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与重型载货车相同，长途客车也不适合使用动力电池作动力，而且运行线路相对稳定，管理相对集中，适合发展燃料电池车型。■需补充完善燃料电池技术路线如果将商用车特别是重型载货车作为燃料电池汽车的主要突破方向，需补充完善燃料电池技术路线。虽然笔者不是这方面专家，但想提出两点。一是液氢路线。由于重型载货车需要800～1000公里的续驶里程，压缩氢气路线不能满足这一需求，成本太高。因此需要重视液氢路线，缩短氢气过渡过程，提前谋划液氢系统汽车产品的设计和基础设施建设。二是电电混合的程度。燃料电池技术如果用于乘用车和物流车，行驶工况复杂、储备功率大，可以采取适当缩小电堆、加大电池容量的技术路线；如果用于重型载货车，则需要更多考虑高速公路长途行驶的工况，合理设置燃料电池电堆的功率额度和电电混合的程度。■合理设定规划数量目标产业化推广阶段与前期的技术准备、少量试点阶段不同，需要规模市场来支撑。笔者大胆建议，以2025年左右累计生产50万辆为规划目标。在产业化推广阶段，由政府指定个别地区少数企业重点突破。设定50万辆为目标，可以保证在几个重点区域内达到10万辆规模，使燃料电池汽车研发、生产和氢的制取、输送、供应系统，达到一定的市场规模，从而实现技术进步和成本下降。政府还可以按50万辆制定补贴规划，达到50万辆后不再补贴，避免当下动力电池电动汽车发展中出现的数量发展过快、财政补贴左支右绌的尴尬状况。在当年《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》的制定过程中，也存在第一阶段要不要制定50万辆为规划目标的争论，经过反复讨论，最终还是明确得出50万辆为全国产业化推广最低规模的结论。实践证明这一目标的确定非常重要。笔者并未低估建立氢的制、输、供系统的难度，如果出现制、输、供系统跟不上的情况，建议宁可适当推迟实现第一阶段目标的时间，也不要减少第一阶段规划的数量目标。■相关部门和机构应各司其职在燃料电池汽车发展中，汽车行业（包括燃料电池汽车及部件制造企业）、能源行业、中央政府和地方政府应各有分工，各司其职。汽车行业应聚焦燃料电池汽车的研发制造；能源行业可聚焦氢燃料的储存、运输、供应系统；中央政府的重点应是国家战略规划、氢能源管理、相关标准法规制定、优惠政策制定以及适当的政府补贴；而地方政府应致力于区域规划的制定、区域内氢燃料储运供系统的建设，以及在国家标准法规尚未制定前以地方标准法规形式摸索经验。在产业发展过程中，跨界发展常被人推崇，但笔者认为，行业企业可以通过跨界整合获得技术来源，但业外企业想越俎代庖往往难以成功。（作者系世界汽车组织OICA第一副主席、中国汽车工业协会原常务副会长）编辑：李卿(责编：王紫、连品洁)。档案天天看——抗战档案系列　　2015年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。

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各地和有关中央企业要积极协调和组织具备条件的煤矿抓紧落实产能置换方案，加快优质产能煤矿建设进度和手续办理，有序实施技术改造和减量重组，尽快实现建设煤矿依法依规投产达产。鼓励赋存条件好、安全有保障、机械化水平高的生产煤矿，通过产能置换重新核定生产能力，持续增加有效供给。切实提高电力供应保障能力。本地发电企业要千方百计提高高峰时段发电供电能力，运用市场化手段加强供需平衡保障。供需形势偏紧的地区，要加大跨省区送受电力度。电网企业要优化安排电力系统运行方式，增强省间互济能力，实现大范围资源优化配置；加大配电网建设和改造力度，有效缓解电网“卡脖子”问题。发电企业要主动加强与煤炭、运输企业沟通联系，多渠道采购电煤。促进清洁能源多发满发。要严格落实优先发电制度，建立“保量保价”和“保量竞价”相结合的价格形成机制和优先发电计划指标转让机制。对于消纳清洁能源达到一定规模和比例的工业园区、高新技术开发区、经济开发区等，在建设、价格、运行等方面予以支持。西南水电地区要研究市场化消纳机制，有效缓解汛期弃水压力。提高油品天然气供应保障能力。中石油、中石化等主要油品生产企业要及时掌握农机作业进展情况，确保资源供应。

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