13 142022世界杯半决赛

在一些远景设想中，新型城市将集成物联网、互联网、人工智能等技术，成为一个信息实时流动的有机体。家中的电灯根据睡眠状况自动开关，无人驾驶汽车能自动规划路线，健康指标直接与医院相连……各个环节联动作业，让城市可以更好实现“随需应变”，大大提升了城市运营效率与生活便捷度。　　智慧城市不仅集成技术，更体现价值。新型城市建设通过提升硬件设施，改善了人与城市的关系。例如，智慧路灯可以根据车流量自动调节亮度，还能具有故障报警、远程抄表等功能，可大幅节约电力资源、降低维护成本；智能交通可以帮助人们快速掌握车况、路况，优化出行方案，减少公共资源浪费。城市的主体是人，可持续发展是城市建设的方向，通过科技手段推动城市绿色发展，从而提升居民幸福感，是城市建设的重要“智慧”。　　当前，城市治理正从“硬件”提升向“软件”升级进发。智慧灯杆等智慧基础设施之所以能得到推广，很重要的一个原因在于，精细化管理正成为城市治理的普遍要求。通过完善“城市大脑”、积累底层数据、优化管理的算法，大幅提升城市治理效能有了良好抓手。当然也要看到，智慧灯杆等基础设施真要发力，还有赖于智慧连网与城市改造，其中既有商业利益的考量，也有公共财政的考量，势必会面临不少考验。从小小的智慧灯杆出发，充分利用时代的技术红利，就一定能集纳城市建设的大智慧，点亮未来生活。人民网舆情数据中心发布中国银行业新媒体6月排行榜本榜单对部分国内银行6月份的新媒体综合能力进行考核，涵盖包括政策性银行、邮政储蓄银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和农村商业银行在内的6大类银行，其中农商行与城商行排行榜主要根据中国银行业协会发布的2017年商业银行稳健发展能力“陀螺”（GYROSCOPE）评价体系，选取其中综合排名较高的银行进行考核。新媒体排行榜总榜反映各大银行总行的新媒体运营状况，主要包括活跃度、传播力、互动力三个指标。“活跃度”一定程度上反映了各大银行总行的微博微信的更新频率及服务状况，活跃度指标越高，说明银行机构维持其微博微信平台更新及时，向用户提供了更多有价值的信息。

