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张智华任陕西省生态环境厅厅长

  • 2025-10-17 19:06:04
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体现在具体政治生活中,协商民主在根本上是话语权的问题,话语权最大程度地掌握在民众手中,是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念,西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如,在阐述其文化领导权理论时,葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治,用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来,话语既是权力的产物同时又产生权力,话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外,还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权,是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督,对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众,即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体,如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面,即自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督的权利;对公共决策产生实质影响的权利;获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释,强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念,二者都以普通民众为主体,都以公共决策为中心,都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系,民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别,如民众话语权是一种权利,而政治参与是一种政治行为或政治过程;民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题,而政治参与既包括合法的参与,也包括法律规定外的参与。就目前而言,普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会,但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制,是实现民众话语权的必要条件,也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式,也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度,深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上,民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践,如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等,与民众话语权关联度较低,不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践,与民众话语权关联度较高,属于民主政治实践,但是否属于协商民主范畴,还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的,但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现,协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式,在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起,其优点是简单实用、成本较低,但也存在一些问题,如多数决原则下少数意见易被忽视,过于注重聚合结果而忽视过程,聚合结果并不必然符合最佳选择,在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上,参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求;在相互讨论中权衡自己和他人的观点,或坚持自己的观点,或接受他人的观点,或产生新的想法,最终达成共识。与偏好聚合相比,偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势,能够赋予参与者自由、平等表达的机会,更加注重共识的形成过程而非结果,更容易形成最佳选择,也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言,偏好转换还有一个重要功能,即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看,公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同,偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识,参与者就必须以维护公共利益作为出发点,持开放和宽容的态度,严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力,培养公共精神,形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据,也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高,但并不包含明显的偏好转换过程,因而不应纳入协商民主范畴。例如,济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底,日均受理电话8000多个,通话时长436小时,日均受理市长(省长)信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判,以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说,这属于典型的民众话语权实现,是一种民主政治实践;但在整体上缺少偏好转换的过程,因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践,典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台,民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点,在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之,典型的协商民主实践应当包括两个核心要素,即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道,以及网络空间中的协商民主实践,都可以根据上述标准进行判断。(本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果)(作者单位:天津社会科学院舆情研究所)。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”(图说:青啤黑啤、纯生、原浆、纯生)有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”,那就是原浆啤酒。

