格对记者说:我们已经目睹了抗议活动的影响。报道称,零售业也因访港游客减少而受到打击,商店被迫关门。河北全力以赴推进对口援疆工作升级加力本报讯(记者四建磊)8月12日上午,河北省委常委会召开会议,听取关于第七次全国对口支援新疆工作会议精神,研究河北省贯彻落实意见。

”王勇表示,一方面,会在一定程度上拉动投资,带动消费,但幅度不大;另一方面,通过美元传导作用,影响其他国家的利率政策,进一步降低全球利率水平。  事实证明,美联储降息加剧了全球央行集体降息的迫切行动。巴西、阿联酋、巴林、沙特、印度等国央行纷纷跟进,降低利率。据统计,今年以来已经有超过20家央行宣布降息。  美联储今年还会降息吗?市场对美联储进一步降息的预期不减。分析认为,从全球通缩局面、欧洲央行潜在对策和美元态势综合来看,美联储进一步降息的可能性很大。  对此,易宪容提醒,美联储联邦公开市场委员会内部也并非所有人都支持降息,因此此次降息被称为“鹰派降息”,即美联储的货币政策并没有完全因为美国政府的过度干预而出现重大转向。这可能会导致市场预期落空,引发国际市场震荡。  “美联储下一步的调息政策还面临很多不确定性。”王勇表示,近期全球的贸易形势和经济前景依然未出现明显改善迹象,美联储今后对货币政策走向释放的信号仍会受到高度关注,市场预期也在不断调整。  不难预料,未来美联储决策将如履薄冰。永明投资管理公司投资战略负责人德茨·马拉基说,美联储过去认为自己是救火员,但如今更像一名园丁,要呵护经济并保持其增长。“这是一场危险的游戏,因为市场会不断在事后批评你。”(责编:王仁宏、刘然)。哪吒新款N01上市 补贴后6.68万起  1、分为最大续航380km和430km两种版本;  2、拥有2400L内部空间和279L行李厢空间;  3、全系增加充电机,增加主驾座椅扶手,增加空气滤清系统;  4、首批客户(2019年8月12日-9月30日)可享低首付+24期免息;5年免费流量(限2G/月)等优惠政策。

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习近平总书记强调,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己的手上。

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