同时责令二人做出书面检查并在大队班子会上做公开检讨。

当事人在朋友圈传递出直面疾病的乐观态度令人动容，30万元目标金额迅速集齐。然而，当事人一家很快被质疑收入不菲，名下有公司和多处房产，与求助帖中的描述出入较大。反转的剧情，令网友大呼“受伤”。求助信息添油加醋甚至虚构，类似打着“苦情牌”圈钱的事件近年频频在慈善圈上演，屡屡突破道德下线，欺骗网友善意。今年6月，广东一名男子在某众筹平台发布求助信息，称妻子骑摩托车被撞成重伤，肇事者逃逸，两次抢救后仍未脱离生命危险，因家庭拮据望大家“支援”医疗费用。之后，他还以妻子病情加重需转院为由，将筹金提高到80万元。但据警方调查显示，当事人系摩托车失控摔倒，其家境与其描述也并不相符。除了“苦情牌”之外，筹救命钱的公益平台上屡屡出现显得儿戏甚至奇葩的众筹求助信息，买相机、买豪车、环游世界、还蚂蚁借呗、买游戏装备、筹毕业晚会经费……这些诉求虽然真实，但求助内容引起舆论一片哗然。上海政法学院副教授陈颖健分析，目前存在一些个人在线求助现象。尽管有的平台已在显著位置向公众进行了风险防范提示，但从现实情况看，网友很难分辨求助信息真假，难以防止爱心被欺诈。专家提醒，不少人对“公益众筹”概念理解存在偏差，其发布的众筹信息不属于扶贫、济困、扶老等公益活动范畴，滥用在线公益资源。“在线公益平台充分发挥了互联网信息技术红利，突破传统募捐的时空限制，传播快、影响大、互动强、成本低，及时有效地为一批受助者排忧解难。”人民在线副总编辑刘鹏飞认为，随着移动支付应用普及，通过网络参与公益越发便利，合理地发挥在线平台技术优势，才能更好适应互联网时代需要，推动我国社会公益事业健康发展。“验真环节”成痛点上个月，沈阳一名公交车事故伤者家属通过爱心筹平台发起医疗费用筹款，称“因交款问题做不成CT”。负责治疗的医院护士知悉后发朋友圈说明，医院为这次急救开通绿色通道，伤者医疗费由公交公司承担，无需交钱更无需筹钱。受到质疑后，筹款页面暂时关闭，经平台与发起人沟通，近20万元筹款原路退回。还有网友反映，公益众筹平台也有不少乱象：一些募捐信息发布平台发布项目时填写信息环节太过简单，客服人员还表示如若材料不足可另行提交，实在补不了的材料“加钱帮忙弄到”；重要公益日期间，一些在线公益平台还出现在捐款金额上“刷单”的异常账户……“在线公益平台需提高专业能力，既要从技术层面堵住相关风险漏洞，又要在管理层面细化制度条例，适当提高平台准入门槛。”中国电子商务协会副理事长朱宇清认为，要综合提升平台运营能力、技术配置、网络安全等，保障每个程序都合法规范地运营。目前，一些在线公益平台已作出探索。淘宝公益网店严格按照慈善法要求制定审核和入驻标准，在民政部依法登记且具有公开募捐资格的慈善组织才能注册店铺，并安排专人负责机构入驻审核与定期排查；腾讯公益上线冷静器产品，引导用户在捐助前对项目的成立时间、执行效果、财务披露等先有直观了解，再确定是否捐赠。同时，建设项目透明窗口，要求发起机构定期发布财务明细及项目进展；蚂蚁金服公益运用区块链技术追踪筹款，建立起第三方公示体系区块链资金流公示，为公益机构进行数据统计、项目执行跟踪提供便利……“需要注意，平台缺乏对求助人财产情况的查验手段、疾病诊断信息仅靠上传图片难验真伪等客观情况，易被诈骗分子利用。”中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧提醒，互联网募捐信息平台等应做好把关和区分，鉴别筛除以公益为名的商业筹款项目和诈骗诈捐项目。“在线公益事关公众利益，要加强对从项目发起到筹款去向的全流程监管。”严控“门槛”防风险在活动页面输入自己的生日，寻找到同一天生日的贫困学生，鼓励为其捐赠一元钱……去年底，一个名为“同一天出生的你”的助捐活动在朋友圈刷屏，新颖创意吸引网友热情参与。没过多久，网友发现多例同一个孩子照片对应不同姓名和生日的情况。同时有专家指出，项目发布信息的平台，既非民政部指定的互联网公开募捐信息平台，也非具备公募资质的慈善组织的官方渠道，存在违规嫌疑。平台资质过关，是保证网友善意的重要屏障。按照慈善法规定，慈善组织通过互联网开展公开募捐的，应当在国务院民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息，并可以同时在其网站发布募捐信息。今年5月，民政部对外公布了第二批9家慈善组织互联网募捐信息平台，指定平台自此扩充至20家。平台的有序增加，将吸引更多优质社会公益力量。此外，在线捐赠方式日益多元，行走捐、阅读捐、购物捐、虚拟游戏捐等创新方式受到公众欢迎。陈颖健表示，互联网募捐信息平台的资质认定应坚持专业化标准，严格准入门槛，保持适度规模，既有助于防范以慈善为名的各类欺诈行为，又有助于保证慈善活动的公平和效率。刘鹏飞谈道，在加强对平台的形式审查和技术测评基础上，还应重视平台的用户覆盖量、公益资金规模效应、公益项目经验、专业资质人才、平台管理制度等指标，让资质过硬、能力过关的机构和企业承担更多公益责任。为进一步规范网络募捐，民政部去年公布了《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本管理规范》两项推荐性行业标准，为平台规范建设列出“施工图”和“说明书”。日前出台的《慈善组织信息公开办法》，细化了对慈善组织信息公开尤其是网络募捐信息公开的要求，将于今年9月1日起实施，维护社会公众知情权，促进慈善事业发展。腾讯公益负责人表示，互联网公益和募捐领域面临新情况新问题，不仅需要公益机构和在线平台持续提升专业能力、加强自律规范，更需要参与其中的公众和媒体的共同监督，共建良性公益生态。(责编：王堃、章翔)。香港地产建设商会强烈谴责暴力　　新华社电香港地产建设商会8日发表声明，强烈谴责日益升级的暴力行为，期盼社会重回安宁和法治。包括长江实业集团在内的多家香港知名地产企业联署。　　声明指出，近日香港社会因为一小部分暴力人士的行为而蒙上阴影，不但已偏离众多和平示威者的原意，工商团体和市民大众也深受困扰，希望香港尽早回归安宁与法治，人人安居乐业。　　共有17家商会会员在声明后联署，包括华懋置业、长江实业集团、恒隆地产、恒基兆业、香港置地物业、合和实业、和记地产、新鸿基地产、太古地产等。

待障碍消除之日起满六个月，执行时效期间届满；权利人在取得生效法律文书后，应当及时向义务人提出履行请求，一方面可以促使义务人及时履行义务，另一方面，将产生执行时效中断的效果，为权利人申请强制执行赢得更充分的时间。

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体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。

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