此时,我们更加需要用仪式感去激活传统节日,让传统节日本身的仪式感与现代生活对接,使人们在自然而然中过传统节日,由此让传统节日充满人气,发扬光大。

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希望你们多了解中国革命、建设、改革的历史知识,多向英雄模范人物学习,热爱党、热爱祖国、热爱人民,用实际行动把红色基因一代代传下去。  你们说,今天的幸福生活来之不易,这话讲得很好。希望你们怀着一颗感恩的心,珍惜时光,努力学习,将来做对国家、对人民、对社会有用的人。  ——习近平    “没想到总书记这么快就给我们回信了!”回忆起收到习近平总书记回信的情景,陕西省铜川市耀州区照金镇北梁红军小学的师生们至今仍激动不已。  2018年5月,孩子们给习近平总书记写信,汇报了学习革命历史的体会和学校发展变化的情况。一周后,习近平总书记给同学们回了信,勉励他们珍惜时光,努力学习,将来做对国家、对人民、对社会有用的人。  “我们给习爷爷写封信吧”  照金是陕甘边革命根据地的中心。上世纪30年代,刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家在这里创建了西北地区第一个山区革命根据地——陕甘边照金革命根据地。初建于1955年的北梁红军小学,原址就在北梁村陈家坡会议旧址附近。  2000年6月,习仲勋同志的夫人齐心老人来到照金。看到北梁红军小学教室简陋,设施陈旧,她动员全家捐资15万元对北梁红军小学进行迁址重建。  2001年,何新春调入北梁红军小学担任校长,负责新校建设。“当年多亏有了齐心老人那笔捐款,才让北梁红军小学重现生机。”何新春介绍,此后10余年间,在党委政府和社会各界的关心支持下,学校办学条件持续改善。  路面硬化了,有了校车接送,老区的孩子们上学不再难;学校有了自来水,师生喝上了清洁的直饮水;高年级学生有了宿舍,还能够洗上热水澡;学校还新招了一大批青年教师,个个都是大学生……  “学校变化这么大,我们给习爷爷写封信吧!”2018年5月中旬,北梁红军小学二年级和三年级的孩子们萌生了写信的念头。信中写道:“习爷爷,您知道吗?我们学校现在变得可美了!而且,我们学校已经恢复六年制完全小学啦!这样,我们以后上四年级就不用跑很远的路了……”  5月23日,何新春骑着摩托车载着执笔人王天娇小朋友来到照金邮局,郑重地把信投进邮箱。  孩子们心想:“习爷爷那么忙,他会看到我们的信吗?习爷爷会回信吗?”  没想到,仅隔一周,5月30日,习近平总书记就回信了。  “你们的来信我收到了,看了以后感到很高兴。”习近平总书记在回信中说,“希望你们多了解中国革命、建设、改革的历史知识,多向英雄模范人物学习,热爱党、热爱祖国、热爱人民,用实际行动把红色基因一代代传下去。”  全市学生喝上直饮水  走进北梁红军小学,映入眼帘的是一幅美丽的图景。新的教学综合楼、学生宿舍楼基本建成,塑胶操场正在建设。现任校长封岗战介绍,新教学楼总建筑面积2105平方米,楼体为框架结构,可抗8级地震。1—3层为教学用房,包括普通教室、音乐教室、舞蹈教室、计算机教室、实验室、阅览室等,4层为办公室、会议室等。新宿舍楼建筑面积962平方米,宿舍为8人一间,设公共卫生间和浴室。两栋新楼今年秋季开学即可投入使用。“到那时候我们的硬件条件将会再上一个台阶。”  执笔写信的王天娇现在上四年级。封岗战介绍,她的学习成绩一直很好,收到习近平总书记回信后学习更努力、各方面表现更突出,后来还当了班长。“习爷爷对我们寄予厚望,我们要铭记习爷爷的教诲,珍惜今天的幸福生活,长大后成为建设祖国的栋梁之材。”王天娇说。  去年底,陈子涵同学到北京参加国际儿童阅读大会,朗诵内容就是收到习近平总书记回信的感受。陈子涵父亲高兴地说:“收到总书记的回信,孩子可激动了,更自觉地用功读书了。”  副校长郑东东2015年9月到北梁红军小学教音乐,“当时学校还没有专业的音乐老师。新的教学综合楼启用以后,学校就有专门的音乐教室了”,郑东东告诉记者,他打算组建鼓号队和合唱团,教学红色歌曲。  “以前的北梁红军小学只有几间土坯房,没有自来水没有暖气,学生上学要爬坡过河走十几里山路,冬天还得自带小火盆取暖。”回忆当年,老教师段公社感慨不已。他告诉记者,照金北梁红军小学现在有16名教师,除了他自己是退休返聘的,其他教师都是年轻人,都有大学文凭,专业涵盖德育、智育、体育、美育等各个方面。“现在的教学条件以前根本不敢想象,更重要的是,总书记的勉励把大家精气神提起来了,大家都憋足劲,要干出个样子来。”  铜川市委常委、宣传部部长常雅玲介绍,习近平总书记回信以后,铜川市多方筹措资金,完善中小学幼儿园直饮水和寄宿制中小学校洗浴设施。目前,全市所有中小学、幼儿园学生都能喝上直饮水,所有寄宿制中小学学生都能洗上热水澡。  理想信念永远不会过时  校舍变新了,师资变强了,不变的是代代相传的红色基因。  上午10时,一辆黄色校车缓缓驶入校园。30多个刚刚在照金镇表演完节目的“小红军”叽叽喳喳地从车里跳下来。杜晨燕小朋友是文艺活动主力,唱红歌、跳舞、演情景剧,她样样拿手。快言快语的杜晨燕告诉记者:“我们都有两套校服,一套是运动服,一套是红军服,我喜欢文艺演出,也爱穿红军服。”  “总书记在回信中要求我们,用实际行动把红色基因一代代传下去。”封岗战说,“传承红色基因”是照金北梁红军小学一贯的教育主题。学校不断完善机构和课程设置,唱红歌、讲红军故事、走红军路,用寓教于乐的方式告诉下一代,我们怎样走来,未来去向何处。  据了解,耀州区认真贯彻落实习近平总书记回信精神,在全区中小学开展唱红色歌曲、讲红军故事、行红军路等八大系列活动,深化红色教育。该区还组织编写了革命历史教材《红色照金》,即将下发全区使用。  “理想信念永远不会过时,”何新春说,“革命历史教育不只是忆苦思甜,青少年最应该学习的是革命先辈身上那种执着、奉献、忘我的特质,这是任何年代都需要的。”  郑东东介绍说,学校每年都会组织高年级的同学从学校出发,步行约5公里前往照金薛家寨革命旧址,参观当年红军住过的岩洞,“重走一遍红军路,感触会更深”。  “总书记回信后,北京等大城市的一些机构纷纷前来联系,要求联合举办助学助教活动,愿意来当志愿者的也多了。”封岗战告诉记者,学校正在考虑增加感恩教育内容,既培养孩子们热爱家乡、建设家乡的情怀,也要教育他们传承红色基因,回报社会,用光热温暖更多人,把爱传递出去。湖南:产教融合实现产教双赢现任远大空调有限公司中东大区服务经理的徐晴,曾就读于湖南工业职业技术学院电气自动化技术专业,后来考入了学院首届远大班。

