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　　那么，如何建立相对完备的巨灾保障制度？南开大学金融学院保险学系教授朱铭来建议，政府应先建立一套灾害评估体系和评估标准，包括明确灾后重建的合理分工，对投保人进行保费补贴，或者在财政上提供税优政策等。

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“欲事立，须是心立。