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1948年  4月下旬,到河北省建屏县西柏坡(今属平山县),协助毛泽东组织指挥辽沈、淮海、平津三大战役。

25年来,在《光明日报》编委会的领导和关怀下,《中华读书报》全体员工开拓进取、不断创新,各项事业快速发展,获得了引人瞩目的成绩。今天,《中华读书报》作为出版行业媒体中龙头之一的地位已牢不可破,并享有中国知识界的思想平台和精神家园的美誉。作为光明日报社的一张子报,《中华读书报》所取得的成绩,足可为光明日报社增光添彩。从创刊时的对开四版、黑白印刷一步步发展到今天的对开20版、彩色印刷,《中华读书报》一直以中国文化建设为已任,对中国当代的思想文化脉动有着真切的感应与准确的传达。25年间,中国思想、文化、学术领域的重要建树、热点话题大多在《中华读书报》上有过深入、及时的体现;25年间,中国出版业的文化成就、重点图书几乎都在《中华读书报》有过充分的展示;25年间,从名家前辈到学界新锐,中国知识界卓立前沿的一大批专家都在《中华读书报》上留下了自己的真知灼见。自2012年起,《中华读书报》受原国家新闻出版总署委托,承办“全国图书交易博览会十大读书人物”的评选工作,至今已成功举办7届。每一届书博会评选出的十大读书人物都是全民阅读的楷模。从2006年开始,《中华读书报》每年推荐年度十大好书,并进行月度好书推荐。如今,《中华读书报》的好书榜单在出版界、学术界和广大读书者中极受信赖,产生了广泛影响。从2015年开始,《中华读书报》联手《文史哲》杂志开展年度中国人文学术十大热点评选活动,这一评选备受学界关注。原新闻出版署署长于友先表示,《中华读书报》“贴近出版、贴近读者,关注和评论一些热点问题,在正确引导读书、沟通出版工作者与读者的关系方面做出了积极的努力”。北京大学汤一介教授则评论说:“《中华读书报》报道的内容不仅包括学术文化,科技、网络、电脑文化方面都有涉猎,还有广泛的读者来信,是一份丰富多彩的、带有文化学术品位的报纸。这种报纸在目前中国还是很少见的。”今天,《中华读书报》已成为中国出版界、文化界、学术界交流信息的平台,是中国优秀学者表达学术思想的论坛。25年执着追求,《中华读书报》已经拥有了自己光荣的传统,已经拥有了一支优秀的队伍,相信它也会拥有更美好的未来,会成为每一个读书人沉醉其中的精神家园。作者系《中华读书报》总编辑(责编:赵光霞、宋心蕊)。细菌们,到小行星上采矿去!“生物采矿”早已在地球上成为现实。现在,美国和英国科学家正在研究利用细菌开采小行星金属矿藏的可行性。他们认为,这种开采方式的成本低于常规手段——只需将水和细菌倾泻到岩石上,就能萃取出金属。那么,究竟什么是太空“生物采矿”?它又能给我们带来多大利益呢?何为“生物采矿”据美国科罗拉多大学博尔德分校官网近日报道,该校航空航天工程科学系的路易斯·泽亚以及地球科学系的杰瑟·科兰格罗等人,已经从博尔德分校研究与创新办公室获得了一笔种子经费,研究利用细菌开采小行星金属矿藏——所谓太空“生物采矿”的可行性。

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